Решение № 2-580/2026 2-580/2026~М-360/2026 М-360/2026 от 6 мая 2026 г. по делу № 2-580/2026

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 27 апреля 2026 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Тороховой А.И., с участием представителя истца МУ «Администрация города Тулуна» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-580/2026 (УИД 38RS0023-01-2026-000550-29) по исковому заявлению МУ «Администрация города Тулуна» к ФИО2 о понуждении к исполнению обязательства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец МУ «Администрация города Тулуна» обратилось в суд с иском к ответчикам ФИО2 с требованиями о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении дома по адресу: **** ****, в муниципальную собственность. В обоснование требований иска МУ «Администрация города Тулуна» указала, что ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: ****. Решением Тулунского городского суда от 16.10.2019 судом установлен факт владения и пользования на праве собственности жилым домом общей площадью 133,2 кв.м., расположенным по адресу: **** ****. Земельный участок по адресу: Иркутская ****, снят с кадастрового учета. Постановлением администрации городского округа от 29.06.2019 №1047 указанное жилое помещение включено в зону затопления. Постановлением от 27.08.2019 №4209 жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту. Жилое помещение по адресу: ****, включено в перечень жилых помещений, восстановление, инженерная защита и эксплуатация которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области (Указ Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг). Условием предоставления единовременной денежной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми собственниками жилого помещения обязательство безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность Иркутской области или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течении двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием единовременной денежной выплаты. Ответчиком 31.01.2020 дано обязательство в течении двух дней со дня регистрации права собственности на жилое помещение приобретенное или построенное с использованием единовременной денежной выплаты исполнить обязательство об отказе от земельного участка по адресу: ****, а также жилого помещения. Кроме того, ответчиком дано обязательство не совершать действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение жилого помещения. Согласно информации Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской **** ответчик реализовал право на единовременную денежную выплату и приобрел жилое помещение по адресу: **** ****, дата государственной регистрации права собственности 17.03.2020, однако, до настоящего времени не исполнил данное им 31.01.2020 обязательство. Просят суд обязать ФИО2 исполнить обязательство о безвозмездном отчуждении жилое помещение по адресу: **** ****, в муниципальную собственность.

Представитель истца МУ «Администрация города Тулуна» ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, на удовлетворении требований иска настаивала.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен судом надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении требований иска. В качеств обоснования возражений указал, что после чрезвычайной ситуации возведена дамба и земельный участок с домом защищены. На земельном участке планируется постройка нового жилого дома. Также считает пропущенным истцом срок исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.

Суд, изучив исковое заявление, возражения ответчика, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, доказательства, представленные сторонами, оценив их в соответствии с положениями ст.ст.67,59,60 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.1 п.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, п.3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3).

По смыслу ст.195 ГПК РФ и указанных выше разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

Положения п.1 ст.307 ГК РФ устанавливают, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно п.2 ст.307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно п.3 ст.307 ГК РФ при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Под исполнением обязательства понимается совершение должником определённых действий (либо воздержание от определённых действий), обусловленных содержанием обязательства.

В соответствии со ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.1 ст.314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Судом в судебном заседании установлено и выпиской из ЕГРН подтверждается, что ответчики ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: **** ****, площадью 40,4 кв.м., право собственности зарегистрировано 22.01.2019.

Согласно выписки из ЕРГН земельный участок по адресу: ****, кадастровый ***, полностью расположен в границах зоны с реестровым номером *** от 02.08.2019, ограничения использования земельного участка согласно ст.67.1 Водного кодекса РФ, зона границ затопления территории, зона с особыми условиями; объект недвижимости снят с кадастрового учета 18.03.2024.

Постановлением администрации городского округа от 29.06.2019 №1047 утверждена зона чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения на территории МО – «город Тулун», жилое помещение по адресу: **** ****, включено в зону затопления.

Суду предоставлено заключение межведомственной комиссии от 27.08.2019 №3056, согласно которому межведомственная комиссия пришла к выводу о признании жилого дома, расположенного по адресу: **** ****, подлежащим капитальному ремонту.

Постановлением мэра городского округа от 27.08.2019 №4209 жилое помещение, расположенное по адресу: **** ****, признано подлежащим капитальному ремонту.

