Решение № 2А-2420/2021 2А-2420/2021~М-2182/2021 М-2182/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-2420/2021Элистинский городской суд (Республика Калмыкия) - Гражданские и административные Дело №2а-2420/2021 Именем Российской Федерации 9 июля 2021 года г. Элиста Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе: председательствующего судьи Эминова О.Н., при секретаре Четыревой Л.Л., с участием помощника прокуратуры города Элисты Манджиева С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия к ФИО1 об установлении административного надзора, представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия (далее ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия, Учреждение) обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. В ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, зарегистрированный по адресу: <данные изъяты>, ранее не судим. 26.10.2017 г. осужден Нальчикским гарнизонным военным судом по ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима без штрафа и ограничения. Осужденный ФИО1 не трудоустроен, в связи с отсутствием вакантных мест на основном производстве, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет два действующих взыскания в виде устного выговора и выговора, проходит обучение по специальности «сварщик», мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению. В ходе индивидуальной работы с осужденным проведено 79 профилактических бесед, направленных на ориентацию осужденного к правопослушному поведению, из которых он должных выводов для себя не делает, культурный и интеллектуальный уровень не повышает. <данные изъяты>. Вину в совершенном преступлении со слов признает в содеянном раскаивается. Просит установить административный надзор сроком на восемь лет за осужденным ФИО1 со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания на стадионах, концертных площадках во время проведения детских мероприятий; запрещение посещения и участия мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей; запрещение пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещение пребывания в ночных клубах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия ФИО2 требования по заявлению поддержал, сославшись на доводы, изложенные в нем. Осужденный ФИО1 с заявленными требованиями не согласился, просил в удовлетворении административного иска отказать. Выслушав участников процесса, заключение прокурора Манджиева С.С., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Из ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Приговором Нальчикского гарнизонного военного суда от 26.10.2017 г., вступившего в законную силу 18.01.2018г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> ст.<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы. Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления <данные изъяты>, в настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Калмыкия. Начало срока – 26.10.2017 года, конец срока – 12.09.2021 года. За весь период отбывания наказания в ФКУ «Исправительная колония №1» УФСИН России по РК зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от 01.07.2021 года следует, что он неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности (2 взыскания: 26.02.2020 г. – устный выговор за невыполнение команд подъем, отбой, 04.02.2021 г. – выговор за самовольное оставление рабочего места), поощрений не имеет. В настоящее время не трудоустроен, в связи с отсутствием вакантных мест на основном производстве, участие в работах по благоустройству территорий закрепленных за отрядом не принимает, считает для себя унизительным; допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет два действующих взыскания в виде устного выговора и выговора; проходит обучение по специальности «сварщик». Мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, во избежание конфликта с администрацией. В ходе индивидуальной работы с осужденным проведено 79 профилактических бесед, направленных на ориентацию осужденного к правопослушному поведению, из которых он должных выводов для себя не делает, культурный и интеллектуальный уровень не повышает. <данные изъяты>. По характеру скрытен, лжив, самооценка завышенная, поведение не всегда устойчивое, требует постоянного контроля. Нормы личной гигиены и санитарии соблюдает по принуждению, внешне выглядит не всегда опрятно. Осужденный ФИО1 не встал на путь исправления. С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведения в период отбывания наказания в виде лишения свободы, конкретных обстоятельств совершенных им нарушений установленного порядка отбывания наказания и режима содержания, в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет, начиная со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установление административных ограничений в виде запрещения пребывания на стадионах, концертных площадках во время проведения детских мероприятий; запрещения посещения и участия мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей; запрещения пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещения пребывания в ночных клубах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Следовательно, срок административного надзора, установленный судом ФИО1, подлежит исчислению со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На основании изложенного административные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению. В силу п.п.1,2 ч.1 ст.11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. В соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканная сумма зачисляется в доход федерального бюджета. Согласно ст.333.36. Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве административных истцов освобождены от уплаты государственной пошлины. В соответствии со ст.333.17. Налогового кодекса Российской Федерации, плательщиками государственной пошлины признаются физические лица, если они выступают административными ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу и административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового Кодекса Российской Федерации. Льготы, освобождающие от уплаты государственной пошлины, предусмотренные, ст.333.36. Налогового кодекса Российской Федерации, на ФИО1 не распространяются. Согласно ст.333.19. Налогового кодекса Российской Федерации и в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 руб. На основании указанных норм, учитывая, что административный истец, как государственный орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, административное исковое заявление удовлетворено, решение принято не в пользу ответчика, он не освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Калмыкия к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить. Установить в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегисторированного по адресу: <данные изъяты>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания на стадионах, концертных площадках во время проведения детских мероприятий; запрещения посещения и участия мест проведения массовых и иных мероприятий с участием несовершеннолетних детей; запрещения пребывания в местах расположения детских дошкольных и общеобразовательных учреждений; запрещения пребывания в ночных клубах; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22 часов 00 минут вечера до 06 часов 00 минут утра; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательно являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Элисты Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 300 руб. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия. Председательствующий: О.Н. Эминов Мотивированное решение составлено 09 июля 2021 года. Суд:Элистинский городской суд (Республика Калмыкия) (подробнее)Истцы:начальник ФКУ "ИК-1 " УФСН России по РК Куканов Ф.Н. (подробнее)Судьи дела:Эминов Олег Николаевич (судья) (подробнее) |