Решение № 2А-456/2017 2А-456/2017~М-426/2017 М-426/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2А-456/2017

Дело № 2а-456/2017

поступило 12.09.2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Решетниковой М.В.

с участием прокурора Чулымского района Липатова И.А.

при секретаре Скультецкой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 <данные изъяты> о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 20 января 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 23 декабря 2017 года и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22 часов одних суток до 06 часов других суток, которое не распространяется на случаи, связанные с работой поднадзорного лица; обязательной явки один раз в месяц в отделение МВД России по Чулымскому району для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Чулымского района Новосибирской области без уведомления контролирующего органа; запрещения нахождения возле детских, дошкольных и общеобразовательных учреждений, если это не связано с исполнением родительских обязанностей; запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах с целью проведения досуга в ночное время (л.д. 10-12).

Решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 14 апреля 2017 года ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 20 января 2017 года, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации, на срок 8 месяцев 11 дней, то есть до 23 декабря 2017 года (л.д. 36-37).

Отделение МВД России по Чулымскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что 20 января 2017 года в отношении ФИО1 решением Чулымского районного суда установлен административный надзор. 01 февраля 2017 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Чулымскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. 01 февраля 2017 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений, за которые последуют административные наказания.

С ФИО1 была организована профилактическая работа: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом, но он для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Решением Чулымского районного суда от 14 апреля 2017 года ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 20 января 2017 года, административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации, на срок 8 месяцев 11 дней, то есть до 23 декабря 2017 года.

С момента вступления решения суда от 14 апреля 2017 года в законную силу, ФИО1 для себя выводов не сделал и дважды был привлечен к административной ответственности:

26 июля 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.2 КоАП РФ ;

02 августа 2017 года был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ.

Согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 характеризуется как лицо, периодически злоупотребляющее спиртные напитки, в состоянии алкогольного опьянения склонное к совершению преступлений и правонарушений, работает.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО1, принимая во внимание наличие нарушений общественного порядка, считает целесообразным усилить контроль за поведением ФИО1

Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить административные ограничения ФИО1 административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району ФИО4 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями о дополнении административных ограничений согласен частично, пояснил, что после дополнения ему административных ограничений, он дважды привлекался к административной ответственности : за неуплату штрафа, и за несоблюдение административных ограничений, постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, им не обжаловались. Он проживает в сельской местности, работает, в связи с чем, три раза в месяц являться в ОМВД России по Чулымскому району для него затруднительно.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 4 ч. 1 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч.3 ст. 4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно копии паспорта, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован в <адрес> (л.д. 24).

Приговором Чулымского районного суда Новосибирской области от 04 апреля 2008 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 132 ч. 3 п. «в» УК РФ, наказание назначено в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 16-19).

Согласно справке ФГУ ИК-3, справке о результатах проверки в ОСК, ФИО1 в период с 24 декабря 2007 г. по 23 декабря 2013 г. отбывал наказание по приговору Чулымского районного суда Новосибирской области от 04 апреля 2008 года, освобожден 23 декабря 2013 года по отбытии наказания (л.д. 13, 15).

01 февраля 2017 года ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями его прав и свобод, установленными решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 20 января 2017 года, обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден, что административный надзор может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность (л.д. 21, 22, 23).

ФИО1 после вынесения предупреждений совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Постановлением 54 МВ 212006 УУП ОУУП и ДН ОМВД РФ по Чулымскому району по делу об административном правонарушении от 02 августа 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, правонарушение совершил 01 августа 2017 года ( л.д. 27).

Постановлением № 5-204/17-2 по делу об административном правонарушении мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 02 августа 2017 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Правонарушение совершил 19 июня 2017 года ( л.д. 29).

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Чулымскому району, ФИО1 характеризуется как лицо, периодически допускающее употребление спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. Ранее неоднократно судим. По характеру спокоен, скрытен. Официально трудоустроен в ЗАО «Базовское» скотником (л.д. 30).

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением суда от 20 января 2017 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до 23 декабря 2017 года, установлены административные ограничения. При постановке на учет ФИО1 были разъяснены административные ограничения, он ознакомлен с обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишен свободы», ему разъяснен порядок и организация регистрации, он предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений.

Решением Чулымского районного суда от 14 апреля 2017 года, установленные ФИО1 решением Чулымского районного суда от 20 января 2017 года административные ограничения были дополнены административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц для регистрации.

Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, после дополнения административных ограничений, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу, совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ и ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Как следует из характеристики, ФИО1 допускает употребление спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний. С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также того факта, что ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, в том числе по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ суд считает, что имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, что будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, исправления ФИО1.

Суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1 удовлетворить, дополнить ему ранее установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства.

Доводы ФИО1 о том, что он проживает в сельской местности, работает, в связи с чем явка на регистрацию три раза в месяц для него будет затруднительной, не могут повлиять на вывод суда, поскольку работает ФИО1 посменно, получает заработную плату, до г. Чулыма из села ходит автобус, что позволит ему надлежащим образом соблюдать административные ограничения, чего не отрицает сам административный ответчик.

В соответствии со ст.272 ч.2 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району о дополнении административных ограничений ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Дополнить ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 20 января 2017 года и дополненные решением Чулымского районного суда Новосибирской области от 14 апреля 2017 года, административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна:

Судья

Чулымского районного суда М.В.Решетникова