Решение № 2-2703/2018 2-470/2019 2-470/2019(2-2703/2018;)~М-2366/2018 М-2366/2018 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2-2703/2018

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2019 года г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе

председательствующего судьи Толстик Н.В.

при секретаре Улямаевой Е.А.

с участием

представителя истца ФИО1

представителя истца ФИО2

ответчика ФИО3

представителя ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГУП «ЖКХ ННЦ» к ФИО3 о взыскании задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги,

у с т а н о в и л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «ЖКХ ННЦ» обратилось в суд с иском к ФИО3, в котором в окончательной редакции просило взыскать с ответчика задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 50 323 рубля 99 копеек, а именно:

- водоотведение – 4 129 рублей 63 копейки;

- горячая вода – 12 078 рублей 46 копеек;

- наем – 1 691 рубль 49 копеек;

- отопление – 7 405 рублей 34 копейки;

- содержание жилья – 7 217 рублей 11 копеек;

- холодная вода – 3 272 рублей 76 копеек;

- электроэнергия – 14 529 рублей 20 копеек.

Кроме того, ФГУП «ЖКХ ННЦ» просило взыскать с ФИО3 пеню на сумму задолженности в размере 18 314 рублей 24 копейки (т.1 л.д.164-165).

Исковые требования обоснованы следующим. ФГУП «ЖКХ ННЦ» является исполнителем услуг по жилищно-эксплуатационному обслуживанию общежития СО РАН, расположенного по адресу <адрес>, что подтверждается контрактом №-№ на оказание услуг для нужд СО РАН от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик зарегистрирован и фактически проживает в комнате № <адрес>, однако оплату за жилое помещение и коммунальные услуги производит несвоевременно и не в полном объеме, в результате чего образовалась задолженность в указанном выше размере. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представители истца ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, дали соответствующие объяснения.

Ответчик ФИО3, его представитель ФИО4 возражали относительно заявленных требованиям по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Согласно доводам ответчика, права и законные интересы ФГУП «ЖКХ ННЦ» ответчиком не нарушены, а потому исковые требования не обоснованы. Истец обратился в налоговую инспекцию с заявлением о списании долга и начислении на него дохода физического лица, что исключает взыскание задолженности через суд. Ответчику для проживания было предоставлено нежилое помещение, в связи с чем, требование его оплаты как за жилое является неправомерным. По вине наймодателя отсутствует договор найма жилого помещения, что противоречит требованиям Жилищного кодекса РФ, делает права и обязанности сторон неопределенными и освобождает ответчика от оплаты услуг ЖКХ. ФГУП «ЖКХ ННЦ» не предоставляло платежных документов и не информировало ответчика о размерах и основаниях взимаемой квартплаты и оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Истец пытается взыскать задолженность с ответчика как за пользование жилой площадью в общежитии квартирного или секционного типа, в том время как ФИО5 занимает жилое помещение в виде комнаты 7,9 кв.м. с получением услуг в местах общего пользования в общежитии коридорного типа. То есть оплату истец требует по завышенным нормативам. ФГУП «ЖКХ ННЦ» обратился в суд с иском ДД.ММ.ГГГГ, а пытается взыскать задолженность с апреля 2015 года, то есть за пределами 3-летнего срока исковой давности.

Третьи лица индивидуальный предприниматель ФИО6, представитель Сибирского отделения РАН в судебное заседание не явились, были извещены, о причинах неявки не сообщили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующим выводам.

При проверке доводов ответчика о том, что ФГУП «ЖКХ ННЦ» является ненадлежащим истцом по данному делу, поскольку его права ФИО3 не нарушаются, судом установлено следующее.

Как установлено судом, здание, расположенное по адресу <адрес>, было построено и принято в эксплуатацию как общежитие, является федеральной собственностью и закреплено за СО РАН на праве оперативного управления как объект специализированного жилищного строительства (общежитие) (т.1 л.д.70). ДД.ММ.ГГГГ между Сибирским отделением РАН (заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО6 (исполнитель) заключен Контракт № на оказание услуг для нужд СО РАН (т.1 л.д.87-101).

