Решение № 2А-610/2019 2А-610/2019~М-392/2019 М-392/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-610/2019

Дело № 2а-610/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 июля 2019 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

при секретаре Воронковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС РФ № 10 по Челябинской области (далее ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании штрафа.

В обоснование заявленного иска указала на следующие обстоятельства. Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Коркино от 13.11.2018 года отменён судебный приказ от 06.11.201 НОМЕР выданный по заявлению Межрайонной ИФНС РФ № 10 по Челябинской области о взыскании недоимки по налогам и сборам в отношении ФИО1. Повестка о вызове свидетеля была направлена ФИО1 заказным письмом с уведомлением. Ответчик по указанному в повестке адресу, в назначенное должностным лицом время не явился. Сведения об уважительных причинах неявки от ФИО1 в письменной или устной форме не поступали. Это обстоятельство свидетельствует о неявке либо уклонении от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, что в соответствии со ст. 106 НК РФ признаётся налоговым правонарушением. Обстоятельств, отягчающих или смягчающих, исключающих ответственность ст. 112, 109 НК РФ не установлено. На основании ст. 10.1 НК РФ составлен акт НОМЕР от 11.08.2015 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела, о выявлении которых, рассматриваются в порядке, установленном ст. 101 НК РФ). Возражения ФИО1 не представлено. Решение налогоплательщиком не обжаловалось. Штраф не оплачен. Инспекцией выставлено требование НОМЕР от 21.10.2015, требование в добровольном порядке не исполнено. Просит: взыскать с ФИО1 штраф в размере 1000 руб. (л.д.2).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 2,35).

В судебное заседание при рассмотрении дела по существу административный ответчик ФИО1 не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д. 32), в представленном заявлении указал на несогласие с заявленным требованием (л.д.23).

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объёме на основании следующего.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьёй и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии со ст. 90 НК РФ, в качестве свидетеля для дачи показаний может быть вызвано любое физическое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для осуществления налогового контроля. Показания свидетеля заносятся в протокол.

В норме ст. 128 НК РФ изложено, неявка либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, влечёт взыскание штрафа в размере тысяче рублей.

Статьёй 45 НК РФ предусмотрено, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Статьёй 3 НК РФ установлено, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 10 статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьёй.

В соответствии с частью 1 статьи 104 Налогового кодекса Российской Федерации, после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, или в иных случаях, когда внесудебный порядок взыскания налоговых санкций не допускается, соответствующий налоговый орган обращается с заявлением в суд о взыскании с этого лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом.

До обращения в суд налоговый орган обязан предложить лицу, привлекаемому к ответственности за совершение налогового правонарушения, добровольно уплатить соответствующую сумму налоговой санкции.

В случае, если лицо, привлекаемое к ответственности за совершение налогового правонарушения, отказалось добровольно уплатить сумму налоговой санкции или пропустил срок уплаты, указанный в требовании, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании с данного лица налоговой санкции, установленной настоящим Кодексом, за совершение данного налогового правонарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено: решением ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска НОМЕР от 05.10.2015 года ФИО1 привлечён к налоговой ответственности по п. 1 ст. 128 НК РФ за неявку, либо уклонение от явки без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля, в виде штрафа в размере 1000 руб.. Данное решение направлено в адрес ФИО1.

Решение ИФНС России по Ленинскому району г. Челябинска НОМЕР от 05.10.2015 года в судебном порядке ФИО1 не было обжаловано.

В связи с тем, что в установленный срок задолженность по решению от 05.10.2015 НОМЕР ФИО1 уплачена не была, в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате штрафа N НОМЕР по состоянию на 21.10.2015 об уплате штрафа в размере 1000 руб. со сроком исполнения до 11.11.2015. Направление указанного требования подтверждается списком заказных писем.

Определением мирового судьи судебного участка N 3 г. Коркино Челябинской области от 13.11.2018 отменён судебный приказ от 06.11.2018 о взыскании с ФИО1 штрафа в сумме 1000 руб. за нарушение налогового законодательства, в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

Установленные в суде обстоятельства, подтверждаются следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела: определением об отмене судебного приказа (л.д.3), требованием (л.д.4), списками (л.д.5-6,14), решением о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (л.д.7), актом (л.д.8), извещением (л.д.9), выпиской (л.д.10), расшифровкой задолженности (л.д.11), сведениями об имуществе (л.д.12), учётными данными (л.д.13), отчётом об отслеживании отправлений (л.д.15).

Судом установлено, что ответчиком до настоящего времени в бюджет штраф, не уплачен.

Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая, что срок обращения в суд не пропущен и доказательств добровольного исполнения требований налогового органа об уплате штрафа административным ответчиком не представлено, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 1000 руб., а также в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 10 по Челябинской области удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО1 в доход государства:

-штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах - 1000 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05.07.2019 года.

Председательствующий: С.Н. Юркина