Постановление № 5-45/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-45/2018

Дело № 5-45/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 мая 2018 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Судья Чердаклинского районного суда

Ульяновской области Кузнецов И.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении бюджетного учреждения культуры «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» муниципального образования «Старомайнский район» им. А.К. Новопольцева, находящегося по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, площадь Ленина, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

БУК «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» МО «Старомайнский район» им. А.К. Новопольцева, находящееся по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, площадь Ленина, как было установлено по результатам проведения плановой выездной проверки с 05.03.2018 по 03.04.2018, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий нарушения табл. 2 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному и искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 2.2. СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, а именно: общая освещенность в библиотеке БУК «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» МО «Старомайнский район» им. А.К.Новопольцева) в зданиях по адресам: р.п. Старая Майна, площадь Ленина, д. 1 на рабочем месте библиотекаря в кабинете комплектования общая освещенность 250 лк (норма не менее 300 лк), в читальном зале 240 лк (норма не ниже 400 лк); с Прибрежное, ул. Дорожная, д. 1 в читальном зале общая освещенность 350 лк (норма не них 400 лк); <...> в читальном зале общая освещенность 350 лк (норма не ниже 400 лк), рабочее место библиотекаря 260 лк (норма не ниже 300 лк); с Дмитриево Помряскино, ул. Молодежная, д. 1 в читальном зале общая освещенность 350 лк (норма не ниже 400 лк), рабочем месте библиотекаря 250 лк (норма не менее 300 лк); <...> в здании школы в читальном зале 380 лк (норма не ниже 400 лк); с Ертуганово, ул. Школьная, 37 на рабочем месте библиотекаря общая освещенность 150 лк (норма не менее 300 лк), в читальном зале 180 лк (норма не ниже 400 лк); с Жедяевка, ул. Шоферов, д. 2 в читальном зале общая освещенность 280 лк (норма не ниже 400 лк); <...> в читальном зале 350 лк (норма не ниже 400 лк), а также температурный режим не соответствует нормативным величинам в зданиях по адресам: <...> в точках рабочее место библиотекаря температура 16-16,2 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 16-16,2 градуса при норме не ниже 18-23 градуса; <...> в точках рабочее место библиотекаря температура 15,8-16 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 15,8-16 градуса при норме не ниже 18-23 градуса; <...> в здании школы точках рабочее место библиотекаря температура 11-11,2 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 11-11,2 градуса при норме не ниже 18-23 градуса; <...> в точках рабочее место библиотекаря температура 16-16,2 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 16-16,2 градуса при норме не ниже 18- 23 градуса.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист – эксперт Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей, и благополучия человека по Ульяновской области в г. Димитровграде ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена.

Законный представитель БУК «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» МО «Старомайнский район» им. А.К. Новопольцева Измайлова Е.С. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена. В письменном заявлении с нарушением согласна, просит дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела БУК «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» МО «Старомайнский район» им. А.К. Новопольцева осуществляет образовательную деятельность по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, что подтверждается Уставом БУК «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» МО «Старомайнский район» им. А.К. Новопольцева.

Согласно ст. 24 ФЗ-52 от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно таб. 2 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному и искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» нормируемые показатели естественного, искусственного и совмещенного освещения основных помещений общественного здания, а также сопутствующих им производственных помещений составляет: общая освещенность в кабинетах, рабочих комнатах – 300 лк, читальном зале – 400 лк.

В силу п. 2.2 СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» температура воздуха на рабочих местах в теплый период времени составляет от 18 до 25 градусов.