В соответствии с данным Контрактом №, заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по жилищно-эксплуатационному обслуживанию общежитий СО РАН, указанных в приложении № к Контракту, являющемуся его неотъемлемой частью, на условиях, предусмотренных Контрактом (пункт 1.1).

В число общежитий, в отношении которых заключен Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, входит общежитие по адресу <адрес>.

Исполнитель обязуется оказывать услуги, указанные в пункте 1.1 Контракта, собственными силами и силами привлеченных специализированных организаций (пункт 1.2 Контракта).

Сроки обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.4 Контракта).

ДД.ММ.ГГГГ между Индивидуальным предпринимателем ФИО6 (заказчик) и ФГУП «ЖКХ ННЦ» (исполнитель) заключен договор №-ус./15 оказания услуг по начислению и сбору платежей потребителей (т.1 л.д.6-11).

В соответствии с данным договором заказчик поручает, а исполнитель за вознаграждение принимает на себя обязательства по начислению средств за оказанные услуги заказчика; по обеспечению приема платежей потребителей по услугам через систему «Город» и в своих пунктах приема платежей и их перечислению по реквизитам заказчика; по перечислению платежей, собранные от потребителей, на расчетный счет заказчика.

ДД.ММ.ГГГГ между Сибирским отделением РАН (заказчик) и ФГУП «ЖКХ ННЦ» (исполнитель) заключен Контракт №-ЕП-01 на оказание услуг для нужд СО РАН (т.2 л.д.3-21), в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по жилищно-эксплуатационному обслуживанию общежитий СО РАН, указанных в приложении № к Контракту, являющемуся его неотъемлемой частью, на условиях, предусмотренных Контрактом (пункт 1.1).

В число общежитий, в отношении которых заключен Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, входит общежитие по адресу <адрес>.

Данный Контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие в сроки, указанные в пункте 1.5 Контракта. Срок действия Контракта превышает на 90 календарных дней срок окончания обслуживания, а именно ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.4 Контракта).

Сроки обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.5).

ДД.ММ.ГГГГ между Сибирским отделением РАН (заказчик) и ФГУП «ЖКХ ННЦ» (исполнитель) заключен Контракт № на оказание услуг для нужд СО РАН (т.1 л.д.12-20), в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по жилищно-эксплуатационному обслуживанию общежитий СО РАН, указанных в приложении № к Контракту, являющемуся его неотъемлемой частью, на условиях, предусмотренных Контрактом (пункт 1.1).

В число общежитий, в отношении которых заключен Контракт № от ДД.ММ.ГГГГ, входит общежитие по адресу <адрес>.

Данный Контракт вступает в силу с момента подписания его обеими сторонами и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие в сроки, указанные в пункте 1.5 Контракта. Срок действия Контракта превышает на 90 календарных дней срок окончания обслуживания, а именно ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.4 Контракта).

Сроки обслуживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.5).

В соответствии с пунктом 4.1.8 Контракта №-№ от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель обязан осуществлять расчеты стоимости проживания нанимателей в объеме:

4.1.8.1 в размере тарифа, утвержденного постановлением Мэрии <адрес> на соответствующий год:

а) плата за содержание и ремонт жилых помещений по договорам найма жилого помещения в общежитии;

б) плата за пользование жилым помещением (плата за наем).

4.1.8.2 в рамках тарифов, установленных Департаментом по тарифам <адрес>: коммунальные платежи (горячее и холодное водоснабжение, стоки, отопление, электроснабжение).

В соответствии с пунктом 4.1.9 Контракта №-№ от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель обязан производить сбор средств, начисленных согласно пункту 4.1.8 Контракта, от нанимателей на свой расчетный счет.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ Контракта №-ЕП-07 от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель обязан перечислять денежные средства:

ДД.ММ.ГГГГ.1 СО РАН – ежемесячно:

- до 11 числа месяца, следующего за расчетным, сумму средств, начисленных населению за проживание (согласно пп. а), б) п.4.1.8.1 Контракта)

- до 11 числа месяца, следующего за расчетным, сумму средств, начисленных населению, проживающему в общежитиях, за коммунальные услуги (согласно п.4.1.8.2 Контракта).

