Определение № 2-1734/2017 2-1734/2017~М-1359/2017 М-1359/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2-1734/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«26» июня 2017 года г.Тамбов

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Сорокина С.Л.,

при секретаре Сухоруковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1734/17 по иску МУП «Тамбовинвестсервис» к УФССП России по Тамбовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МУП «Тамбовинвестсервис» обратилось в суд с иском к УФССП России по Тамбовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере *** руб., наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области *** от 12.04.2017г. в рамках исполнительного производства ***-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа Постановления *** от 08.12.2016г., выданного Октябрьским районным ОСП по делу ***-АП, указав в обоснование требований, что в связи с наложением ареста на расчетные счета предприятие утратило возможность добровольного исполнения обязательств по оплате задолженности перед кредиторами. Арест судебным приставом-исполнителем денежных средств на счетах является обстоятельством непреодолимой силы, при которых отсутствуют правовые основания для взыскания исполнительского сбора.

В судебном заседании представитель истца МУП «Тамбовинвестсервис», по доверенности ФИО1, просила требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора рассмотреть в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Представитель ответчика УФССП России по Тамбовской области, представитель третьего лица УФССП России по Тамбовской области не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно абзацам четвертому, пятому пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Понятие и условия наложения исполнительского сбора раскрыты в ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», из содержания которой усматривается, что общественные отношения, связанные с наложением исполнительского сбора не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Наложение исполнительского сбора предполагает реализацию публично-властных полномочий судебного пристава при исполнении исполнительного документа по отношению к должнику в целях обеспечения прав взыскателя на исполнение судебных решений в разумные сроки.

С учетом того, что разрешение вопроса об отсрочке, рассрочке, освобождении от уплаты исполнительского сбора само по себе не порождает, не изменяет и не прекращает гражданские права и обязанности для участников исполнительного производства, такие дела подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

На основании ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренном п.1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, в силу которого заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии со ст. 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, п.1 ч. 1 ст. 134, ст.ст. 224-225 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по иску МУП «Тамбовинвестсервис» к Управлению ФССП России по Тамбовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тамбовской области *** от 12.04.2017г. в рамках исполнительного производства ***-ИП.

Передать указанное исковое заявление в Ленинский районный суд г.Тамбова для принятия согласно правилам подсудности, определенным Кодексом административного судопроизводства РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Тамбовский областной суд в течение 15 дней.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Копия верна

Судья С.Л.Сорокина

Секретарь с/з Е.Ю.Сухорукова