Решение № 2А-501/2019 2А-501/2019~М-512/2019 М-512/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 2А-501/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ермилиной А.С., с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело *** по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., русский, имеет <данные изъяты> образование, женат, до осуждения проживал по адресу: ..., осужден: **.**.**** Зиминским городским судом ... по <данные изъяты> УК РФ к 8 годам лишения свободы, в силу ст. 70 УК РФ к наказанию назначаемому ФИО1 по настоящему приговору частично присоединено неотбытое им наказание, назначенное ему по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от **.**.**** которым он осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, окончательно по совокупности приговоров назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от **.**.**** окончательно назначено ФИО1 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - **.**.****, конец срока - **.**.****.

Осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области **.**.**** из ИК-6 ... в связи с заболеванием <данные изъяты>. По прибытию в учреждение распределен по состоянию здоровья в стационарное отделение. По материалам личного дела и за период пребывания в учреждении зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признает частично, не трудоустроен, так как проходит курс лечения в связи с заболеванием, к лечению относится удовлетворительно, в отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных, в коллективе уживчив, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные, на профилактическом учете не стоит, в индивидуальных беседах с представителями администрации корректен, на вопросы отвечает односложно, старается уйти от прямого ответа, на наставления и рекомендации, беседы воспитательного характера, проводимые с осужденным реагирует адекватно, однако делает свои собственные выводы, не принимает участия в благоустройстве и общественной жизни отряда, в проводимых культурно-массовых и спортивных мероприятиях, за весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 10 взысканий, **.**.**** и **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, находиться в строгих условиях отбывания наказания, правила личной гигиены, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, к имуществу учреждения относится бережно, имеет родственников, с которыми поддерживает связь путем переписки, телефонных переговоров. Цель в жизни: вылечиться. Вывод: осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на 3 года; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы ... без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора в суд не представил.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что приговором Зиминского городского суда Иркутской области от **.**.**** ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных по <данные изъяты> УК РФ, и назначено ему наказание за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ на срок 2 года 6 месяцев, за совершение преступления, предусмотренного ст. <данные изъяты> УК РФ на срок 7 лет 6 месяцев, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ на срок 2 года, за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ на срок 1 год, а по совокупности данных преступлений путем частичного сложения назначаемых наказаний в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет. В силу ст. 70 УК РФ к наказанию назначаемому ФИО1 по настоящему приговору частично присоединено неотбытое им наказание, назначенное ему по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от **.**.**** которым он осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, окончательно по совокупности приговоров назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Иркутского областного суда от **.**.**** приговор Зиминского городского суда Иркутской области от **.**.**** в отношении ФИО1 изменен: признано обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, явку с повинной по краже чужого имущества у ФИО2; переквалифицированы действия ФИО1 с <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона РФ от 07.03.2011 №26-ФЗ, с <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона РФ от 07.03.2011 №26-ФЗ, с <данные изъяты> УК РФ на <данные изъяты> УК РФ в редакции Федерального закона РФ от 07.12.2011 №420-ФЗ и назначено ему наказание: по <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 07.03.2011 №26-ФЗ) применением <данные изъяты> УК РФ 10 месяцев лишения свободы; по <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 07.03.2011 №26-ФЗ) с применением <данные изъяты> УК РФ 2 года 4 месяца лишения свободы, по <данные изъяты> УК РФ (в редакции Федерального закона РФ от 07.12.2011 №420-ФЗ) с применением <данные изъяты> УК РФ 1 год 10 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний за эти преступления и наказания, назначенного по ч. 3 ст. 162 УК РФ назначено ФИО1 7 лет 7 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Зиминского городского суда Иркутской области от **.**.**** окончательно назначено ФИО1 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В остальном приговор оставлен без изменения.

Согласно приговору Зиминского городского суда Иркутской области от **.**.****, вступившему в законную силу, ФИО1 совершено, в том числе особо тяжкое и тяжкое преступления.

Также в судебном заседании установлено, что осужденный ФИО1 с **.**.**** содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен проживать по адресу: ..., по месту жительства жены ФИО3.

Постановлением начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО4 от **.**.**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением врио начальника ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО5 от **.**.**** ФИО1 переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что осужденный ФИО1 по материалам личного дела и за период пребывания в учреждении зарекомендовал себя следующим образом: вину в совершенном преступлении признает частично, не трудоустроен, так как проходит курс лечения в связи с заболеванием, к лечению относится удовлетворительно, в отряде поддерживал отношения с нейтрально настроенной частью осужденных, в коллективе уживчив, взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные, на профилактическом учете не стоит, в индивидуальных беседах с представителями администрации корректен, на вопросы отвечает односложно, старается уйти от прямого ответа, на наставления и рекомендации, беседы воспитательного характера, проводимые с осужденным реагирует адекватно, однако делает свои собственные выводы, не принимает участия в благоустройстве и общественной жизни отряда, в проводимых культурно-массовых и спортивных мероприятиях, за весь период отбывания наказания имеет 2 поощрения и 10 взысканий, **.**.**** и **.**.**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, находиться в строгих условиях отбывания наказания, правила личной гигиены, установленную форму одежды соблюдает, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, к имуществу учреждения относится бережно, имеет родственников, с которыми поддерживает связь путем переписки, телефонных переговоров. Вывод: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 10 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе, за которые водворялся в штрафной изолятор, имеет 2 поощрения.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе тяжкого и особо тяжкого преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Вместе с тем, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 3 года.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 HYPERLINK consultantplus://offline/ref=EFCF4D4776CB905162F33B913633BB3FA1A851135E05515D6A7F0EE9711E8CFADEA112021C88905Dx659GФедерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: ..., по месту жительства жены ФИО3.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных ФИО1 преступлений, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезжать за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без разрешения органа внутренних дел по месту жительства не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от **.**.**** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Таким образом, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком на 3 года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.В. Ларичева