Решение № 2-57/2017 2-57/2017(2-9258/2016;)~М-9126/2016 2-9258/2016 М-9126/2016 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-57/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.02.2017г.

Подольский горсуд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.

С участием прокурора ФИО6

При секретаре ФИО7

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о выселении, по встречному иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 к <адрес> Подольск, ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» о признании участниками долевого строительства жилого дома, признании права пользования жилым помещением, прекращении права пользования,

установил:

ФИО13 обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о выселении из <адрес>, требования мотивируя тем, что истец ФИО13 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В данной квартире временно проживали ответчики на основании договора безвозмездного пользования квартирой от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ЗАО «ПДСК». Срок действия договора истек 04.08.2016г. Однако, ответчики отказываются освободить жилое помещение (л.д.2-4).

Ответчики, не признавая исковые требования, предъявили встречный иск к <адрес> Подольск, ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» о признании участниками долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ. «О развитии застроенной территории <адрес>», признании права пользования жилым помещением- квартирой № в <адрес>, прекращении права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, требования мотивируя тем, что зарегистрированы и ранее проживали по адресу: <адрес>. На основании решений Главы с.<адрес>, Главы Подольского муниципального района и решения Совета депутатов Подольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района» на 2013-2016годы, согласно которой ветхий <адрес> по адресу: <адрес> подлежал сносу в 2013г. Решением жилищной комиссии истцам была выделена квартира по адресу: <адрес> для отселения из <адрес> в соответствии с реализацией договора № от ДД.ММ.ГГГГ. «О развитии застроенной территории <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «ПДСК» и истцы заключили договор безвозмездного пользования спорной квартирой, согласно п. 1.1 которого определено, что ссудодатель передает ссудополучателю на срок, установленный настоящим договором квартиру до момента заключения договора мены. П. 3.1 договора определен срок заключения договора мены, который составляет 11 месяцев. Таким образом, ЗАО «ПДСК» приняло на себя обязательство заключить с истцом договор о передачи <адрес> в собственность, однако, данная обязанность ответчиком не исполнена. (л.д. 123-127).

Истец ФИО13 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания.

Представитель истца в судебное заседание явился, иск поддержал, встречный иск не признал.

Ответчики:

ФИО2 в судебное заседания явилась, исковые требования ФИО1 не признала, встречный иск поддержала.

ФИО8 в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела. Представитель по доверенности в судебное заседание явился, исковые требования ФИО1 не признал, встречный иск поддержал.

Третьи лица:

Представитель ФИО14о. Подольск в судебное заседание явился, иск ФИО1 не поддержал, встречный иск поддержал.

Представитель ЗАО «ПДСК» в судебное заседание явился, иск ФИО1 поддержал. Встречный иск не поддержал.

Представитель УФРС в судебное заседание не явился, извещен о дне слушания дела.

Представитель Управления опеки и попечительства в судебное заседание явился, иск ФИО1 поддержал, встречный иск не поддержал.

ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что встречные исковые требования подлежат удовлетворению, а исковые требования ФИО1- отклонению, находит исковые требования и встречные исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в соответствии с договором от ДД.ММ.ГГГГ. № «О развитии застроенной территории <адрес>», заключенным между Администрацией Подольского муниципального района и ЗАО «ДСК» и решением Совета депутатов Подольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № «О развитии застроенной территории <адрес>» сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района», жилые <адрес> (ранее <адрес>) и № (ранее <адрес>) по адресу: <адрес> подлежали расселению.

Согласно п. 1.4 договора, заключенного 10.08.2009г. между Администрацией Подольского муниципального района и ЗАО «ПДСК» «О развитии застроенной территории <адрес> сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района <адрес>», предварительный план распределения квартир оформляется после утверждения проекта планировки застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

В соответствии с п. 2.1 договора, ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» обязуется в срок до 30 июня 2013 года уплатить собственникам выкупную цену за изымаемые приватизированные жилые помещения в многоквартирных домах №№,26,27 подлежащих сносу, или по согласованию с сособственниками приобрести жилые помещения в размере не менее занимаемого; В срок до ДД.ММ.ГГГГ закончить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки данной территории; В срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить за счет собственных и (или) привлеченных (заемных) средств финансирование и реализацию Договора в полном объеме в соответствии со своими обязательствами по договору и ввод Объектов в эксплуатацию в полном объеме. Обеспечить оформление и регистрацию имущественных прав в установленном порядке.

