Решение № 2А-373/2021 2А-373/2021~М-269/2021 М-269/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-373/2021

Дело №2а-373/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«25» марта 2021 г. г. Рассказово

Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Безукладовой Л.Г.,

с участием помощника Рассказовского межрайонного прокурора Безгиной Л.Ю.,

при секретаре Алпацкой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области к ФИО1 ичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области (далее по тексту ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тамбовской области) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением в отношении ФИО1 ссылаясь на следующее.

ФИО1 осужден дд.мм.гггг Мичуринским городским судом Тамбовской области по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

ФИО1 был ранее неоднократно судим за совершение, в том числе, тяжких преступлений, судимости по которым в установленном законом порядке не сняты и не погашены, что в соответствии с п. «а» ч.3 ст.18 УК РФ образует особо опасный рецидив преступлений. Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы дд.мм.гггг, в связи с отбытием срока наказания.

За период отбывания наказания ФИО1 допустил <данные изъяты> нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что налагалось <данные изъяты> взыскание, которое снято досрочно, по <данные изъяты> нарушениям проводились воспитательные беседы. Имеет <данные изъяты> поощрение. Исполнительных листов не имеет. Осужденный ФИО1 характеризуется положительно.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с установлением ему административного ограничения в виде: обязательной явки <данные изъяты> раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания сроком на <данные изъяты> лет.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представивший диплом о высшем юридическом образовании, пояснив обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.

Административный ответчик ФИО1 участвующий в деле посредством видеоконференц-связи с административным исковым заявлением не согласен, полагает, что у него погашена судимость по приговору Мичуринского городского суда от дд.мм.гггг, поэтому особо опасного рецидива он не имеет, приговор подлежит пересмотру. Возражал против установления надзора на срок <данные изъяты> лет и установления ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора Безгиной Л.Ю., полагавшей, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика подлежит удовлетворению частично, с установлением ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства суд приходит к следующему.

В соответствии ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Мичуринского городского суда Тамбовской области от дд.мм.гггг ФИО1 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Рассказовского районного суда тамбовской области от дд.мм.гггг ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> принудительными работами на срок <данные изъяты>.

Постановлением Рассказовского районного суда тамбовской области от дд.мм.гггг ФИО1 заменена не отбытая часть наказания в виде принудительных работ сроком <данные изъяты> лишением свободы на тот же срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору, ФИО1 совершил преступление при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 12).

Таким образом, ФИО1 относясь к указанной категории осужденных, подлежит административному надзору для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России с дд.мм.гггг, за время отбывания наказания допустил <данные изъяты> нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что было наложено <данные изъяты> взыскание, по <данные изъяты> нарушениям проводились воспитательные беседы. Имеет <данные изъяты> поощрение. Трудоустроен с дд.мм.гггг, у труду относится удовлетворительно. Принимает участие в работах по благоустройству прилегающей территории согласно ст.106 УИК РФ. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них не всегда правильно. Имевшийся иск выплачен в полном объеме, алиментов не имеет. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. Характеризуется положительно.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, относящегося к категории тяжкого, его поведение за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденного, суд считает заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление указанного административного ограничения в отношении административного ответчика позволит предупредить совершение им новых преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для установления административного надзора в связи с тем, что с настоящее время у него погашена судимость по приговору Мичуринского городского суда от дд.мм.гггг и он не имеет особо опасного рецидива, суд признаёт необоснованными.

Как разъяснено в п. 17 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства.

Таким образом, наличие рецидива преступлений и вид рецидива определятся на момент вынесения приговора. Кроме того, при вынесении Мичуринским городским судом Тамбовской области приговора от дд.мм.гггг на основании ст.10 УК РФ был пересмотрен приговор Мичуринского городского суда Тамбовской области от дд.мм.гггг.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 ича, дд.мм.гггг года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты> лет с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ича на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения и до погашения судимости по приговору Мичуринского городского суда Тамбовской области от дд.мм.гггг.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова

Решение в окончательной форме принято 25 марта 2021г.

Судья Л.Г. Безукладова