Решение № 2А-2828/2019 2А-2828/2019~М-2713/2019 М-2713/2019 от 25 декабря 2019 г. по делу № 2А-2828/2019

Элистинский городской суд (Республика Калмыкия) - Гражданские и административные



Дело № 2а-2828/2019


РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

26 декабря 2019 года город Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Эминова О.Н.,

при секретаре судебного заседания Гаряджиевой Г.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени,

установил:


инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Элисте обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку обладает на праве собственности недвижимым имуществом: здание трансформаторной подстанции, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 38,70, Дата регистрации права 29.09.2007; здание зерносклада, адрес: <адрес>. Кадастровый номер №, Площадь 1200,20, Дата регистрации права 29.09.2007, Дата утраты права 31.08.2017; склад, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 1220,90, Дата регистрации права 29.09.2007 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2017; здание рабочей башни, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 42,10, Дата регистрации права 29.09.2007 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2017; жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 227,41, Дата регистрации права 04.10.2007; жилой дом, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 120,96, Дата регистрации права 08.08.2012; нежилое одноэтажное здание разгрузочной, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 121,30, Дата регистрации права 29.09.2007 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2017; жилой дом, адрес: <адрес>,, Кадастровый номер №, Площадь 62,62, Дата регистрации права 08.08.2012, Дата утраты права 23.12.2016; жилой дом, адрес:, <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 54,38, Дата регистрации права 24.09.2007; откормочник, адрес: <адрес>. Кадастровый номер №, Площадь 767,70, Дата регистрации права 08.08.2012, Дата утраты права 23.12.2016; кошара, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1427, Дата регистрации права 08.08.2012; овчарня, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 722,31, Дата регистрации права 24.09.2007; нежилое одноэтажное здание склада, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1185,80, Дата регистрации права 29.09.2007 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 04.10.2007; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 14495,95, Дата регистрации права 27.06.2011 00:00:00, Дата утраты права 03.11.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 69,54, Дата регистрации права 09.04.2010; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 2360400, Дата регистрации права 16.05.2016 00:00:00, Дата утраты права 23.11.2016; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 1376900, Дата регистрации права 16.05.2016; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 4746600, Дата регистрации орава 16.05.2016; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 527400, Дата регистрации права 09.01.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 527402, Дата регистрации права 09.01.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 13144, Дата регистрации права 03.11.2017 00:00:00, Дата утраты права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 983500, Дата регистрации права 27.02.2018 00:00:00, Дата утраты права 15.03.2018; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 2637000, Дата регистрации права 27.02.2018; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер № Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 711, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 656, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>", Кадастровый номер №, Площадь 674. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 621, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 20000, Дата регистрации права 13.09.2018. На основании ст.45 Налогового кодекса РФ ответчику направлено уведомление № 12769235 от 19 сентября 2018 года, в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог в размере 30 675 руб., земельный налог в размере 210 042 руб., налог на имущество физических лиц в размере 95 710 руб., налог на доходы физических лиц в размере 65 руб. не позднее 03 декабря 2018 года. В связи с неуплатой административным ответчиком налогов в установленные сроки, налоговым органом направлены требования об уплате налогов и пени от 14.11.2018 года № 11994, в котором предлагалось в срок до 10.01.2019 года уплатить налог на имущество в сумме 115 477,00 руб. и пени по налогу на имущество в сумме 3 348,84 руб.; от 19.02.2018 года № 17805, в котором предлагалось уплатить в срок до 10.01.2019 года земельный налог в сумме 182 354,00 руб. и пени по земельному налогу в сумме 686,87 руб., налог на имущество в сумме 95 075,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 358,11 руб. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района от 03 апреля 2019 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу. На дату подготовки административного искового заявления по требованию № 17805 по состоянию на 19.02.2018 года земельный налог физических лиц за 2017 год составил в размере 108 164,00 руб., земельный налог физических лиц пени в размере 686,87 руб., в общей сумме 108 850,87 руб. На основании изложенного просил суд взыскать с ФИО1 земельный налог с физических лиц, взимаемый по ставками, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 108 164,00 руб. за 2017 год, пени в размере 686,87 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО3 административный иск признал частично, сослался на доводы, изложенные в письменном возражении на иск. Административный ответчик ФИО1 не явился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд счёл заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем третьим данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района от 03 апреля 2019 года отменен судебный приказ Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте о взыскании с ФИО1 а земельного налога и пени в связи с поступлением возражений относительно исполнения судебного приказа по взысканию с нее задолженности по налогам и пени.