В соответствии с п. 2.2 договора, Администрация обязуется:

В течение 30 дней с момента заключения Договора обеспечить принятие Администрацией сельского поселения Стрелковское в установленном порядке решения об изъятии путем выкупа у граждан жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.(п.2.2.2 договора); Выдать разрешение на строительство в соответствии с действующим законодательством, при условии соблюдения ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» Графика строительства, предусмотренного в п. 1.3 указанного договора и наличия предварительного плана распределения квартир, согласованного сторонами.

Согласно п. 4.1 Договор заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ. (п.2.2.5).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО14о. Подольск и ЗАО «ПДСК» заключено дополнительное соглашение к указанному выше договору о развитии застроенной территории, согласно которого продлен срок действия договора и установлено обязательство ЗАО «ПДСК» передать в муниципальную собственность объекты недвижимости. (л.д.107).

Квартира № в <адрес> в перечне к данному соглашению отсутствует.

Решением Главы сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района <адрес> Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена муниципальная программа «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда сельского поселения Стрелковское Подольского муниципального района» на 2013-2016 годы», согласно которой ветхий <адрес> по адресу: <адрес>, Стрелковский со., <адрес> (новый адрес: <адрес>, городской округ Подольск, микрорайон Стрелковский, <адрес> подлежал сносу в 2013 году.

ДД.ММ.ГГГГ. ЗАО «ПДСК» выдано разрешение на строительство № № до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. выдано разрешение № № на ввод <адрес> в эксплуатацию.

Истцы зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес>.

Решением жилищной комиссии истцу была выделена квартира по адресу: <адрес> для отселения из <адрес> в соответствии с реализацией договора № от 10.08.2009г. «О развитии застроенной территории <адрес>».

04.09.2015г. между ФИО5, ФИО2, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ЗАО «ПДСК» заключен договор безвозмездного пользования квартирой № в <адрес> (л.д.29-34).

В соответствии с п. 1.1 договора, ссудодатель передает ссудополучателю на срок, установленный настоящим договором (до момента передачи указанной квартиры от Администрации), в безвозмездное пользование квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3.1 договора, срок безвозмездного пользования квартирой составляет 11 месяцев (до момента передачи указанной квартиры от Администрации пос. ФИО15о. Подольск).

В соответствии с п. 3.2 договора, настоящий договор вступает в силу ДД.ММ.ГГГГ. и действует до ДД.ММ.ГГГГ. включительно.

В соответствии с п. 5.7 договора, при прекращении настоящего договора в связи с истечением срока его действия, а также в случае расторжения настоящего договора, в том числе в случаях, указанных в п. 5.6 договора ссудополучатель подлежит выселению из квартиры.

ФИО13 на основании решения Подольского горсуда от ДД.ММ.ГГГГ. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.11-12), о чем получено свидетельство о государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО13 и ООО «ЖЭУ «Подольский ДСК» заключен договор № на управление многоквартирного жилого дома (л.д.36- 40).

В <адрес>. 8 по <адрес> зарегистрированы члены семьи собственника квартиры ФИО1- ФИО9, ФИО10, ФИО11 (л.д.128).

Разрешая встречные исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 к <адрес> Подольск, ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» о признании участниками долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ. «О развитии застроенной территории <адрес>», признании права пользования жилым помещением- квартирой № в <адрес>, прекращении права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, суд исходил из следующего.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов», 1) застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды либо в предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"), подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации случаях на праве безвозмездного пользования земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство; 2) объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 N 111-ФЗ)

Согласно ст.3 вышеназванного Закона, Застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, либо договора аренды, договора субаренды такого земельного участка или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства" либо подпунктом 15 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, договора безвозмездного пользования таким земельным участком. Право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям настоящего Федерального закона застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.

В соответствии со ст. 4 Закона, по договору участия в долевом строительстве (далее - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.4 ст. 4 Закона, Договор должен содержать:

1) определение подлежащего передаче конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

2) срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства;

3) цену договора, сроки и порядок ее уплаты;

4) гарантийный срок на объект долевого строительства;

5) способы обеспечения исполнения застройщиком обязательств по договору.

При отсутствии в договоре условий, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, такой договор считается незаключенным.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании участниками долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в рамках № от ДД.ММ.ГГГГ. «О развитии застроенной территории пос. Быково Подольского района», суд исходил из того, что оснований для удовлетворения данных исковых требований, не имеется.