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ Контракта №-№ исполнитель осуществляет сбор задолженности по коммунальным услугам за 2015 год и перечислению указанных денежных средств СО РАН.

Согласно пункту 4.2.2 Контракта №-№ исполнитель имеет право предъявлять требования к нанимателю по своевременному внесению платы за наем, за содержание и ремонт здания, за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных действующим законодательством РФ – уплаты неустоек (штрафов, пеней). К неплательщикам принимать меры по взысканию задолженности по вышеуказанным платежам в соответствии с законодательством РФ.

Судом установлено, что во исполнение пункта ДД.ММ.ГГГГ Контракта №-№ от ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «ЖКХ ННЦ» ежемесячно перечисляет Сибирскому отделению РАН сумму средств, начисленных населению за проживание и сумму средств, начисленных населению, проживающему в общежитиях, за коммунальные услуги, что подтверждается представленными в дело платежными поручениями (т.2 л.д.23-160).

Таким образом, по условиям Контракта № от ДД.ММ.ГГГГ исполнитель ФГУП «ЖКХ ННЦ» ежемесячно перечисляет заказчику СО РАН не фактически уплаченные населением суммы, а суммы, начисленные к уплате.

При таких обстоятельствах, ФГУП «ЖКХ ННЦ» обязано перечислить СО РАН все суммы, начисленные населению к оплате, независимо от того, уплачены ли данные эти суммы фактически.

В связи с этим, Контракт №-ЕП-07 от ДД.ММ.ГГГГ предусматривает право ФГУП «ЖКХ ННЦ» впоследствии взыскивать образовавшуюся задолженность с населения.

При таких обстоятельствах, такое взыскание ФГУП «ЖКХ ННЦ» вправе требовать в свою пользу, поскольку, следуя условиям Контракта №-ЕП-07, ФГУП «ЖКХ ННЦ» уже произвело перечисление СО РАН денежных средств, своевременно не поступивших от должников.

Сибирское отделение РАН было привлечено судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в связи с чем, было проинформировано о содержании настоящего иска и о его сторонах.

Никаких возражений относительно требования ФГУП «ЖКХ ННЦ» от Сибирского отделения РАН не потупило, доводов о ненадлежащем исполнении ФГУП «ЖКХ ННЦ» своих обязательств по Контракту №-№ не приведено.

Системный анализ пунктов ДД.ММ.ГГГГ и 4.2.2 Контракта № позволяет заключить, что право на взыскание задолженности за 2015 год также предоставлено ФГУП «ЖКХ ННЦ».

Индивидуальный предприниматель ФИО6, также как СО РАН, был привлечен судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, возражений относительно иска не представил.

Таким образом, договорные отношения СО РАН и ФГУП «ЖКХ ННЦ», анализ которых приведен выше, наделают ФГУП «ЖКХ ННЦ» правом был истцом по рассматриваемой категории дел, в связи с чем, доводы ответчика об обратном отклоняются судом.

Возражая относительно иска, ответчик указал, что сумма долга, предъявленная ко взысканию в рамках настоящего иска, списана истцом, в связи с чем в налоговую инспекцию подано заявление о начислении на списанную сумму долга налога на доходы физических лиц.

Представители истца указали, что ответчик ФИО3, проживая в общежитии с 1991 года, никогда не вносил плату за проживание и коммунальные услуги, в связи с чем часть старых долгов, действительно, была списана, о чем сведения сообщены в налоговую инспекцию. Вместе с тем, данные обстоятельства не имеют отношения к долгу за рассматриваемый период, который не списан истцом и взыскивается в рамках настоящего иска.

Ответчиком не оспаривался факт невнесения платы за проживание и коммунальные услуги за весь период проживания в общежитии. Доказательств того, что истцом был признан безнадежным к взысканию и списан долг за рассматриваемый период, ответчиком не предоставлено. Сам факт наличия данного иска на рассмотрении суда свидетельствует об обратном. На иске истец настаивал.

Налоговые правоотношения в рассматриваемом случае являются самостоятельными и не имеют отношения к данному делу.