Следовательно, срок обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не пропущен.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.8 Налогового кодекса РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Подпунктом 7 пунктом 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности землепользования.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с подпунктами 1, 3 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

В силу пункта 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Указанные виды налога рассчитывается налоговыми органами, которые затем исполняют возложенную на них подпунктом 9 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса РФ обязанность направлять налогоплательщику налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, имеет в собственности недвижимое имущество, земельные участки– здание трансформаторной подстанции, адрес: <адрес> Подстанция, Кадастровый номер №, Площадь 38,70, Дата регистрации права 29.09.2007; здание зерносклада, адрес: <адрес>. Кадастровый номер №, Площадь 1200,20, Дата регистрации права 29.09.2007, Дата утраты права 31.08.2017; склад, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 1220,90, Дата регистрации права 29.09.2007 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2017; здание рабочей башни, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 42,10, Дата регистрации права 29.09.2007 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2017; жилой дом, адрес: <адрес> 16, Кадастровый номер №, Площадь 227,41, Дата регистрации права 04.10.2007; жилой дом, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 120,96, Дата регистрации права 08.08.2012; нежилое одноэтажное здание разгрузочной, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 121,30, Дата регистрации права 29.09.2007 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2017; жилой дом, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 62,62, Дата регистрации права 08.08.2012, Дата утраты права 23.12.2016; жилой дом, адрес:, <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 54,38, Дата регистрации права 24.09.2007; откормочник, адрес: <адрес>. Кадастровый номер №, Площадь 767,70, Дата регистрации права 08.08.2012, Дата утраты права 23.12.2016; кошара, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1427, Дата регистрации права 08.08.2012; овчарня, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 722,31, Дата регистрации права 24.09.2007; нежилое одноэтажное здание склада, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1185,80, Дата регистрации права 29.09.2007 00:00:00, Дата утраты права 31.08.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер № Площадь 600, Дата регистрации права 04.10.2007; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 14495,95, Дата регистрации права 27.06.2011 00:00:00, Дата утраты права 03.11.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 69,54, Дата регистрации права 09.04.2010; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 2360400, Дата регистрации права 16.05.2016 00:00:00, Дата утраты права 23.11.2016; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1376900, Дата регистрации права 16.05.2016; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 4746600, Дата регистрации орава 16.05.2016; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 527400, Дата регистрации права 09.01.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 527402, Дата регистрации права 09.01.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер № Площадь 13144, Дата регистрации права 03.11.2017 00:00:00, Дата утраты права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 983500, Дата регистрации права 27.02.2018 00:00:00, Дата утраты права 15.03.2018; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 2637000, Дата регистрации права 27.02.2018; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер № Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 711, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 656, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер № Площадь 674. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер № Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>", Кадастровый номер №, Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600. Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 621, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес> Кадастровый номер №, Площадь 600, Дата регистрации права 07.12.2017; земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 20000, Дата регистрации права 13.09.2018. Указанное недвижимое имущество являются объектами налогообложения.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, ответчиком суду не представлено.

19 сентября 2018 года ФИО1 направлялось уведомление № 12769235, в котором предлагалось добровольно уплатить транспортный налог в размере 30 675 руб., земельный налог в размере 210 042 руб., налог на имущество физических лиц в размере 95 710 руб., налог на доходы физических лиц в размере 65 руб. не позднее 03 декабря 2018 года.

