Решение № 2А-7296/2021 2А-7296/2021~М-4558/2021 М-4558/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-7296/2021

К делу № 2а-7296/21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 19 июля 2021г.

Судья Советского районного суда г. Краснодара Маслова Н.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России № 5 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам), пени,

установил:

ИФНС № 5 по г. Краснодару обратилась в суд с иском, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 894,02 руб.

В обоснование доводов административного иска указано, что ФИО1 является налогоплательщиком. Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате налогов не была исполнена, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, в связи с этим просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года: пеня в размере 894,02 руб., всего 894,02 руб.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ст.291 КАС РФ, административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Как указано в ст.292 КАС РФ, в случае, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

В адрес административного ответчика, для выяснения его мнения относительно рассмотрения административного дела по иску ИФНС № 5 по г. Краснодару в порядке упрощенного (письменного) производства было направлено определение суда о подготовке и назначении административного дела к судебному разбирательству в порядке упрощенного (письменного) производства от 03.06.2021 года, в котором административному ответчику также разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, однако, административным ответчиком не представлены возражения относительно рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства. Данное определение, а также административное исковое заявление с приложенными к нему документами, направлено административному ответчику по адресу, указанному в административном исковом заявлении.

Частью 3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В развитие указанного конституционного положения ст. 10 ГК РФ провозгласила запрет на любое злоупотребление правом.

По усмотрению суда, административный ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения административного искового заявления ИФНС № 5 по г. Краснодару о взыскании обязательных платежей и санкций, ему предоставлен достаточный срок для направления в адрес Советского районного суда г. Краснодара возражений относительно заявленных административных исковых требований, а также рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление, предъявленное ИФНС № 5 по г. Краснодару о взыскании с ФИО1 задолженности в порядке упрощенного (письменного) производства.

Согласно п.1 ст. 23 и п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 36 КВО г. Краснодара от 27.05.2020 г. по заявлению ИФНС № 5 с ФИО1 была взыскана задолженность.

Определением от 25.06.2020 г. судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1

В указанном судебном акте разъяснено взыскателю его право предъявить заявленное требование в порядке искового производства.

Установлено, что административный истец должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев с 25.06.2020 года, т.е. до 25.12.2020 г.

Административный истец обратился в суд с административным иском 01.06.2021г.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Из указанных положений налогового законодательства РФ и их разъяснений, данных Конституционным Судом Российской Федерации следует, что соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Помимо этого, пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу статьи 72 Налогового кодекса РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а части 5 и 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме, что также не учтено административным истцом при обращении в суд о взыскании пени.

Поскольку ИФНС обратилось в суд с требованием о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени за пределами процессуального срока, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие со стороны административного истца указание на причины пропуска процессуального срока, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований ИФНС.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Инспекции федеральной налоговой службы № 5 по г. Краснодару в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам (сборам), пеням – отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Маслова Н.А.