На возникшие между сторонами правоотношения положения ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», не распространяются.

В соответствии с ч.1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Соглашение между сторонами, согласно которого, ЗАО ПДСК (застройщик) обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом, а другая сторона (участник долевого строительства) обязался уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства, не заключалось.

Доводы истцов о том, что договор безвозмездного пользования квартирой является по существу договором инвестирования- не основаны на законе и являются несостоятельными.

Доводы истцов о том, что на основании договора безвозмездного пользования квартирой, ЗАО «ПДСК» приняло на себя обязательство заключить с истцами договор о передаче квартиры в собственность, объективно ничем не подтверждены.

Договором безвозмездного пользования квартирой от ДД.ММ.ГГГГ. такое обязательство ЗАО ПДСК не предусмотрено.

Кроме того, согласно п. 1.2, 1.3, 2.1, 2.3, 3.1, 5.7 договора безвозмездного пользования квартирой, спорная <адрес> предоставлена истцам во временное пользование, и по окончании срока действия договора подлежит возврату ЗАО ПДСК.

Согласно п.3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса одним из существенных условий договора о развитии застроенной территории является обязательство органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии для муниципальных нужд жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной теоритории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Доводы истцов о том, что <адрес> находится в аварийном состоянии, является ветхим, подлежал сносу в 2013г. и решением жилищной комиссии им была выделена квартира по адресу: <адрес> для отселения из <адрес> не являются основанием к удовлетворению исковых требований, поскольку дом в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу не признавался, решение об изъятии жилых помещений, расположенных в вышеуказанном доме и земельного участка, на котором он расположен отсутствует.

Договор о развитии застроенной территории, заключенный между Администрацией <адрес> и ЗАО «ПДСК» сам по себе не порождает право истцов на спорную квартиру.

Таким образом, исходя из положений ст. ст. 7, 14, 86, 87, 89 ЖК РФ, п. 3 ст. 46.2 Градостроительного кодекса РФ, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что установленная законом процедура изъятия жилого помещения не соблюдена, ФИО14о. Подольск не принимались меры по расселению жильцов аварийного дома.

Постановлением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО14о. Подольск отказано в иске к ЗАО «ПДСК» об обязании передать в собственность муниципального образования «<адрес> Подольск» благоустроенные жилые помещения общей жилой площадью 2 212 кв.м. в целях предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений в домах №№,26, расположенных по адресу: <адрес> (л.д. 100).

Доводы представителя ФИО5 о том, что ФИО5, ФИО2 оплачиваются жилищно-коммунальные платежи за спорную квартиру по октябрь 2016г. включительно, о чем представлены платежные документы, не могут быть приняты во внимание, поскольку не являются основанием к удовлетворению встречных исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований о признании участниками долевого строительства, признании права пользования жилым помещением- квартирой № в <адрес>, прекращении права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем, данные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Разрешая исковые требования ФИО1 о выселении, суд исходил из следующего.

В соответствии с ч.1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В обоснование исковых требований ФИО13 указал, что он является собственником <адрес>. Ответчики занимают спорную квартиру на основании договора безвозмездного пользования квартирой, срок которого истек 04.08.2016г., в связи с чем, основания для пользования жилым помещением отсутствуют и ответчики подлежат выселению из жилого помещения.

Отказывая в удовлетворении данных требований, суд исходил из того, что при рассмотрении данного гражданского дела судом установлено, что ответчики- ФИО5, ФИО2 и несовершеннолетние ФИО3, ФИО4 в спорной квартире не проживают.

Данное обстоятельство подтвердили в судебном заседании ответчики и представитель истца, пояснивший, что с июля 2016г. ответчики в квартире не проживают, в квартире проживают граждане Армении, а также актом о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.101).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчики в спорной квартире не проживают, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется и суд отказывает ФИО1 в иске.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 к ФИО5, ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4 о выселении из <адрес> оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3 к <адрес> Подольск, ЗАО «Подольский домостроительный комбинат» о признании участниками долевого строительства жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> рамках договора № от 10.08.2009г. «О развитии застроенной территории <адрес>», признании права пользования жилым помещением- квартирой № в <адрес>, прекращении права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение 1 месяца.

Председательствующий: Н.Г.Федотова