Решение № 2А-943/2019 2А-943/2019~М-684/2019 М-684/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-943/2019

Дело № 2а-943/2019


Р Е Ш Е Н И Е (не вступило в законную силу)

именем Российской Федерации

22 мая 2019 года город Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

судьи Малаховой Е.А.,

при секретаре Лебедевой И.А.,

с участием помощника прокурора Черновского района г. Читы Бутыльского Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, с помощью системы видеоконференцсвязи, административное дело по заявлению начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г<данные изъяты>, до осуждения зарегистрированного и проживавшего по адресу: <адрес>,

установил:

Начальник Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» (далее-ФКУ ИК-3) обратился в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-3 отбывает меру уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1.

Осужден ДД.ММ.ГГГГ Шилкинским районным судом Забайкальского края по п."з" ч.2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За период отбывания наказания, осужденный ФИО1 зарекомендовал себя следующим образом: по прибытию ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю сразу примкнул к группе осужденных отрицательно-настроенной направленности. Отказался от трудоустройства, к труду относится отрицательно, в работах по благоустройству исправительного учреждения участия не принимает. Мероприятия массового и воспитательного характера не посещает и крайне негативно и даже враждебно относится к ним. Придерживается традиций и устоев криминальной среды. Систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, отказывает отрицательное влияние на других осужденных. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания. Также состоит на профилактических учетах, как лицо склонное к совершению актов суицида и членовредительства. По характеру хитер, изворотлив. Отсутствует реальная самооценка, чрезмерно развито чувство самоуважения без видимых достоинств. Отношения к другим осужденным зависит от неофициального статуса конкретного осужденного в преступной иерархии. В обращении с сотрудниками администрации может допустить грубость и использовать в разговоре с ними нецензурные и жаргонные слова. Подвержен влиянию асоциально среды, узкий круг интересов. Внешне опрятен, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в относительном порядке.

Учитывая крайне отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, особую тяжесть совершенного преступления и высокую вероятность совершения новых преступлений, в целях профилактики совершения новых преступлений, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на максимальный срок.

В целях максимального профилактического воздействия на поднадзорного и эффективного надзора за ним, просит суд в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения на период осуществления административного надзора: запрет посещения увеселительных заведений с 22 часов до 6 часов утра, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов утра, запрет выезда за пределы постоянного места жительства без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований, обосновывая это тем, что не имеет определенного места жительства.

Участвующий в деле помощник прокурора Черновского района г. Читы Бутыльский Р.А., в заключении указал на то, что административный иск необходимо удовлетворить в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

Статья 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает подачу заявления об установлении административного надзора исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно п. 1 ч. 1; п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи; в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона 64-ФЗ, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определённых местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч.8 ст.272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Шилкинского районного суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года без дополнительных видов наказания, в исправительной колонии общего режима.

Совершённое ФИО1 преступление, предусмотренные п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относятся к категории тяжких преступлений.

Постановлением начальника колонии ФКУ ИК-10 России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании.

Согласно приложенной справки о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО1 за время отбывания наказания имеет 19 взысканий, многократно водворялся в штрафные изоляторы.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что он характеризуется администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Забайкальскому краю отрицательно.

Из заключения администрации ФКУ ИК-3 следует, что в отношении осужденного ФИО1 целесообразно установить административный надзор, поскольку характеризуется он отрицательно, в дальнейшем, после освобождения из мест лишения свободы, нуждается в пристальном внимании со стороны правоохранительных органов.

Доводы административного истца ФИО1 о том, что ему не может быть установлен административный надзор, поскольку он не имеет постоянного места жительства, суд полагает несостоятельными, поскольку противоречит положениям законодательства, регулирующего вопросы административного надзора, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Принимая во внимание отрицательное поведение осужденного в местах лишения свободы, высокую вероятность совершения новых преступлений, приведённые выше нормы закона, учитывая описанные обстоятельства дела, данные на ФИО1, характеризующие его отрицательно, в целях предупреждения совершения им преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на максимальный срок 3 года и административных ограничений, о которых просил в своём заявлении начальник ФКУ ИК-3, установив при этом количество явок для регистрации в орган внутренних дел в количестве 4 раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.2-6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Забайкальскому краю» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Чита, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующие виды административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов вечера до 6 часов утра, за исключением рабочих ночных часов;

- запрет выезда за пределы постоянного места жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запрет посещения увеселительных, игровых и развлекательных учреждений (ресторанов, баров, клубов, казино, дискотек, ночных заведений) с 22 часов вечера до 06 часов утра;

- запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, праздничных мероприятий);

- обязать явкой 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Черновский районный суд г.Читы.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Малахова Е.А.

Полное мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.05.2019.