Учитывая изложенное, по вышеприведенным доводам ответчика суд не находит оснований для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований.

Как установлено судом, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ сотруднику <данные изъяты> ФИО3 в связи с трудовыми отношениями была предоставлена комната №, площадью 7,5 кв.м. в общежитии № по <адрес> (т.1 л.д.51).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на регистрационный учет в комнате площадью 7,5 кв.м. в общежитии по адресу <адрес> ком.321, где состоит по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги (т.1 л.д.37).

Доводы ответчика о том, что отсутствие договора найма, заключенного между наймодателем СО РАН и ФИО3, освобождает последнего от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, являются ошибочными.

Как следует из материалов дела, комната в общежитии № по адресу <адрес> была предоставлена ФИО3 до введения в действие Жилищного кодекса РФ, жилищные правоотношения носят длящийся характер.

В соответствии со статьей 109 Жилищного кодекса Р. для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.

Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом М. Р..

Так, постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ № было утверждено Примерное положение об общежитиях.

В соответствии с пунктом 10 указанного Положения жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, глава 10 которого регламентирует процедуру предоставления специализированных жилых помещений и пользование ими.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу пункта 2 статьи 100 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Из анализа приведенных выше норм права следует вывод, что единственным правовым основанием для вселения в жилое помещение в общежитии до введения в действие Жилищного кодекса РФ являлся выданный в установленном порядке ордер, а после введения в действие Жилищного кодекса РФ – договор найма специализированного жилого помещения.

Имеющийся в материалах дела ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, явившийся основанием для вселения ФИО3 в общежитие № по <адрес>, является достаточным доказательством наличия между СО РАН и ответчиком правоотношений по найму комнаты в общежитии.

Вопреки доводам ответчика, отсутствие договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного между СО РАН и ФИО3, не освобождает последнего от исполнения предусмотренной законом обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из пункта 1 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Следовательно, наниматель по договору найма специализированного жилого помещения обязан нести расходы по оплате за наем, за содержание жилого помещения, а также за коммунальные услуги.

Вопреки установленным нормам ответчик свои обязательства по оплате жилищно-коммунальных услуг в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял ненадлежащим образом, в результате чего, у него образовалась задолженность.

В соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении им обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг, не опровергнуты доводы истца о предоставлении соответствующих услуг в указанные периоды, суд принимает решение по представленным в дело доказательствам и находит заявленные требования обоснованными в части периодов взыскания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ между Сибирским отделением РАН и ФГУП «ЖКХ ННЦ» отсутствовал контракт на оказание услуг для нужд СО РАН).

Определяя размер денежных средств, подлежащих взысканию с ответчика ФИО3, суд, исходя из возражений ответчика, проверил его доводы о пропуске истцом срока исковой давности.

Такие доводы не нашли своего подтверждения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 200 Гражданского кодекса РФ установлено, что, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как разъяснил Верховный суд Российской Федерации в пункте 24 постановления Пленума от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Настоящий иск относится к категории исков о просроченных повременных платежах, поскольку в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ оплата за коммунальные услуги и содержание жилья должна производиться ежемесячно в срок до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.Таким образом, установленный статьей 196 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности предъявления требований об уплате задолженности по оплате содержания жилья и коммунальных услуг должен исчисляться отдельно по каждому месячному платежу с момента наступления срока уплаты.

Таким образом, срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за апрель 2015 года начинает исчисляться с 10 мая 2015 года. Так, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг за апрель 2015 года является просроченной с 10 мая 2015 года и именно с указанной даты, в случае невнесения платежа, истец знает о своем нарушенном праве.

При таких обстоятельствах, трехлетний срок исковой давности по платежу апреля 2015 года должен считаться истекшим, начиная с 10 мая 2018 года.

Как установлено судом, следуя требованиям статьи 122 Гражданского процессуального кодекса РФ, 04 мая 2018 года ФГУП ЖКХ ННЦ изначально обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО7 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на момент обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа трехлетний срок исковой давности по платежу за апрель 2015 года не являлся пропущенным, поскольку заявлено поступило мировому суде до ДД.ММ.ГГГГ.

