Постановление № 5-7/2025 от 3 января 2025 г. по делу № 5-7/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 04 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска (<...>) Макаренко Н.О. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 у., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО3, родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, <адрес обезличен> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>,

установил:

<дата обезличена> в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. родившийся <дата обезличена>, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации, а именно: прибыв на территорию Российской Федерации <дата обезличена>, получив миграционную карту серии <номер обезличен>, по истечении законного срока временного пребывания <дата обезличена> не выехал из Российской Федерации, чем нарушил ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что при пересечении границы <дата обезличена> получил миграционную карту и встал на миграционный учет по месту пребывания, по истечении законного срока пребывания, который истек <дата обезличена>, с территории РФ не выехал, так как не имел денежных средств. Пребывает в РФ с <дата обезличена>, женат, имеет двоих детей, которые проживают в <адрес обезличен>, иных близких родственников на территории РФ не имеет, все они проживают в <адрес обезличен>, налоги в соответствии с законодательством РФ не платит, не учится, не работает, имеет среднее образование, проживает временно в арендуемом жилье по адресу: <адрес обезличен> не судим, проблем со здоровьем не имеет, с заявлением о приеме в гражданство РФ, о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращался и не намерен обращаться, военнослужащим иностранного государства не является. Ранее в феврале 2024 года постановлением судьи Ленинского районного суда <адрес обезличен> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу РФ, однако решением судьи Томского областного суда данное административное выдворение заменено на выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, поскольку им был приобретен авиабилет. После рассмотрения дела границу он не пересекал, билет им возвращен для того, чтобы он смог продолжить заработки на территории РФ ввиду тяжелого материального положения его семьи, находящейся в Узбекистане.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (п. 2 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Виновность ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер обезличен>н от <дата обезличена>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения; объяснениями ФИО1 у. от <дата обезличена>, согласно которым он признал допущенное нарушение, пояснив, что не смог продлить срок нахождения в РФ и выехать из РФ ввиду определенных трудностей; копией миграционной карты серия <номер обезличен>, согласно которой ФИО1 у. въехал в РФ <дата обезличена>, срок пребывания на территории РФ установлен до <дата обезличена>; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания с отметками об установлении ФИО1 у. <дата обезличена> срока временного пребывания по адресу: <адрес обезличен>, до <дата обезличена>; копией национального паспорта <номер обезличен>; сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО1 у.

Судья считает возможным положить в основу выводов о виновности ФИО1 у. приведенные доказательства, при этом признает их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела об административном правонарушении.

При этом судья также учитывает, что постановлением судьи Ленинского районного суда г.Томска от <дата обезличена> ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <номер обезличен>. с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу РФ за пределы РФ; последний помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области. Однако решением судьи Томского областного суда от <дата обезличена> данное постановление изменено: ФИО1 у. заменено наказание в части административного выдворения, а именно, определено административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, ФИО1 у. освобожден из Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области.

При таких данных судьей установлено, что ФИО1 у. находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживания) в Российской Федерации, и по истечении законного срока пребывания - <дата обезличена> - уклонился от выезда из Российской Федерации, при этом указанный срок в установленном законом порядке не продлялся, документов, подтверждающих наличие у ФИО1 у. права пребывания на территории РФ не представлено. Таким образом, ФИО1 у. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также иные обстоятельства, предусмотренные ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Судья принимает во внимание, что ФИО1 у. пребывает в РФ с <дата обезличена>, до этого с 2011 года периодически въезжал в РФ, женат, имеет двоих детей, которые проживают в <адрес обезличен>, иных близких родственников на территории РФ не имеет, все они проживают в <адрес обезличен>, налоги в соответствии с законодательством РФ не платит, не учится, не работает, имеет среднее образование, проживает временно в арендованном жилье по адресу: <адрес обезличен>Б, <адрес обезличен>, не судим, проблем со здоровьем не имеет, с заявлением о приеме в гражданство РФ, о предоставлении статуса беженца или временного убежища не обращался и не намерен обращаться, военнослужащим иностранного государства не является.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность ФИО1 у., судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, признание им своей вины (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1 у. за административное правонарушение, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, судья полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 у. административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Оснований для применения ч. 3.8 ст. 4.1, а также ч. 4, ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ в части назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ судья не усматривает.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, в целях обеспечения исполнения судебного акта, судья полагает необходимым поместить ФИО1 у. в специальное учреждение до его принудительного административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО16, родившегося <дата обезличена> в <адрес обезличен>, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 ФИО17 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес обезличен>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, где содержать до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, но не более чем девяносто суток со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по <адрес обезличен> (УМВД России по <адрес обезличен>), УИН: <номер обезличен>, ИНН: <***>, КПП: 701701001, номер счета получателя: 03<номер обезличен>, корр.сч. 40<номер обезличен>, наименование банка получателя: Отделение Томск Банка России//УФК по <адрес обезличен>, ОКТМО: 69701000, БИК: 016902004, КБК: 18<номер обезличен>, назначение платежа: штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ).

Согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ч. 5 ст.32.2 КоАП РФ подлежит взысканию в принудительном порядке.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Томска.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.О. Макаренко