Решение № 2А-43/2019 2А-43/2019~М-12/2019 М-12/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-43/2019

Дело № 2а-43/2019

УИД 29RS0003-01-2019-000014-94


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Мининой Н.В.,

при секретаре Софьиной Я.К.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора Ленского района Архангельской области Сычевой С.Е.,

представителя административного истца ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Яренске 18 января 2019 года дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ленскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Ленскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 до момента погашения судимости до 13 июня 2019 года. В обоснование требований указано, что приговором Вилегодского районного суда Архангельской области от 28 октября 2010 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освободился из ФКУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области 14 июня 2013 года, по отбытию срока наказания. В настоящий момент судимость ФИО2 в установленном законом порядке не погашена. В период после отбытия наказания ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. В данном исковом заявлении ставится вопрос об установлении в отношении него на период административного надзора административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Прокурор по делу считает административный иск ОМВД России по Ленскому району обоснованным, подлежащим удовлетворению. Считает, что необходимость установления административного надзора в отношении ответчика как и возложение административного ограничения отвечает требованиям Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Изучив административное исковое заявление, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Из положений статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, которое совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, либо на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 28 октября 2010 года за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, то есть тяжкого преступления, совершенного в течение испытательного срока по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 14 июля 2010 года, ему было назначено окончательное наказание с применением ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 3 года, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

За время после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности, так:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области от 04 ноября 2018 года ФИО2 подвергнут административному аресту сроком на 5 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области от 04 ноября 2018 года ФИО2 подвергнут административному аресту сроком на 5 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области от 14 ноября 2018 года ФИО2 подвергнут административному штрафу в размере 700 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Факты совершения указанных административных правонарушений ФИО2 не оспаривал.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности нашло свое документальное подтверждение.

Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, в течение года совершившим более двух административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области от 26 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 09 октября 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, условно, с испытательным сроком 1 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 3 года.

С учетом конкретных обстоятельств дела, тяжести совершенного преступления, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению до момента погашения судимости.

На дату совершения преступления в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 освобожден из ФБУ ИК № 14 УФСИН России по Архангельской области 14 июня 2013 года, то срок погашения его судимости по приговору Вилегодского районного суда Архангельской области от 28 октября 2010 года – 13 июня 2019 года включительно.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Является обязательным установление судом административных ограничений в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств совершения преступления, его тяжести и характера, суд полагает необходимым установить административному ответчику административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление ОМВД России по Ленскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

В отношении ФИО2, _____.__г года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, установить административный надзор до момента погашения судимости до _____.__г, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Вилегодский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Н.В. Минина