До истечения срока исковой давности по платежу за апрель 2015 года оставалось 6 дней.

07 мая 2018 года на основании заявления ФГУП ЖКХ ННЦ был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО3 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2014 по 01.03.2018.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ФГУП ЖКХ ННЦ задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги был отменен.

ДД.ММ.ГГГГ ФГУП ЖКХ ННЦ обратилось в суд о взыскании с ФИО3 задолженности в исковом порядке.

Как установлено выше, с учетом последующих уточнений, истец не отрицал, что за период, предшествующий апрелю 2015 года, срок исковой давности является пропущенным.

Ответчик полагал, что срок исковой давности является пропущенным за период, предшествующий трем годам до обращения истца в суд в порядке искового производства, то есть за период, предшествующий декабрю 2015 года.

При оценке таких доводов ответчика суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В соответствии с пунктом 3 статьи 204 Гражданского кодекса РФ, если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Как установлено выше, на момент обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа до истечения срока исковой давности по платежу за апрель 2015 года оставалось 6 дней.

Учитывая приведенные выше разъяснения Верховного суда Российской Федерации, в случае отмены судебного приказа, такая неистекшая часть срока исковой давности, составляющая менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев.

При таких обстоятельствах, срок исковой давности по платежу за апрель 2015 года составляет шесть месяцев со дня отмены судебного приказа, то есть шесть месяцев с ДД.ММ.ГГГГ (срок истекает ДД.ММ.ГГГГ).

Настоящий иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах срока исковой давности по платежу за апрель 2015 года, следовательно, срок исковой давности в рассматриваемом случае не является пропущенным за период, начиная с апреля 2015 года.

При установленных судом обстоятельствах, производить исчисление срока исковой давности, исходя из даты обращения в суд в порядке искового производства, без учета факта первоначального обращения ФГУП ЖКХ ННЦ с заявлением о выдаче судебного приказа, как об этом просит ответчик, не является правильным.

Таким образом, расчет задолженности ответчика следует производить за период, начиная с апреля 2015 года.

Представленный истцом расчет задолженности в его уточненном варианте (т.1 л.д.166) судом проверен и признан правильным, поскольку является математически верным и соответствует периоду просрочки ответчика.

Судом произведена корректировка расчета лишь с учетом исключенного из взыскания периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд принимает решение о взыскании с ФИО3 в пользу ФГУП «ЖКХ ННЦ» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 730 рублей 29 копеек, а именно:

- водоотведение – 4 084 рубля 71 копейка;

- горячая вода – 11 943 рубля 59 копеек;

- наем – 1 673 рубля 06 копеек;

- отопление – 7 304 рубля 91 копейка;

- содержание жилья – 7 135 рублей 08 копеек;

- холодная вода – 3 237 рублей 13 копеек;

- электроэнергия – 14 370 рублей 68 копеек.

Доводы ответчика о том, что истцом при начислении оплат применялись неверные нормативы потребления коммунальных ресурсов проверялись судом и не нашли своего подтверждения.

Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Новосибирской области утверждены приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ.

Нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению на территории Новосибирской области утверждены приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-В.

Как установлено судом, в процессе рассмотрения дела истец скорректировал свои требования в части размера задолженности по оплате электроэнергии, применив действующие нормативы потребления в соответствии с положениями Приказа Департамента по тарифам Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем исковые требования были уменьшены (т.1 л.д.164-165). В конечном итоге при расчете платы за электроэнергию истцом применен верный норматив - для жилых помещений в общежитиях секционного, коридорного и гостиничного типа, оборудованных электроплитами (140 кВт.ч в месяц). Оснований для применения иных нормативов, из предусмотренных действующим Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭЭ, не имеется.

При расчете платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение истцом применяется норматив, утвержденный приказом Департамента по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-В, для жилых помещений (в том числе общежитий квартирного и секционного типа) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами:

- горячее водоснабжение – 2,978 куб.м., холодное водоснабжение – 4,619 куб.м., водоотведение – 7,597 куб.м.