Тулунским городским судом Иркутской области рассмотрено гражданское дело №2-5235/2019 по заявлению ФИО2 об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом. Решением суда от 16.10.2019, вступившим в законную силу 19.11.2019, суд постановил: «Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО2, родившимся ......, жилым домом общей площадью 133,2 квадратных метров, расположенным по адресу: **** ****, на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области».

В целях реализации права на получение единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, утвержденного указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг, ФИО2 оформлено письменное обязательство об отказе от права собственности на земельный участок и расположенный на этом земельном участке жилое помещение по адресу: **** ****, взял на себя обязательство в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое или построенное с использованием единовременной денежной выплаты исполнить настоящее обязательство. А также обязался со дня подписания настоящего обязательства не совершать действий, которые влекут или могут повлечь отчуждение жилого помещения. Обязательство подписано ФИО2 31.01.2020. Доказательств признания судом данного обязательств незаконным ответчиком суду не представлено.

Министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области 18.02.2026 по запросу МУ «Администрация города Тулуна» от 176.02.2026 направлена информация о предоставлении гражданам единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне – июле 2019 года на территории Иркутской области, утвержденного указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг. Согласно представленной информации ФИО3 реализовал свое право единовременной денежной выплаты по указу Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг, за жилое помещение по адресу: **** ****, приобрел жилое помещение по адресу: **** ****.

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение по адресу: **** ****, площадью 66,9 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договора купли-продажи от 16.03.2020, право собственности зарегистрировано 17.03.2020.

Из материалов дела судом усматривается, что истцом МУ «Администрация города Тулуна» в адрес ответчика ФИО2 было направлено уведомление от 03.03.2026 №2362 с предложением во исполнение данного им обязательства обратиться в Комитет по управлению муниципальным имуществом МУ «Администрация города Тулуна» для заключения договора безвозмездного отчуждения в срок до 15.03.2026

Материалы дела не содержат, ответчиком суду не представлено доказательств обращения в МУ «Администрация города Тулуна» относительно исполнения данного ФИО2 31.01.2020 обязательства, как и не представлено доказательств его исполнения.

27.04.2026 сотрудниками МУ «Администрация города Тулуна» произведён осмотр земельного участка, расположенного по адресу: **** ****, в ходе которого установлено, что на земельном участке находится двухэтажный отдельно стоящий дом. Территория вокруг дома огорожена забором. На момент осмотра из дома никто не вышел, доступ в дом не обеспечен. Соседи рядом отсутствуют (приложены фотографии осмотренного земельного участка и дома).

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.«з» ч.1 ст.72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Законом от 21.12.1994 №68-ФЗ) определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п.1 ст.18 Закона от 21.12.1994 №68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причинённого их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причинённый их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Данное право основывается на гарантиях, закреплённых в ст.29 Федерального Конституционного Закона от 30.05.2001 №3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п.1 ст.18 Закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Указом Губернатора Иркутской области от 27.06.2019 №134-уг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27.06.2019 введён режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» от 27.06.2019 №1042 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования «город Тулун» с 15 часов 00 минут 27.06.2019 на территории муниципального образования - «город Тулун» введён режим чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 03.07.2019 №316 «О ликвидации последствий наводнений на территории Иркутской наводнение на территории Иркутской области признано чрезвычайной ситуацией федерального характера и установлен особый реагирования (п. 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2019 №916 утверждены Правила предоставления в 2019г. иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019г. на территории Иркутской области» (далее - Правила).

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.06.2019 №556-пп утверждено Положение «О порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне-июле 2019г. на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильём» (далее Положение от 17.06.2019 №556-пп), в соответствии с которым гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019г. на территории Иркутской области, предоставляются следующие меры социальной поддержки по обеспечению жильём, в том числе: в виде предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения; в виде предоставления социальной выплаты на капитальный ремонт повреждённого жилого помещения.

Условием предоставления социальной выплаты гражданину, являвшемуся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником (сособственником) утраченного жилого помещения без установленных обременений или имеющему документы, является данное им обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность Иркутской области или муниципальную собственность.

Указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг «О предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области» установлено, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, предоставляется единовременная денежная выплата на приобретение или строительство жилого помещения (п.1).

Пунктом 2 Указа утверждено Положение о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области.

