Постановление № 5-176/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 5-176/2018

Дело № 5-176/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Объячево, Республика Коми 17 сентября 2018 года

Судья Прилузского районного суда Республики Коми Родионов А.В.,

при секретаре судебного заседания Михеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Республика Коми, <...>,

дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Акционерного общества «Майсклес», юридический адрес: 613750, <...>, ОГРН №, ИНН №, КПП №,

привлекаемое к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Прилузский районный суд Республики Коми поступило дело об административном правонарушении в отношении АО «Майсклес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 28 июня 2018 года, около 09 часов 37 минут, АО «Майсклес» на участке 539 км+300 м автомобильной дороги Р-176 «Вятка» Чебоксары - Йошкар-Ола -ФИО3- Сыктывкар, в Прилузском районе, Республики Коми, в нарушение п 1.5 ПДД РФ, оборудовала съезд в полосе отвода, а также выложило подъезд железобетонными плитами к погрузочно-разгрузочной площадке в границах полосы отвода автомобильной дороги Р176 «Вятка» без разрешения (согласования) с владельцем данной автомобильной дороги, то есть с ФКУ Управтодор «Прикамье».

В судебное заседание представитель юридического лица, надлежащим образом извещенный, не явился. Ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не представил.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судья посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Пунктом 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года № 1090 (далее – Правил), изданных во исполнение вышеуказанного Федерального закона, установлено, что участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда. Запрещается повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения. Лицо, создавшее помеху, обязано принять все возможные меры для ее устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников движения об опасности и сообщить в полицию.

Административным правонарушением, в силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Административная ответственность за выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению установлена ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных по делу доказательств, 28 июня 2018 года, около 09 часов 37 минут, АО «Майсклес» на участке 539 км+300 м автомобильной дороги Р-176 «Вятка» Чебоксары - Йошкар-Ола -ФИО3- Сыктывкар, в Прилузском районе, Республики Коми, в нарушение п 1.5 ПДД РФ, оборудовала съезд в полосе отвода, а также выложило подъезд железобетонными плитами к погрузочно-разгрузочной площадке в границах полосы отвода автомобильной дороги Р176 «Вятка» без разрешения (согласования) с владельцем данной автомобильной дороги, то есть с ФКУ Управтодор «Прикамье».

Совершение юридическим лицом административного правонарушения, наряду с протоколом об административном правонарушении, подтверждается:

- обращением начальника Прилузского ДРСУ от 26.06.2018, согласно которому сотрудниками данного предприятия при патрульном осмотре на км 539+300 слева установлен несанкционированный съезд, в полосе отвода которого расположена погрузочно-разгрузочная площадка, на которой ведутся работы по погрузке леса на автотранспорт. Груженные лесом машины выезжают по несанкционированному съезду на федеральную автодорогу «Вятка», выносят грязь на асфальтобетонное покрытие, что угрожает безопасности дорожного движения на данном участке автодороги. При этом никаких предупреждающих знаков не установлено (л.д. 12);

- объяснением ФИО1 от 28.06.2018, состоящей в должности контролера АО «Майсклес», которая осуществляет контроль за загрузкой лесоматериалов на автотранспорт предприятия с площадки, расположенной на 539 км автодороги Чебоксары-Сыктывкар (л.д. 13);

- объяснением ФИО2 от 28.06.2018, состоящего в должности водителя лесовоза АО «Майсклес», который осуществляет вывоз лесоматериалов с площадки, расположенной на 539 км автодороги Чебоксары-Сыктывкар (л.д. 14);

- схемой места совершения административного правонарушения и приложенными к ней фотографическими изображениями (л.д. 15-21);

- информацией от 13.07.2018 за подписью генерального директора АО «Майсклес», согласно которой собственником автомобильной дороги ФКУ Управтодор «Прикамье» разрешение АО «Майсклес» на обустройство съезда, погрузочно-разгрузочной площадки в полосе отвода автомобильной дороги Р 176 «Вятка» Чебоксары - Йошкар-Ола -ФИО3- Сыктывкар на участке 539 км +300 м не выдавалось (л.д. 26), а также другими письменными материалами дела.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях АО «Майсклес» события и состава вменяемого административного правонарушения, поскольку данное юридическое лицо оборудовало съезд в полосе отвода и выложило подъезд железобетонными плитами к погрузочно-разгрузочной площадке в границах полосы отвода автомобильной дороги Р176 «Вятка» без разрешения ФКУ Управтодор «Прикамье».

Таким образом, АО «Майсклес» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 11.21 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ предусматривает ответственность для юридических лиц в виде наложения административного штрафа от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность юридического лица не установлено.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность юридического лица является повторное совершение однородного административного правонарушения (л.д.5-10).

Отсюда, при назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать акционерное общество «Майсклес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 11.21 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель УФК по Республике Коми - ИНН <***>, КПП 110101001, КБК 08111690050056000140, ОКТМО 87624445, р/с <***> в отделении НБ Республики Коми, БИК банка 048702001.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечении срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об уплате штрафа представить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу в Прилузский районный суд Республики Коми.

При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также может быть возбуждено новое административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный суд Республики Коми.

Судья А.В.Родионов