Ответчик полагает, что при расчете платы за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение должны применяться нормативы, утвержденные приказом Департамента по тарифам <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-В, для общежитий коридорного типа с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами:

- горячее водоснабжение – 2,442 куб.м., холодное водоснабжение – 4,183 куб.м., водоотведение – 6,625 куб.м.

При разрешении возникшего спора о надлежащих нормативах, которые следует применять в рассматриваемой ситуации, суд исходит из следующего.

Как следует из ответа Управляющего делами СО РАН от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленного по запросу суда, жилые комнаты в общежитии по адресу <адрес> объединены в блоки, включающие в себя две комнаты, прихожую и совмещенный санузел. ФИО3 была предоставлена жилая комната, общей площадью 7,9 кв.м., жилой площадью 7,5 кв.м. в блоке № в указанном общежитии. Согласно типовому проекту в общежитии на каждом этаже имеются две общие кухни, кухни в блоках не были предусмотрены по проекту. Занимаемая ФИО3 комната всегда относилась к жилому помещению, в нежилое не переводилась (т.1 л.д.148).

Из представленного в дело плана третьего этажа объекта специализированного жилищного строительства (общежитие)» по <адрес>, составленного ОГУП «Техцентр НСО» и экспликации к поэтажному плану, в общежитии находятся помещения секционного (блочного) типа с санузлом и раковиной в каждом блоке (секции). Общежитие имеет водопровод (холодное и горячее водоснабжение), канализацию, центральное отопление, оборудовано душами и раковинами (т.1 л.д.68-69).

Обосновывая позицию о том, что к общежитию по <адрес> должны применяться нормативы для общежитий коридорного типа, ответчик ссылается на ряд Строительных норм и правил.

Из анализа определений, данных в СНиП 2.08.01-89 и СНиП 31-01-2003, следует, что понятие «здание коридорного типа» и понятие «общежитие коридорного типа» имеют разное значение. Понятие «здание коридорного типа» может относиться не только к общежитиям, но и к многоквартирным домам. Это такие здания, в которых выход из жилых помещений (квартир, секций, блоков, комнат) спроектирован в общий коридор.

Пояснительная записка к проекту общежития (т.1 л.д.176), вопреки доводам ответчика, не содержит указание на коридорный тип общежития по <адрес>, а лишь указывает на то, что для данного общежития принята коридорная система с двусторонней планировкой.

Это свидетельствует о том, что здание общежития по <адрес> спроектировано по коридорному типу, то есть в общежитии блоки (секции) имеют выходы в общий коридор, что полностью согласуется с техническим паспортом здания и ответом на судебный запрос Сибирского отделения РАН (т.1 л.д.68,69,148). Однако, как указывалось выше, коридорный тип здания могут иметь даже многоквартирные дома.

Вместе с тем, при разрешении вопроса о том, какой норматив потребления коммунальной услуги следует применять, определяющее значение должна иметь степень благоустройства жилого помещения, а не его планировка.

В соответствии с пунктом 10 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №306, нормативы потребления коммунальных услуг устанавливаются по каждому виду предоставляемых коммунальных услуг, которые определяются степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

Следовательно, Департаментом по тарифам Новосибирской области при установлении нормативов потребления коммунальных услуг были проанализированы виды жилых помещений в зависимости от степени их благоустройства. Нормативы потребления коммунальных услуг установлены в размерах, соответствующих степени благоустройства жилых помещений.

Как установлено выше, общежитие по <адрес> состоит из жилых ячеек (блоков, секций), объединяющих две жилые комнаты. Каждый блок оснащен санузлом и раковиной. Общежитие имеет централизованное холодное и горячее водоснабжение, канализацию, отопление, оснащено общими душевыми и имеет общие кухни.

Рассматриваемое общежитие по степени благоустройства, безусловно, отличается от общежитий, в которых отдельные комнаты располагаются вдоль коридора и имеют минимальное оснащение. В таких общежитиях в комнатах отсутствует санузел и раковина, которые, также как душевые и кухни, расположены на этаже и являются общими для жильцов всех комнат.

Проанализировав представленные в дело доказательства в совокупности с нормами права, регулирующие спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что, исходя из степени благоустройства общежития № по <адрес>, при начислении оплат за коммунальные услуги для его жильцов должны применяться нормативы «для жилых помещений (в том числе общежитий квартирного и секционного типа) с холодным и горячим водоснабжением, канализованием, оборудованные душами, раковинами, кухонными мойками и унитазами».

Нормативы для общежитий коридорного типа должны применяться к общежитиям с минимальной степенью благоустройства (санузел, раковины, душевые, кухни находятся на этаже и являются общими для всех комнат), что отличается от рассматриваемой ситуации.

Таким образом, при начислении оплаты за холодное, горячее водоснабжение и водоотведение истцом применяются верные нормативы потребления коммунальных ресурсов.

Ответчик оспаривал также размер платы за отопление за вторую половину 2018 года в размере 161 рубль 80 копеек в месяц (по расчетам ответчика плата должна составлять 157, 84 рубля в месяц).

Вместе с тем, в своем расчете ответчик применяет тариф в размере 1268,58 руб/гКал, утвержденный Департаментом по тарифам НСО от ДД.ММ.ГГГГ №-ТЭ для поставщика ОАО «СибЭКО.

В рассматриваемой ситуации поставщиком коммунальной услуги по отоплению является ФГУП «Управление энергетики и водоснабжения», в связи с чем, при расчетах должен применяться тариф в размере 1300,40 руб/гКал, утвержденный приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ТЭ. С применением данного тарифа расчет истца по топлению является верным.

Доводы ответчика о том, что фактически он занимает нежилое помещение, в связи с чем, оплата не должна производиться как за жилое, являются необоснованными и опровергаются материалами дела, в частности, ордером № от ДД.ММ.ГГГГ на комнату в общежитии (т.1 л.д.51), поэтажным планом здания и экспликацией к нему (т.1 л.д.68-69), ответом Сибирского отделения РАН от ДД.ММ.ГГГГ № (т.1 л.д.148).

В соответствии с пунктом 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Представитель истца ссылался на то, что единые платежные документы доводились до сведения ответчика, такие документы представлены в материалы дела (т.1 л.д.79-85).

В деле отсутствуют доказательства того, что в спорный период ответчик обращался к истцу с претензиями о не предоставлении ему единых платежных документов. Отсутствуют доказательства того, что соответствующие расчеты размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не были доступны ответчику.

Кроме того, неисполнение управляющей организацией своего обязательства по своевременному предоставлению ответчику платежных документов, в любом случае, не освобождает его от предусмотренной законом обязанности вносить плату за жилое помещение и потребленные коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований не имеется и иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается (в ред. Федерального закона от 25.12.2012 N 271-ФЗ)

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (часть 14 в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению оплаты за жилищно-коммунальные услуги нашел свое подтверждение в процессе рассмотрения дела по существу, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части взыскания пени.

Поскольку за рассматриваемый период просрочки ответчика произошло изменение правил начисления пени, при расчете пени до ДД.ММ.ГГГГ необходимо руководствоваться пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 271-ФЗ, а с ДД.ММ.ГГГГ – редакцией Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ.

За спорный период истцом начислены пени в общем размере 18 314 рублей 24 копейки. Математически расчет пени истцом выполнен верно.

В соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 76 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств», размер неустойки является оценочной категорией и определяется судом с учетом любых доказательств, свидетельствующих о его соразмерности или несоразмерности последствиям нарушения обязательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности.

О соразмерности или несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства может свидетельствовать ее соотношение с размером процентов за пользование чужими денежными средствами, которые по существу являются минимальным размером имущественной ответственности, которая может быть применена к должнику.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, заявленный истцом размер пени, сумму основного долга ответчика, суд расценивает заявленный размер неустойки как явно не соответствующий последствиям нарушенного обязательства, применяет к рассматриваемым правоотношениям положения статьи 333 ГК РФ и снижает пеню до суммы 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФГУП «ЖКХ ННЦ» – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФГУП «ЖКХ ННЦ» задолженность за жилое помещение и коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 49 730 рублей 29 копеек, пени в размере 5000 рублей.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Толстик