Как следует из протокола № 000298/1 административном правонарушении от 03.04.2018 БУК «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» МО «Старомайнский район» им. А.К. Новопольцева, находящееся по адресу: Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, площадь Ленина, как было установлено по результатам проведения плановой выездной проверки с 05.03.2018 по 03.04.2018, допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий нарушения табл. 2 СанПин 2.2.1/2.1.1.1278-03 Гигиенические требования к естественному и искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий», п. 2.2. СанПин 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, а именно: общая освещенность в библиотеке БУК «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» МО «Старомайнский район» им. А.К.Новопольцева) в зданиях по адресам: р.п. Старая Майна, площадь Ленина, д. 1 на рабочем месте библиотекаря в кабинете комплектования общая освещенность 250 лк (норма не менее 300 лк), в читальном зале 240 лк (норма не ниже 400 лк); с Прибрежное, ул. Дорожная, д. 1 в читальном зале общая освещенность 350 лк (норма не них 400 лк); <...> в читальном зале общая освещенность 350 лк (норма не ниже 400 лк), рабочее место библиотекаря 260 лк (норма не ниже 300 лк); с Дмитриево Помряскино, ул. Молодежная, д. 1 в читальном зале общая освещенность 350 лк (норма не ниже 400 лк), рабочем месте библиотекаря 250 лк (норма не менее 300 лк); <...> в здании школы в читальном зале 380 лк (норма не ниже 400 лк); с Ертуганово, ул. Школьная, 37 на рабочем месте библиотекаря общая освещенность 150 лк (норма не менее 300 лк), в читальном зале 180 лк (норма не ниже 400 лк); с Жедяевка, ул. Шоферов, д. 2 в читальном зале общая освещенность 280 лк (норма не ниже 400 лк); <...> в читальном зале 350 лк (норма не ниже 400 лк), а также температурный режим не соответствует нормативным величинам в зданиях по адресам: <...> в точках рабочее место библиотекаря температура 16-16,2 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 16-16,2 градуса при норме не ниже 18-23 градуса; <...> в точках рабочее место библиотекаря температура 15,8-16 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 15,8-16 градуса при норме не ниже 18-23 градуса; <...> в здании школы точках рабочее место библиотекаря температура 11-11,2 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 11-11,2 градуса при норме не ниже 18-23 градуса; <...> в точках рабочее место библиотекаря температура 16-16,2 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 16-16,2 градуса при норме не ниже 18- 23 градуса.

Данный протокол об административном правонарушении был составлен по результатам проведения плановой выездной проверки с 05.03.2018 по 03.04.2018.

Данная проверка была проведена на основании Распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки № 000298-РП от 19.02.2018.

В ходе данной выездной проверки, как следует из Акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № 000298-РП от 03.04.2018, было установлено, что общая освещенность в библиотеке БУК «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» МО «Старомайнский район» им. А.К.Новопольцева) в зданиях по адресам: р.п. Старая Майна, площадь Ленина, д. 1 на рабочем месте библиотекаря в кабинете комплектования общая освещенность 250 лк (норма не менее 300 лк), в читальном зале 240 лк (норма не ниже 400 лк); с Прибрежное, ул. Дорожная, д. 1 в читальном зале общая освещенность 350 лк (норма не них 400 лк); <...> в читальном зале общая освещенность 350 лк (норма не ниже 400 лк), рабочее место библиотекаря 260 лк (норма не ниже 300 лк); с Дмитриево Помряскино, ул. Молодежная, д. 1 в читальном зале общая освещенность 350 лк (норма не ниже 400 лк), рабочем месте библиотекаря 250 лк (норма не менее 300 лк); <...> в здании школы в читальном зале 380 лк (норма не ниже 400 лк); с Ертуганово, ул. Школьная, 37 на рабочем месте библиотекаря общая освещенность 150 лк (норма не менее 300 лк), в читальном зале 180 лк (норма не ниже 400 лк); с Жедяевка, ул. Шоферов, д. 2 в читальном зале общая освещенность 280 лк (норма не ниже 400 лк); <...> в читальном зале 350 лк (норма не ниже 400 лк), а также температурный режим не соответствует нормативным величинам в зданиях по адресам: <...> в точках рабочее место библиотекаря температура 16-16,2 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 16-16,2 градуса при норме не ниже 18-23 градуса; <...> в точках рабочее место библиотекаря температура 15,8-16 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 15,8-16 градуса при норме не ниже 18-23 градуса; <...> в здании школы точках рабочее место библиотекаря температура 11-11,2 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 11-11,2 градуса при норме не ниже 18-23 градуса; <...> в точках рабочее место библиотекаря температура 16-16,2 градуса при норме 18-23 градуса, читальном зале 16-16,2 градуса при норме не ниже 18- 23 градуса.

Таким образом, проанализировав вышеуказанные нормы закона, исследовав и оценив совокупность доказательств, суд находит вину бюджетного учреждения культуры «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» муниципального образования «Старомайнский район» им. А.К. Новопольцева доказанной и квалифицирует его действия по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о правонарушителе, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно признание вины, а также, что ранее оно не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать бюджетное учреждение культуры «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» муниципального образования «Старомайнский район» им. А.К. Новопольцева виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10000 руб.

Штраф должен быть уплачен БУК «Старомайнский межпоселенческий культурно-досуговый центр» МО «Старомайнский район» им. А.К. Новопольцева (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, площадь Ленина) на счет № 40101810100000010003 УФК по Ульяновской области (Территориальное Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) КБК 14111628000016000140 ИНН <***> КПП 732501001 ОКТМО 73705000 УИН 14104730071900004607 ЕИП 27310101227731001001 Отделение г. Ульяновск г. Ульяновск БИК 047308001 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Кузнецов