Решение № 2А-1069/2019 2А-1069/2019~М-762/2019 М-762/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-1069/2019

Дело № 2а-1069/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 27 мая 2019 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.А.,

при секретаре Чекановой Ю.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 3276 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11 рублей 71 копейка, а всего 3287 рублей 71 копейку.

В обоснование иска указали, что в 2015-2016 г. на административного ответчика были зарегистрированы объекты недвижимого имущества, расположенные в пределах г. Твери, налоговое администрирование которых осуществляется административным ответчиком, а ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 408 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области исчислила налогоплательщику на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества на территории РФ, налог на имущество за 2016 г. в сумме 1620 рублей и за 2015 год в сумме 1656 рублей. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 55883250 от 21.09.2017 г., налог не был уплачен в полном объеме. В адрес ответчика было направлено требование № 42661 от 15.12.2017 г. об уплате налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ответчику были начислены пени.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила, что перерасчет налога на имущество ФИО2 был произведен по объекту недвижимости, расположенному по адресу: <адрес>, так как был некорректно установлен коэффициент к налоговому периоду, который должен был быть равен 0,2. Производился перерасчет на основании сведений, полученных из УФРС России по Тверской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, поддержав представленные возражения на административное исковое заявление, в которых указано, что административный ответчик полагает срок взыскания задолженности за 2015 г. пропущенным. Пояснила также, что объединяя разные налоговые периоды, налоговый орган пытается данную недоимку взыскать, в то время, как взыскания по налоговым периодам должны быть разделены. Оплачивала ли налог на имущество физических лиц за 2015-2016 г. не знает, так как в «Сбербанк Онлайн» не сохранились платежные документы. Полагает причины перерасчета зависящими от налогового органа, поэтому срок обращения в суд надлежит исчислять с даты первоначального уведомления. Сумму задолженности, предъявленной ко взысканию, не оспаривает. Личным кабинетом налогоплательщика не пользуется, требования и налоговые уведомления получает на личном приеме в налоговом органе.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 15, 399 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из ст. 400 НК РФ налогоплательщиками названного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Подпунктами 1, 2 п. 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектами налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе жилой дом, квартира.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 1 Закона Тверской области от 13.11.2014 N 91-ЗО «О единой дате начала применения на территории Тверской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» с 1 января 2015 г. на территории Тверской области установлена единая дата начала применения порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Согласно Решению Тверской городской Думы от 25.11.2014 N 414 «Об установлении и введении на территории города Твери налога на имущество физических лиц» в отношении квартир и жилых домов установлена налоговая ставка в размере 0,1 процента от кадастровой стоимости объекта налогообложения, в отношении прочих объектов налогообложения – 0,5 процента.

Порядок исчисления суммы налога установлен ст. 408 НК РФ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный в законодательстве о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Пунктом 4 ст. 52 НК РФ предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, в налоговые периоды 2015-2016 г. ФИО2 являлась собственником квартир №,№ в <адрес> и иного помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 408 НК РФ административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате за 2016 г. за указанные объекты в сумме 1620 рублей, также был осуществлен перерасчет налога на имущество физических лиц, подлежащий уплате за 2015 г. за указанные объекты, который составил 1656 рублей.

15.10.2017 г. налоговым органом налоговым органом посредством информационного ресурса личный кабинет налогоплательщика в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № 55883250 от 21.09.2017 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2016 г. в указанных выше суммах.

В связи с неуплатой налога административному ответчику 17.12.2017 г. налоговым органом посредством информационного ресурса личный кабинет налогоплательщика в адрес ФИО2 было направлено требование № 42660 от 15.12.2017 г. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 3276 рублей и пени в сумме 11 рублей 71 копейка в срок до 31.01.2018 г., которое не было ею исполнено.

10.08.2018 г. исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери мировым судьей судебного участка № 2 Заволжского района г. Твери был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам, который был отменен определением мирового судьи от 23.10.2018 г. в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

01.04.2019 г., то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок, Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

С доводами административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд, поскольку срок взыскания задолженности за 2015 г. истек, срок обращения в суд следует исчислять без учета перерасчета налога, а налоговый орган не мог объединить налог за два налоговых периода в одном уведомлении, суд согласиться не может.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 54 НК РФ при обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговые (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).

Из абз. 2 п. 6 ст. 58 НК РФ следует, что в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок указанный в налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 3 и 4 ст. 409 НК РФ, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Как следует из материалов дела, в связи с обнаружением Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области ошибки в исчислении налога на имущество физических лиц вследствие некорректно установленного коэффициента к налоговому периоду административным истцом произведен перерасчет указанного налога за 2015 г.

Произведенное административным истцом начисление налога и пени суд полагает верным, административным ответчиком расчеты не оспорены, перерасчет налога произведен в пользу ФИО2

В п. 3 ст. 48 НК РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как усматривается из материалов дела, судебный приказ от 10.08.2018 г. о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 Заволжского района г. Твери от 23.10.2018 г.

Административное исковое заявление поступило в суд 01.04.2019 г.

Таким образом, для обращения в районный суд законом установлен специальный срок – не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, который административным истцом соблюден.

Следовательно, срок обращения в суд с настоящим административным иском не пропущен.

В обсуждение вопросов срока обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа суд не вступает, поскольку эти обстоятельства в силу ст. 287 КАС РФ, устанавливающей требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций, не определены законодателем, как имеющие правовое значение.

Уведомление и требование направлены в адрес административного ответчика налоговым органом в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в том числе, через личный кабинет налогоплательщика.

Из материалов дела следует и не оспаривалось административным ответчиком, что ФИО2 имеет личный кабинет налогоплательщика.

Налоговое уведомление № 55883250 от 21.09.2017 г. направлено в адрес ФИО2 через личный кабинет налогоплательщика 15.10.2017, то есть более чем за 30 дней до наступления срока платежа, что подтверждается сведениями электронного документооборота базы данных налогового органа (л.д. 14).

Таким же способом в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога № 42661 от 15.12.2017 (л.д. 17).

Как следует из материалов дела, заявлений о прекращении предоставления услуг сервиса от ФИО2 не поступало (л.д. 66).

Таким образом, учитывая наличие у ФИО2 личного кабинета налогоплательщика, процедура извещения налогоплательщика о необходимости уплаты исчисленного налога налоговым органом соблюдена, направленные в адрес налогоплательщика уведомление и требование считаются полученными, следовательно, оснований для освобождения ФИО2 от уплаты налога не имеется.

ФИО2 не представила доказательств, подтверждающих уплату налога на имущество физических лиц в установленном законом размере и в сроки, предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих ее от уплаты данного вида налога.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик задолженность по налогу не уплатил, суд считает требования административного искового заявления о взыскании налога на имущество физических лиц в размере 3276 рублей и пени в размере 11 рублей 71 копейка обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 НК РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Тверской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 3276 рублей и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11 рублей 71 копейка, а всего 3287 рублей 71 копейку.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Иванов

В окончательной форме решение принято 27.05.2019 г.

Судья Д.А. Иванов