Решение № 2А-2051/2025 2А-2051/2025~М-1324/2025 М-1324/2025 от 23 июня 2025 г. по делу № 2А-2051/2025

Дело №2а-2051/2025 УИД:48RS0003-01-2025-001900-71


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июня 2025г. г.Липецк

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Анютиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по Липецкой области о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство иностранному гражданину, к УФСБ России по Липецкой области о признании незаконным уведомления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным уведомления УФСБ России по Липецкой области от 24.06.2024г. о создании им своими действиями угрозы безопасности РФ и принятого на основании этого уведомления решения УМВД России по Липецкой области об аннулировании вида на жительство иностранному гражданину от 03.05.2025г., ссылаясь на отсутствие в действительности указанных в уведомлении обстоятельств, наличием устойчивых семейных связей, а потому нарушение его право на уважение семейных ценностей.

В судебном заседании ФИО1 административный иск и изложенные в нем доводы поддержал.

Представитель административного ответчика УМВД России по Липецкой области по доверенности ФИО2 и представитель УФСБ России по Липецкой области ФИО3 просили в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на законность оспариваемых решений и уведомления.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия)…должностного лица…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении заявления полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином <данные изъяты>, 14.05.2020г. ему выдан вид на жительство в РФ бессрочно.

02.07.2024г. в УВМ УМВД России по Липецкой области поступило уведомление УФСБ России по Липецкой области от 24.06.2024г., согласно которому своими действиями ФИО1 создает угрозу безопасности РФ.

На основании полученной информации, решением УМВД России по Липецкой области от 09.07.2024г. ФИО1 отказано в приеме в гражданство РФ, решением того же административного органа от 03.05.2025г. выданный ФИО1 вид на жительство аннулирован.

Назначение, состав, правовые основы и принципы деятельности федеральной службы безопасности, направления деятельности, полномочия, силы и средства органов федеральной службы безопасности, а также порядок контроля и надзора за деятельностью органов федеральной службы безопасности, регулируются Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «С Федеральной службе безопасности».

Федеральная служба безопасности - федеральный орган исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющий государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, борьбы с терроризмом, борьбы с преступностью, разведывательной деятельности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации, обеспечивающий информационную безопасность Российской Федерации и непосредственно реализующему основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, определенные законодательством Российской Федерации, а также координирующему контрразведывательную деятельность федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на ее осуществление.

В соответствии с пунктом «р» статьи 12 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ органы федеральной службы безопасности обязаны участвовать в соответствии с законодательством Российской Федерации в решении вопросов, касающихся приема в гражданство Российской Федерации и выхода из него, въезда на территорию Российской Федерации и выезда за ее пределы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Право оценки деятельности иностранных граждан, как представляющей угрозу обороноспособности государства, отнесено к компетенции ФСБ РФ.

Исходя из изложенного, поскольку право оценки деятельности иностранных граждан, как представляющей угрозу безопасности государства или гражданам Российской Федерации, отнесено к полномочиям государственных органов обеспечения безопасности, в частности, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, суд не вправе давать оценку и осуществлять проверку целесообразности решений Управления ФСБ России по Липецкой области о наличии обстоятельств для аннулирования вида на жительство. А потому, оснований для признания обжалуемого уведомления от 24.06.2024г. незаконным, равно как и вынесенного на его основании 03.05.2025г. решения об аннулировании вида на жительство, у суда не имеется.

Обжалуемое решение УМВД России по Липецкой области от 03.05.2025г. принято в пределах компетенции, на основании п.1 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», является законным и обоснованным, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к УМВД России по Липецкой области о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство иностранному гражданину от 03.05.2025г., к УФСБ России по Липецкой области о признании незаконным уведомления от 24.06.2024г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В.Дробышева

Решение в окончательной форме принято 24.06.2025г.