Решение № 12-211/2020 5-929/2019 от 27 февраля 2020 г. по делу № 12-211/2020

Дело № 5-929/2019(12-211/2020)

Мировой судья ФИО8


РЕШЕНИЕ

28 февраля 2020 года город Кызыл

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва Иргит Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от 11 ноября 2019 года о назначении административного наказания по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № г. Кызыла о назначении административного наказания по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ, указав, что дело рассмотрено в его отсутствие, без его извещения. На момент составления протокола об административном правонарушении у административного органа сведений о надлежащем сведений о надлежащем его извещении не было.

Просит отменить постановление, прекратить производство по делу.

На судебное заседание ФИО1 не явился, извещение вернулось за истечением срока хранения, что считается надлежащим извещением.

В судебном заседании представитель ФИО4 на основании доверенности жалобу поддержал.

Инспектор ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Кызылу ФИО9 на судебное заседание не явился, был извещен.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством серии <адрес>, составленном с использованием видеозаписывающего устройства 27 ноября 2018 года в 00 час 15 мин по адресу г. Кызыл, ул. <адрес>, указано, что ФИО1, управлявший транспортным средством <данные изъяты> с г/н №, был отстранен от управления указанным транспортным средством при наличии оснований: запах алкоголя изо рта.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <адрес> от 27.11.2018 года указано, что в 00:59 часов ФИО1 направлен на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, в связи с отказом от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. С данным протоколом ФИО1 был ознакомлен, в графе «Пройти медицинское освидетельствование» собственноручно написал «согласен» и проставил свою подпись.

Из акта № о медицинском освидетельствовании на состояние опьянения от 27.11.2018 года, следует, что установлено состояние опьянения.

Исходя из рапорта инспектора ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Кызылу ФИО5 следует, что 27.11.2018 года около 00 часов 15 минут на <адрес> была остановлена автомашина <данные изъяты> с г/н № под управлением ФИО1, от которого исходил запах алкоголя изо рта. В связи с этим водитель был отстранен от управления ТС и в связи с отказом от прохождения освидетельствования, был направлен на прохождение медицинского освидетельствования.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> от 20 февраля 2019 года следует, что 27 ноября 2018 года в 00 часов 15 минут в <адрес>, ФИО1, управляя транспортным средством <данные изъяты> с г/н №, совершил нарушение п. 2.7 ПДД РФ, т.е. управлял транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. К материалам дела приобщен диск с видеозаписью.

Как видно из постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного мирового судьи судебного участка № города Кызыла от 11 ноября 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

По смыслу положений статей 28.2, 25.1, 25.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также его законному представителю должна быть предоставлена возможность реализовать гарантии защиты, знакомиться с протоколом об административном правонарушении, давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, возражать относительно его существа и обстоятельств.

При проверке доводов жалобы заявителя о ненадлежащем извещении установлено следующее.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> видно, что он составлен 20 февраля 2019 года в 15:00 часов в <адрес>.

Уведомление ФИО1 о необходимости явиться 20.02.2019 г на составление протокола направлено 17 января 2019 года.

Согласно отчету об отслеживании почтового отправления 20 января 2019 года имело место неудачная попытка вручения, 21 февраля 2019 года извещение вернулось отправителю. Отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> (л.д. 11) был сформирован 21.02.2019 г. в 16:08 часов, то есть в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ, протокол был составлен в 15 часов 20 февраля 2019 года при отсутствии сведений об извещении лица а отчет приобщен на следующий день, что не может являться допустимым доказательством.

При таких обстоятельствах следует признать, что имело место существенное нарушение процессуальных требований КоАП РФ, а именно: составление протокола без надлежащего извещения ФИО1 в нарушение требований ст. ст.25.1, 28.2 и п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ и ограничило гарантированные законом права участника производства по делу.

Поскольку установлено существенное нарушение норм процессуального права, то постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В данном случае на сегодняшний день истекли сроки привлечения лица к административной ответственности, поэтому в силу ст. 24.5 ч.1 п. 6 КоАП РФ производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № г. Кызыла от 11 ноября 2019 года о назначении административного наказания ФИО2 по ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев, отменить, производство по делу на основании п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить, жалобу удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Иргит Н.Б.

Копия верна: Иргит Н.Б.