14.11.2018 года ФИО1 направлялось требование № 11994 о необходимости уплатить в срок до 10.01.2019 года налог на имущество в сумме 115 477,00 руб. и пени по налогу на имущество в сумме 3 348,84 руб.

19.02.2018 года ФИО1 направлялось требование № 17805 о необходимости уплатить в срок до 10.01.2019 года земельный налог в сумме 182 354,00 руб. и пени по земельному налогу в сумме 686,87 руб., налог на имущество в сумме 95 075,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 358,11 руб.

В силу ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом требование об уплате налога.

В соответствии с абз. 4 ч. 4 ст. 69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в том числе налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пен принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Однако в нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога.

Статьёй 289 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Не согласившись с требования административного истца, стороной административного ответчика представлено решение Верховного суда Республики Калмыкия от 14 октября 2019 года, вступившее в законную силу, которым удовлетворены требования ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям населенных пунктов и предназначенного под жилую застройку общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере его рыночной стоимости, составляющей 494 784 (четыреста девяносто четыре тысячи семьсот восемьдесят четыре) рублей по состоянию на 07 декабря 2017 года на период с 1 января 2019 года и до даты внесения в государственный кадастр недвижимости сведении о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки. Датой подачи ФИО1 административного искового заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 16 сентября 2019 года.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

На основании указанного решения суд считает необходимым установить кадастровую стоимость земельного участка в размере определенном решением Верховного суда Республики Калмыкия от 14 октября 2019 года, в размере 494 784 руб.

Письмом ФНС России о 27 ноября 2018 года № БС-4-21/22899@ разъяснен порядок применения для налогообложения сведений о кадастровой стоимости, установленной решениями комиссии или суда с 1 января следующего года.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

Изменения, предусмотренные Федеральным законом от 3 августа 2018 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", вступят в силу с 1 января 2019 года и будут применяться к сведениям об изменении кадастровой стоимости, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости по основаниям, возникшим с 1 января 2019 года.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка, измененная на основании решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или суда об установлении рыночной стоимости этого объекта налогообложения, принятых после 1 января 2019 года (в том числе по искам, поданным до 1 января 2019 года), и внесенная в Единый государственный реестр недвижимости, будет учитываться при определении налоговой базы по земельному налогу начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

При этом следует учитывать положения пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 334-ФЗ "О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"), согласно которому перерасчет сумм ранее исчисленного земельного налога для налогоплательщиков - физических лиц будет осуществляться не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, а также положения пункта 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающего трехлетний срок для подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченного налога.

Аналогичная позиция изложена в письмах Минфина России от 27.09.2018 N N 03-05-05-02/69137, N 03-05-05-01/69209, от 01.10.2018 N 03-05-06-01/70282.

С учетом изложенного, суд находит доводы представителя ответчика об исчислении кадастровой стоимости, являющейся налоговой базой для исчисления земельного налога за 2017 год, значительно превышает размер его рыночной стоимости и нарушает права ФИО1 как налогоплательщика обоснованными.

Следовательно, сумма земельного налога с кадастровым номером № за 2017 года подлежит уменьшению на 28 руб. и составит 124 руб. вместо 152 руб., указанной в административном исковом заявлении.

С учетом изложенного, а также оплатой административным ответчиком земельного налога в ноябре 2019 года в размере 1 800 руб., суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере 106 364 руб. за 2017 год. и пени по земельному налогу в размере 658 руб. 87 коп.

В силу ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 340 руб. 46 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:


административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Элисте к ФИО1 о взыскании земельного налога и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 земельный налог с физических лиц, взимаемый по ставками, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 106 364 руб. за 2017 год, пени в размере 658 руб. 87 коп.

В удовлетворении остальной части иска ИФНС России по г. Элисте отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет г.Элисты государственную пошлину в размере 3 340 руб. 46 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий: О.Н. Эминов



Суд:

Элистинский городской суд (Республика Калмыкия) (подробнее)

Судьи дела:

Эминов Олег Николаевич (судья) (подробнее)