Решение № 2А-658/2020 2А-658/2020~М-607/2020 М-607/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2А-658/2020

УИД 45RS0023-01-2020-000958-86

Дело № 2а-658/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Амировой Т.Л.

при секретаре Сероевой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумихе Курганской области 23 ноября 2020 г. административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области) обратилась в Шумихинский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 3 145 руб. 72 коп., в том числе налог за 2015 год – 700 руб., за 2016 г. – 700 руб., за 2017 год – 700 руб., за 2018 год – 800 руб., пени в размере 345 руб. 72 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в период с 2015 по 2018 годы являлся собственником транспортного средства ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак *** Для уплаты транспортного налога за 2015-2018 гг. налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 136734440 от 25 августа 2016 г., № 4451441 от 4 июля 2017 г., № 6871438 от 23 июня 2018 г., № 63165542 от 22 августа 2019 г. В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику направлены требования № 2765 по состоянию на 16 декабря 2016 г., № 13812 по состоянию на 30 ноября 2017 г., № 8581 по состоянию на 20 февраля 2018 г., № 6377 по состоянию на 30 января 2019 г., № 33833 по состоянию на 9 июля 2019 г., № 5193 по состоянию на 11 февраля 2020 г. В установленный срок указанные требования налогоплательщиком не исполнены, в связи с чем образовалась задолженность, начислены пени. 26 июня 2020 г. мировым судьей судебного участка № 29 Шумихинского судебного района вынесено определение об отмене судебного приказа от 8 июня 2020 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в связи с поступившими возражениями. По данным лицевого счета задолженность по транспортному налогу налогоплательщиком не уплачена до настоящего времени.

Определением Шумихинского районного суда Курганской области от 23 ноября 2020 г. производство по делу в части взыскания пени по транспортному налогу за 2014 год размере 11 руб. 55 коп. прекращено в связи с отказом от иска.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела, судебная повестка возвращена в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения».

В соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Возвращение в суд неполученного административным ответчиком заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, но добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда «Судебное», что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Указанной норме корреспондирует статья 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

В пункте 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации в качестве объектов налогообложения указаны, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу регулируется пунктом 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, которым предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Статьей 72 вышеназванного кодекса установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 2015 по 2018 годы являлся собственником транспортного средства ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак ***, в связи с чем был обязан уплачивать транспортный налог в установленные законом сроки.

Для уплаты транспортного налога за 2015-2018 гг. налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № 136734440 от 25 августа 2016 г. (за 2015 г.) со сроком уплаты до 1 декабря 2016 г., № 4451441 от 4 июля 2017 г. (за 2016 г.) со сроком уплаты до 1 декабря 2017 г., № 6871438 от 23 июня 2018 г. (за 2017 г.) со сроком уплаты до 3 декабря 2018 г., № 63165542 от 22 августа 2019 г. (за 2018 г.) со сроком уплаты до 2 декабря 2019 г.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области административному ответчику направлены требования: № 2765 по состоянию на 16 декабря 2016 г. об уплате в срок до 20 февраля 2017 г. налога за 2015 г. в размере 700 руб., пени за период со 2 декабря 2016 г. по 15 декабря 2016 г.– 3 руб. 27 коп.;

№ 13812 по состоянию на 30 ноября 2017 г. об уплате в срок до 30 января 2018 г. пени по транспортному налогу за 2015 г. за период с 16 декабря 2016 г. по 29 ноября 2017 г. в размере 75 руб. 53 коп.;

№ 8581 по состоянию на 20 февраля 2018 г. об уплате в срок до 2 апреля 2018 г. налога за 2016 г. в размере 700 руб., пени за период со 2 декабря 2017 г. по 19 февраля 2018 г.– 14 руб. 61 коп.;

№ 6377 по состоянию на 30 января 2019 г. об уплате в срок до 26 марта 2019 г. налога за 2017 г. в размере 700 руб., пени за период со 4 декабря 2018 г. по 29 января 2019 г.– 10 руб. 24 коп.;

№ 33833 по состоянию на 9 июля 2019 г. об уплате в срок до 1 ноября 2019 г. пени по транспортному налогу за 2015 г. за период с 30 декабря 2017 г. по 8 июля 2019 г. в размере 103 руб. 23 коп.; за 2016 г. за период 20 февраля 2018 г. по 8 июля 2019 г. в размере 88 руб. 23 коп.; за 2017 год за период с 30 января 2019 г. по 8 июля 2019 г. в размере 28 руб. 81 коп., что подтверждается реестрами почтовых отправлений.

№ 5193 по состоянию на 11 февраля 2020 г. об уплате в срок до 7 апреля 2020 г. налога за 2018 г. в размере 700 руб., пени за период со 3 декабря 2019 г. по 10 февраля 2020 г.– 10 руб. 28 коп.;

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести

Поскольку требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области административным ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 29 Шумихинского судебного района Курганской области от 26 июня 2020 г. судебный приказ мирового судьи от 8 июня 2020 г. о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в размере 3145 руб. 72 коп. отменен в связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем 19 октября 2020 г. Межрайонная ИФНС России № 6 по Курганской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика указанной задолженности.

Таким образом, нарушений процедуры и сроков взыскания задолженности по налогам административным истцом не допущено.

Проанализировав приведенные выше правовые нормы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Курганской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Шумихинский район» в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175,178,180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Курганской области задолженность по транспортному налогу в размере 3134 (три тысячи сто тридцать четыре) руб. 17 коп., из которых: налог 2 800 руб., пени в размере 334 руб. 17 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход муниципального образования «Шумихинский район» в сумме 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2020 г.

Судья Т.Л. Амирова