Решение № 2А-146/2020 2А-146/2020~М-137/2020 М-137/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 2А-146/2020

Дело № 2а-146/2020

Строка № 175а

УИД 36RS0019-01-2020-000240-58


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Кантемировка 21 мая 2020 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В.,

с участием помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Донцова А.И.,

представителя административного истца - ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области, действующего на основании доверенности отДД.ММ.ГГГГ, ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец – отдел МВД России по Кантемировскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 15.03.2019 года в отношении ФИО2 на основании решения Семилукского районного суда Воронежской области от 18 декабря 2018 года установлен административный надзор сроком на три года и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, в виде:

- запрета выезжать за пределы Воронежской области;

- являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации один раз в месяц в течение срока административного надзора.

21.11.2019 года в отношении ФИО2 на основании решения Кантемировского районного суда Воронежской области от 31.10.2019 года установлены дополнительные ограничении и вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом:

- являться в отдел МВД России по месту регистрации, проживания или пребывания для регистрации три раза в месяц в течение срока административного надзора;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

За время нахождения на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 12.02.2020 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 550 рублей; 03.03.2019 года по ст. 20.21 КоАП РФ подвергнут административному аресту на срок пять суток.

Согласно справке, выданной администрацией Кантемировского городского поселения, ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: <адрес>, в администрацию жалоб на него не поступало.

Просил установить в отношении ФИО2 дополнительно административное ограничение - запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив (л.д. 6).

В судебном заседании представитель административного истца – ФИО1 административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем, и просил его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик – ФИО2 административные требования признал, не возражая против их удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Донцова А.И., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административных требований, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в пункте 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

В силу положений пункта 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах.

Из материалов дела следует, что решением Семилукского районного суда Воронежской области от 18 декабря 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением следующих административных ограничений: запрещение выезда за пределы Воронежской области; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 9-11).

Согласно рапорта инспектора НС и ОАН ОМВД России по Кантемировскому району ФИО1 от 13.05.2020 года за время нахождения на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО2 два раза подвергался административным наказаниям за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность (л.д. 8).

21.11.2019 года в отношении ФИО2 вынесено официальное предупреждение, в котором он ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также с обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ и установленными в отношении него судом, о чем имеется его подпись в предупреждении (л.д. 15).

Судом установлено, что, находясь под административным надзором, ФИО2 в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и по ст. 20.21 КоАП РФ, вместе с тем, по месту жительства он характеризуется удовлетворительно (л.д. 21, 23, 28).

Вступившими в законную силу: постановлением начальника ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области от 12.02.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка №1 в Кантемировском судебном районе Воронежской области от 03.03.2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ (л.д. 22, 24-25).

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства настоящего административного дела, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований ОМВД России по Кантемировскому району Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела МВД России по Кантемировскому району Воронежской области к ФИО2 о дополнении административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административным ограничением - запретить пребывание с целью употребления спиртосодержащей продукции в кафе, барах, ресторанах, где производится продажа спиртосодержащей продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко