Решение № 2-1260/2019 2-1260/2019~М-802/2019 М-802/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-1260/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Солониной Е.А.,

при секретаре Абтрахимовой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-<данные изъяты>/2019 по исковому заявлению Акционерного общества «Управление теплоснабжения и инженерных сетей» к ФИО1 о понуждении предоставить доступ к коммуникациям общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд к ответчику с исковым требованием о возложении обязанности по обеспечению сотрудникам АО «УТС» доступа к коммуникациям общего пользования, проходящих через санузел в квартире, расположенной по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты> - для обеспечения постоянной бесперебойной циркуляции ГВС на общедомовых сетях; также просят о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. Требование мотивировано тем, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения №<данные изъяты>, расположенного по адресу: г. <данные изъяты>. По отношению к многоквартирному дому №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в г. <данные изъяты> истец АО «УТС» является управляющей компанией. 06 марта 2018 между собственником квартиры №<данные изъяты> вышеназванного дома и УК АО «УТС» заключен договор управления. В рамках принятых на себя обязательств УК обязалась организовать оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. Согласно принятым на себя обязательствам ответчик обязался допускать в помещение должностных лиц предприятия, имеющих право проведения работ инженерных сетей (п.3.3.8 договора). 31 января 2019 г., в рамках внеплановой проверки Службой жилищного и строительного надзора ХМАО-Югры Управляющей компании предписано обеспечить постоянную бесперебойную циркуляцию ГВС на общедомовых сетях, проходящих через квартиру 124 жилого дома №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты>. Сотрудниками АО «УТС» выявлены причины нарушения циркуляции горячей воды в квартире №<данные изъяты> -в результате установки шарового крана (запорной арматуры) на общедомовом стояке ГВС, проходящего через квартиры №<данные изъяты>, <данные изъяты>. Поскольку исполнить предписание возможно только при наличии и обеспечении доступа в жилые помещения №<данные изъяты>,<данные изъяты> собственниками, Управляющая компания направила в адрес собственников требование об обеспечении доступа со сроками исполнения 18 февраля 2019 г., о чем сообщила надзорному органу и ходатайствовало о продлении сроков исполнения. 13 февраля 2019 в адрес собственника было направлено требование о предоставлении доступа к общему имуществу многоквартирного дома. Также ответчик был предупрежден о последствиях не предоставления доступа и обращении Управляющей компании в суд. До настоящего времени доступ в жилое помещение сотрудникам АО «УТС» для обеспечения постоянной бесперебойной циркуляции ГВС на общедомовых сетях, проходящих через квартиру <данные изъяты> жилого дома №<данные изъяты> по ул. <данные изъяты> ответчиком не обеспечен.

Представитель истца АО «УТС», ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными и времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причин неявки, ходатайств об отложении дела суду не представили. Суд, руководствуясь положениям ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав и проанализировав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В силу ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда - Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.

Подпунктом "д" п. 2 Правил № 491 определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

Согласно п. 5 Правил № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил № 491).

Как следует из п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

По смыслу приведенных выше положений Правил № 491 общее имущество требует постоянного контроля за его состоянием, что предполагает его периодический осмотр.

Из раздела II Правил № 170 следует, что система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания.

Пунктом 1.8 Правил № 170 установлено, что техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе посредством проведения осмотров.

Как следует из п. 2.1 Правил № 170 целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пп. "в" п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, если иное не установлено в соответствии с пунктом 21 настоящих Правил.

На основании пп. "е" п. 34 Правил № 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № <данные изъяты>, в доме <данные изъяты> по улице <данные изъяты> в г. Ханты-Мансийске.

06 марта 2018 года между ФИО1 и АО «УТС» заключен договор управления многоквартирным домом, согласно условиям которого управляющая компания по поручению собственника от своего имени, за счет собственника, обязуется за вознаграждение организовать оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг собственнику и собственникам помещений в данном доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Указанная квартира является местом постоянного проживания ответчика.

Из предписания № <данные изъяты> от 31.01.2019 года следует, многоквартирный жилой дом № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> г. Ханты-Мансийска введен в эксплуатацию в 2016 году. Управляющей организацией является АО «УТС». На момент выполнения первичных замеров 30.01.2019 температура полотенцесушителя в ванной комнате квартиры № <данные изъяты> составляла +61 °С. При повторном выполнении замеров 31.01.2019 выявлен факт остывания полотенцесушителя до +31 °С, что свидетельствует о Нарушении циркуляции горячего водоснабжения. Из предоставленных на проверку документов установлено, что сотрудниками управляющей организации проводились обследования системы ГВС с целью выявления причин нарушения циркуляции горячей воды. При обследовании системы ГВС сотрудниками АО «УТС» выявлен факт самовольной установки запорной арматуры (кранов) на общедомовые сети ГВС, проходящие через квартиры № <данные изъяты> и № <данные изъяты>, что может приводить к нарушению работы сетей ГВС. В ходе проверки доступ в указанные квартиры для обследования сетей ГВС не обеспечен. Также в ходе проверки установлено, что действий, по восстановлению циркуляции горячей воды со стороны АО «УТС» не принято (попытки доступа в квартиры, понуждение собственников квартир № <данные изъяты> и № <данные изъяты> о допуске в жилые помещения для устранения нарушений в судебном порядке и т.д.).

По итогам проверки выявлены нарушения со стороны АО «УТС» Жилищного кодекса Российской Федерации. Правил № 416, Правил № 491, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 и Правил и Норм технической эксплуатации жилищного Фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003, регистрационный №5176), а именно: выявлен факт нарушения циркуляции ГВС, на общедомовых сетях (стояках ГВС), проходящих через квартиру № <данные изъяты>, что является нарушением ст. 161 и п. 7 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 и п. 3 Правил № 416, п. 10 Правил № 491, п. 18 Минимального перечня, п. 4.2.1.1., п. 4.3.1. и п. 5.3.2.. п. 5.3.9. ПиН ТЭЖФ.

В соответствии с п. 6.14.4. Положения о Службе жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры от 25.07.2012 № 216-п, предписано выполнить следующие мероприятия по устранению выявленных нарушений: обеспечить постоянную бесперебойную циркуляции ГВС, на общедомовых сетях (стояках ГВС), проходящих через квартиру № <данные изъяты> жилого дома № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в г. Ханты-Мансийске в срок до 14.02.2019 включительно.

Согласно акту АО «УТС» от <данные изъяты> года, 17 апреля 2019 годы в рамках договоренностей сотрудникам АО «УТС» предоставлен доступ в жилое помещение в квартиру №<данные изъяты>, в ходе обследования обнаружена самовольная врезка вентиля в стояк разводки системы ГВС общего пользования. Стояк системы ГВС общего пользования заложен коробом, демонтировать короб собственник квартиры - для обеспечения доступа к коммуникациям отказался, тем самым не обеспечив доступ сотрудникам АО «УТС» для восстановления трубы ГВС общего пользования.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что УК АО «УТС» как исполнителю, обеспечивающему оказание коммунальных услуг надлежащего качества, законом предоставлено право требовать от собственников жилых помещений обеспечить допуск представителей управляющей организации в принадлежащие им квартиры для осмотра состояния общедомового имущества (инженерных коммуникаций), пользователи жилых помещений многоквартирных домов обязаны соблюдать права и интересы соседей, правила пользования жилыми помещения, правила содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и предоставлять работникам управляющей организации доступ в жилое помещение для осмотра коммуникаций и инженерных систем, относящихся к общедомовому имуществу, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 в пользу истца АО «УТС» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Акционерного общества «Управление теплоснабжения и инженерных сетей» к ФИО1 о понуждении предоставить доступ к коммуникациям общего пользования, удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить сотрудникам АО «УТС» доступ к коммуникациям общего пользования, проходящих через санузел в квартире, расположенной по адресу: г. Ханты-Мансийск, ул. <данные изъяты> кв.<данные изъяты> для обеспечения постоянной бесперебойной циркуляции ГВС на общедомовых сетях.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «УТС» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 26 апреля 2019 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина