Постановление № 5-299/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-299/2021

63RS0№-22


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 3 марта 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Волжского районного суда <адрес> Каляева Ю.С.,

с участием представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1, ФИО2,

представителя КПКГ «ГозЗайм» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.57 КоАП РФ в отношении кредитного потребительского кооператива граждан «ГозЗайм», (сокращенное наименование КПКГ «ГозЗайм»), ИНН <***>, юридический адрес: 420107, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении КПКГ «ГозЗайм», установлено следующее.

КПКГ «ГозЗайм», ИНН <***>, КПП 165501001, ОГРН <***>, адрес: 420107, <адрес>, 1 этаж, являясь кредитором по договору потребительского займа №ПЗЗ19/000652 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между КПКГ «ГозЗайм» и ФИО4, зарегистрированным и фактически проживающим по адресу: <адрес>, допустило ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 42 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. осуществление реализации взаимодействия с ФИО4, направленного на возврат просроченной задолженности посредством оставления требований об уплате долга в почтовом ящике должника, то есть способом, не предусмотренным ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», чем совершило административное правонарушение предусмотреное ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, а именно, совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.57 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 03.06.2016г. №230-ФЗ, в целях защиты прав и законных интересов физических лиц, настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

КПКГ «ГозЗайм» допущено нарушение при взаимодействии с ФИО4

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 42 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. требование о возврате просроченной задолженности ФИО4 оставлено в почтовом ящике последнего, при этом, соглашение, предусматривающее указанный способ взаимодействия между кредитором и должником отсутствует.

В судебное заседание представитель КПКГ «ГозЗайм» ФИО3 суду пояснила, что, в связи с тем, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не оказалось дома, представитель КПКГ «ГозЗайм» вынужден был в данном случаем оставить требование об уплате долга в почтовом ящике должника, что не может расцениваться как способ, не предусмотренный ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>протокол по делу об административном правонарушении поддержали в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом с уведомлением, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд постановил рассмотреть дело без участия заинтересованного лица ФИО4

Проверив протокол об административном правонарушении, имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> и привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон N 230-ФЗ), вступившим в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ, установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, правовое регулирование деятельности по возврату просроченной задолженности (действий, направленных на возврат просроченной задолженности) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ иные, за исключением указанных в части 1 настоящей статьи, способы взаимодействия с должником кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, могут быть предусмотрены письменным соглашением между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах.

Как следует из материалов дела, КПКГ «ГозЗайм», являясь кредитором по договору потребительского займа №ПЗЗ19/000652 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между КПКГ «ГозЗайм» и ФИО4, зарегистрированным и фактически проживающим по адресу: <адрес>, допустило ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 42 мин., ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 05 мин. осуществление реализации взаимодействия с ФИО4, направленного на возврат просроченной задолженности по средствам оставления требований об уплате долга в почтовом ящике должника, то есть способом, не предусмотренным ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».

Вина КПКГ «ГозЗайм» объективно подтверждается материалами административного дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом Оперативного дежурного ОП № О МВД России по <адрес>; заявлением на предоставление потребительского займа; договором потребительского займа №ПЗЗ19/000652 от ДД.ММ.ГГГГ, графиком платежей.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о КПКГ «ГозЗайм», как о лице, его совершившем, изложены в нем полно и правильно. Оснований не доверять собранным доказательствам у суда не имеется.

Действия КПКГ «ГозЗайм» судом квалифицируются по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, так как установлено, что оно нарушило Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» по возврату просроченной задолженности с ФИО4

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, КПКГ «ГозЗайм» не представило в материалы дела достоверных доказательств о наличии письменного соглашения между должником и кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, предусматривающего иные, за исключением указанных в части 1 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016г. № 230-ФЗ, способы взаимодействия.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания Обществу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначить КПКГ «ГозЗайм» наказание в виде административного штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КПКГ «ГозЗайм» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: Получатель: УФК по <адрес> (Управление ФССП России по <адрес>), ИНН <***>, КПП 631101001, БИК 043601001, Отделение Самара <адрес>, ОКТМО 36701305,р/сч. 40№, Лицевой счет <***>, КБК 32№, УИН 32№.

Разъяснить КПКГ «ГозЗайм»положения ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Ю.С. Каляева

Секретарь В.В. Федотова