Решение № 2А-931/2020 2А-931/2020~М-949/2020 М-949/2020 от 4 сентября 2020 г. по делу № 2А-931/2020

К делу № 2а-931/2020

УИД: 23RS0022-01-2020-001808-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кропоткин 04 сентября 2020 года

Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего-судьи ФИО1,

при секретаре Малышенко С.В.,

с участием помощника прокурора Кавказского района Шпак-Долженко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Кавказского района, в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, о признании распространяемой в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кавказского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в Кропоткинский городской суд с административным иском к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, в котором просит суд признать информацию, содержащуюся на странице: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что прокуратурой Кавказского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации: в ходе которой выявлены Интернет-ресурс на странице которого размещена информация противоречащая действующему законодательству об охране окружающей среды - <данные изъяты>. Вход на указанную Интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием вышеуказанных сайтов, а также скопировать информацию без ограничения и передать ее другим лицам может любой пользователь сети «Интернет».

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, в судебное заседание не явился, представил в адрес суда разъяснение позиции, согласно которому ходатайствует о рассмотрении административного дела в отсутствие в связи с невозможностью явки, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: частью 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены Федеральными Законами.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов;

4. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Федеральный закон от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статьей 7 закрепляет ограничения любительского рыболовства, к которым относятся: запрет на осуществление любительского рыболовства с использованием взрывчатых и химических веществ, а также электротока; запрет на осуществление любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, за исключением случая, установленного статьей 9 настоящего Федерального закона; запрет на осуществление любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты): а) в местах массового отдыха граждан; б) с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой; в) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов; г) с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов; суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Распространение информаций в сети «Интернет», противоречащей действующему законодательству об охране окружающей среды, на странице Интернет-сайта с адресом <данные изъяты> противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Проведенной прокуратурой района в целях идентификации доменного имени через интернет-сервисы https://www.nic.ru/whois/, http://www.whois- service.ru/ запрошены сведения, которые не позволяют идентифицировать собственника вышеуказанного сайта и его адрес местонахождения.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице с адресом: <данные изъяты> следует признать запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 188 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Кавказского района, в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу, о признании распространяемой в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории РФ, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на странице: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указателя страницы сайта: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 11 сентября 2020 года.

Председательствующий