Пунктом 1 указанного Положения установлены условия, порядок и размер предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения отдельным категориям граждан, восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области (далее соответственно - единовременная денежная выплата, чрезвычайная ситуация).

Согласно п.4 Положения право на единовременную денежную выплату имеет гражданин, проживающий в жилом помещении, признанном в установленном порядке пригодным для проживания либо подлежащим капитальному ремонту, расположенном в границах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации в отдельно стоящих жилых домах, включенном в перечень жилых помещений, восстановление, инженерная защита и эксплуатация которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией (прилагается) (далее соответственно - перечень, жилое помещение), отвечающий на момент обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты одному из следующих условий (далее - гражданин): 1) являвшийся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственником (сособственником) жилого помещения, чье право собственности на такое жилое помещение зарегистрировано в установленном порядке, или имеющий документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Вместе с тем, Положения регламентировали и тот случай, если гражданин одновременно имеет право на предоставление единовременной денежной выплаты в соответствии с настоящим Положением и социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения (далее - социальная выплата) в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 №556-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, мер социальной поддержки по обеспечению жильем», по выбору гражданина ему предоставляется единовременная денежная выплата в соответствии с настоящим Положением либо социальная выплата в соответствии с постановлением №556-пп.

Условием предоставления единовременной денежной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми сособственниками жилого помещения обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность Иркутской области или муниципальную собственность (п.5 Положения).

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием единовременной денежной выплаты.

Формы обязательств, предусмотренных настоящим пунктом, утверждаются правовым актом министерства.

Согласно п.6 Положения единовременная денежная выплата предоставляется однократно при соблюдении следующих условий ее использования: 1) гражданин приобрел жилое помещение либо заключил договор участия в долевом строительстве многоквартирного дома (далее - договор участия в долевом строительстве) или соглашение (договор), на основании которого произведена уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (далее - договор об уступке); 2) жилое помещение, приобретенное (построенное) гражданином с использованием единовременной денежной выплаты, оформлено в собственность гражданина (долевую собственность граждан пропорционально их доле в праве собственности на жилое помещение) или сторонами договора участия в долевом строительстве (договора об уступке, договора строительного подряда) являются все сособственники жилого помещения - для граждан, указанных в подпункте 1 пункта 4 настоящего Положения; 3) жилое помещение, приобретенное гражданином с использованием единовременной денежной выплаты, оформлено в общую собственность гражданина и членов его семьи или сторонами договора участия в долевом строительстве (договора об уступке, договора строительного подряда) является гражданин и члены его семьи - для граждан, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящего Положения.

Из приведённых правовых норм видно, что, в качестве обязательного условия предоставления единовременной денежной выплаты предусмотрено обязательство о безвозмездном отчуждении указанного жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в собственность Иркутской области или муниципальную собственность.

Как установлено судом в судебном заседании и является юридически значимым обстоятельством, жилое помещение ФИО2 пострадало в результате в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, межведомственной комиссией признано подлежащим капитальному ремонту.

Вместе с тем, жилое помещение ответчика по адресу: **** ****, согласно Указу Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг и в соответствии с приложением №3 к нему включено в Перечень жилых помещений восстановление, инженерная защита и эксплуатация жилья которых нецелесообразны в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 года на территории Иркутской области, порядковый номер 133.

Судом в судебном заседании с достоверностью установлено и не опровергнуто ответчиком, что ФИО3 реализовал свое право на получение единовременной денежной выплаты по указу Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг, за жилое помещение по адресу: **** ****, и приобрел на единовременную денежную выплату жилое помещение по адресу: **** ****.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, установив, что условием предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в рассматриваемом случае являлось обязательство о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежавшего ему и пострадавшего в результате чрезвычайного происшествия жилого помещения в собственность Иркутской области или муниципальную собственность, ответчик ФИО2 меры социальной поддержки на приобретение жилого помещения в рамках Положения, утверждённого Указу Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг, получил, однако обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения по адресу: **** ****, до настоящего времени не исполнил.

Доводы ответчика ФИО2 о возведении гидротехнического защитного сооружения (дамбы), проживания в доме родителей, как и о намерении на земельном участке возвести новый жилой дом и платить налоги, признаются судом несостоятельными и не влияющими на существо спорных правоотношений.

