Решение № 2А-4466/2019 2А-4466/2019~М-3715/2019 М-3715/2019 от 17 ноября 2019 г. по делу № 2А-4466/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 18 ноября 2019 года

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ромадановой И.А.,

при секретаре Ненашевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4466/2019 по иску ИФНС России по Промышленному району г. Самары к ФИО1 о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением, взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – ИФНС России по Промышленному району г. Самары ходатайствовал о восстановлении срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу за 2015 и 2016 годы и пени.

В административном исковом заявлении налоговый орган просил взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015 и 2016 годы и пени.

Требования мотивированы следующим: в 2015 и 2016 годах административный ответчик ФИО1 имела в собственности два объекта недвижимости (квартиры), расположенные в границах городского округа Самара. Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением. С целью взыскания задолженности по налогам за 2015 и 2016 годы и пени за несвоевременную уплату налога административному ответчику направлялись требования от 15.02.2017 г. и от 26.02.2018 г. До настоящего времени требования административным ответчиком не исполнены. Административным истцом по уважительной причине пропущен срок для обращения в суд за взысканием задолженности.

Представитель административного истца – ИФНС России по Промышленному району г. Самары в суд не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу, указанному истцом в административном исковом заявлении.

Изучив материалы дела, суд полагает отказать административному истцу в восстановлении срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и пени, а в удовлетворении административного иска отказать по следующим основаниям:

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 – плательщик налога на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением (ст.ст. 23, 44, п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налогоплательщики – физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, уплачивают земельный налог единым платежом без уплаты авансовых платежей не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов).

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 409 НК РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Названные налоги ответчик обязан уплачивать в соответствии с требованиями ст. 23 НК РФ. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Нарушение данных правил налогоплательщиком дает налоговому органу основание для начала процедуры принудительного взыскания налогов (сборов).

Административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налога за 2015 и 2016 годы.

На основании ст. 75 НК РФ пени начисляются за каждый день просрочки исполнения по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно абзацу первому п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

На основании абзаца четвертого п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административному ответчику было направлено требование № 7544 об уплате обязательных платежей, со сроком исполнения до 06.04.2018 г.

Заявление ИФНС России по Промышленному району г. Самары о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО1 обязательных платежей поступило к мировому судье 04.02.2019 г., то есть с пропуском срока, установленного ст. 48 НК РФ, который является пресекательным.

Определением мирового судьи от 06.02.2019 г. отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

ИФНС России по Промышленному району г. Самары 19.09.2019 г. подало в Кировский районный суд г. Самары административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени.

Налоговый орган пропустил шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности, поскольку в данном случае срок закончился 06.10.2018 г.

Суд не усматривает уважительных причин пропуска срока, поскольку к уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдения им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требуется в целях соблюдения установленного порядка.

Принимая во внимание отсутствие оснований для восстановления срока обращения налогового органа в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу и пени, суд полагает отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В восстановлении срока для обращения ИФНС России по Промышленному району г. Самары в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу за 2015 и 2016 годы и пени – отказать.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Промышленному району г. Самары о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов с внутригородским делением, за 2015 и 2016 годы и пени, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составляется в течение 5 дней.

Апелляционные жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, вправе представить в суд первой инстанции возражения в письменной форме относительно апелляционных жалобы, представления с приложением документов, подтверждающих эти возражения, и их копий, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле, и вправе ознакомиться с материалами дела, с поступившими жалобами, представлением и поступившими возражениями относительно них. Подавать замечания на протокол судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, вправе подать заявление об отмене решения по вновь открывшимся обстоятельствам на основании ст.ст. 347-348 КАС РФ.

Председательствующий судья: И.А. Ромаданова

Мотивированное решение составлено 25.11.2019 г.