Решение № 2А-610/2024 2А-610/2024~М-482/2024 А-610/2024 М-482/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2А-610/2024

Дело №а-610/2024

32RS0002-01-2024-000954-48


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года поселок Локоть

Брасовского района

Брянской области

Брасовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего – судьи Елисеева Д.А.,

при секретаре Евтюховой К.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Брасовского района Брянской области Фроловой Ю.В.,

представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3 (посредством видеоконференц-связи),

осужденного ФИО1 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Административный истец указал, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области на основании приговора Брянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Указанное преступление совершено осужденным в период нахождения под административным надзором. Дата окончания срока отбывания наказания (последний день) – ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просил установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 3 года, возложив административные ограничения в виде:

- запрета на выезд за пределы муниципальных образований «<адрес>» и «<адрес>» без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета на пребывание в определенных местах;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрета на выезд за установленные судом пределы территории;

- обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или регистрации.

В судебном заседании:

- представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области ФИО3, действующий на основании доверенности, требования об установлении административного надзора в отношении осужденного поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении;

- осужденный ФИО1 не возражал против удовлетворения исковых требований;

- старший помощник прокурора Брасовского района Брянской области Фролова Ю.В. в своем заключении полагал требования, изложенные в административном исковом заявлении, подлежащими удовлетворению с учетом установленных по делу обстоятельств.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость:

- за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

- за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как предусмотрено частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

В силу части 3 статьи 64 КАС РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных Федеральным законом.

Как указано в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Приговором Брянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы.

Как следует из данного приговора суда решением Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор, в период которого он совершил преступление.

В то же время, согласно решению Брасовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор установлен ФИО1 на 8 лет (по ДД.ММ.ГГГГ) в связи с совершением преступления при особо опасном рецидиве преступлений (приговор Брянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ). В настоящее время осужденный по-прежнему имеет судимость по приведенному приговору.

При таких обстоятельствах имеется несколько оснований для установления осужденному административного надзора:

- наличие непогашенной, неснятой судимости за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Исходя из положений статьи 86 УК РФ, срок административного надзора в таком случае составляет 3 года;

- наличие непогашенной, неснятой судимости за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений. Исходя из положений статьи 86 УК РФ, срок административного надзора устанавливается по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом приговора Брянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая, что осужденный имеет непогашенную, неснятую судимость за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, а также имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что установление ему административного надзора явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В этой связи суд соглашается с мнением представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области о необходимости установления в отношении осужденного административного надзора и административных ограничений.

Поскольку наибольший срок административного надзора в данном случае предусмотрен за наличие непогашенной, неснятой судимости за преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о необходимости применения такого основания для установления осужденному срока административного надзора.

Разрешая вопрос о видах административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд помимо вышеизложенных обстоятельств руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как предусмотрено частью 2 статьи 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом принимается во внимание, что администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области осужденный характеризуется как лицо, имеющее неустойчивую социальную установку. При этом, за время отбывания наказания он нарушение режима содержания не допускал, в общении с представителями администрации пенитенциарного учреждения вежлив и тактичен, в коллективе осужденных уживчив, дружбу поддерживает с осужденными нейтральной направленности. Дисциплинарных взысканий, как и поощрений, со стороны администрации учреждения не имеет. Поддерживает связь с родственниками. Учитываются иные данные, характеризующие личность осужденного, установленные в ходе судебного разбирательства, а также имеющиеся в материалах настоящего дела и личного дела осужденного.

Исходя из положений статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (пункт 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Брянского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время суток;

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: судья Д.А. Елисеев