В соответствии с п.п.3 и 4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно; никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В целях реализации указанного выше правового принципа абзацем 1 п.1 ст.10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п.2 ст.10 ГК РФ, с учётом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.1 постановления Пленума от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» добросовестным поведением является поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.

Таким образом, принимая во внимание, данное ответчиком ФИО2 31.01.2020 обязательство об отказе от права собственности на земельный участок и расположенный на этом земельном участке жилое помещение по адресу: **** ****, взял на себя обязательство в течение двух месяцев со дня регистрации права собственности на жилое помещение, приобретённое или построенное с использованием единовременной денежной выплаты исполнить настоящее обязательство, которое исходя из требований, Положения, утвержденного указу Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг, является условием предоставления единовременной денежной выплаты, суд находит, что данное обязательство не позволяет лицу, его подписавшему и реализовавшему право на единовременной денежной выплаты на установленных законом условиях, делать выбор относительно исполнения данного обязательства.

Судом установлено, что после реализации социальных гарантий и предоставленных единовременной денежной выплаты – приобретения и государственной регистрации права собственности жилого помещения, взамен пострадавшего в связи с паводком жилого помещения, ответчик письменное обязательство от 31.01.2020 не исполнил, жилое помещение и земельный участок, на котором оно расположено по адресу: **** ****, в муниципальную собственность не передал, как то прямо предусмотрено требованиями Положения, утвержденного указу Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг.

Указанное поведение ответчика суд не может признать добросовестным, поскольку такое поведение не учитывает права и законные интересы всех участников спорных правоотношений, не направлено на необходимое содействие для достижения самой цели обязательства, а направлено на односторонний отказ от взятых на себя обязательств, что само по себе является недопустимым и нарушающим положения ст.ст.307-310 ГК РФ.

Согласно ст.190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить.

В силу ст.191 ГК РФ течение срока, определённого периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В силу положений п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 настоящего Кодекса.

Суд, учитывая требования вышеуказанных норм права и установленные по делу обстоятельства, приходит к выводу, что ответчик ФИО2 знал об обязательстве, подписанным 31.01.2020, не оспоренном в установленном законом порядке, однако принятое на себя обязательство не исполнил.

Суд, принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, учитывая требования закона, приходит к выводу, что истцом МУ «Администрация города Тулуна» срок исковой давности, который составляет три года, не пропущен, учитывая, что о нарушенном праве истцу стало известно 18.02.2026, когда администрацией была получена информация из Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 18.02.2026 о предоставлении ФИО2 единовременной денежной выплаты для приобретения жилого помещения, предусмотренных Указом Губернатора Иркутской области от 22.01.2020 №12-уг.

Из указанного следует, что с 18.02.2026, со дня получения истцом информации из Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области на запрос администрации от 16.02.2026 на №1646, срок исковой давности на право обращения в суд с иском равный трём годам, из чего следует, что срок исковой давности на право обращения в суд с настоящим иском истцом не пропущен.

В связи с указанным, суд приходит к выводу об отказе ответчику ФИО2 в удовлетворении требований о применении последствия недействительности сделки к обязательству от 31.01.2020, о применении к настоящим правоотношениям пропуска срока исковой давности.

С учётом установленных судом в судебном заседании юридически значимых обстоятельств по делу, исследовав и оценив представленные доказательства, имеющиеся в материалах дела, в соответствие с положениями ст.67,59,60 ГПК РФ, принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств исполнения ответчиком ФИО2 данного им 31.01.2020 обязательства об отказе от права собственности на земельный участок и расположенный на этом земельном участке жилое помещение по адресу: **** ****, учитывая, что иным способом невозможно восстановить нарушенные права МУ «Администрация города Тулуна» на исполнение данного 31.01.2020 письменного обязательства ответчика, признает требования иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ «Администрация города Тулуна» к ФИО2 о понуждении к исполнению обязательства о безвозмездном отчуждении земельного участка и расположенного на нем жилого помещения по адресу: Иркутская **** – удовлетворить.

Обязать ФИО2, родившегося ...... в ****, исполнить обязательство, данное 31.01.2020, об отказе от права собственности на земельный участок и расположенный на нем жилое помещение по адресу: **** ****.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 07.05.2026

Судья А.О. Мицкевич