Решение № 2А-856/2019 2А-856/2019~М-836/2019 М-836/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-856/2019

2а-856/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

05 ноября 2019 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Каппа" к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району ФИО1, начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании бездействия незаконным,

установил:

Мировым судьей судебного участка №5 Устиновского района г.Ижевска 18.05.2016 выдан судебный приказ <Номер> на взыскание с Д в пользу ООО "Каппа" денежных средств на общую сумму (сумма)

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Усть-Вымскому району на основании указанного судебного приказа 07.10.2016 возбуждено исполнительное производство <Номер>

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Усть-Вымскому району ФИО1 от 13.09.2018 исполнительное производство <Номер> окончено по основанию п.4 ч.1 ст.46 Закона "Об исполнительном производстве".

Ссылаясь на неполучение до настоящего времени копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, ООО "Каппа" обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Усть-Вымскому району ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении взыскателю в установленный срок копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Одновременно взыскателем предъявлены исковые требования к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Усть-Вымскому району ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии контроля за своевременным направлением взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа.

Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства <Номер>, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В силу положений ч.3 ст.46 и п.3 ч.1 ст.47 Закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны быть направлены взыскателю и должнику (п.1 ч.6 ст.47 Закона "Об исполнительном производстве").

Из материалов дела следует, что копия постановления от 13.09.2018 об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительный документ были направлены в адрес ООО "Каппа" заказной почтой 06.03.2019, по адресу <Адрес>

Данное обстоятельство подтверждается списком почтовых отправлений <Номер> от 06.03.2019 с оттиском календарного штемпеля почтового отделения от 06.03.2019.

Между тем из материалов исполнительного производства следует, что взыскатель находится по адресу <Адрес>.

Таким образом, по окончанию исполнительного производства копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя – ООО "Каппа" фактически направлены не были, доказательств обратному административным ответчиками не представлено.

В соответствии с ч.5 ст.46 Закона "Об исполнительном производстве" в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Ненаправление исполнительного документа в адрес взыскателя препятствует его повторному предъявлению для исполнения, что, безусловно, повлекло нарушение прав взыскателя на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах требования ООО "Каппа" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Усть-Вымскому району ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении копии постановления от 13.09.2018 об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительного документа <Номер> подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.

Старший судебный пристав в силу положений ч.2 ст.10 Закона "О судебных приставах" организует работу подразделения судебных приставов и осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращения административного истца с заявлениями или ходатайствами к старшему судебному приставу ОСП по Усть-Вымскому району ФИО3 по вопросу ненаправления копии постановления от 13.09.2018 об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительного документа <Номер>.

Доводы административного истца об отсутствии со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району ФИО3 контроля над вверенным подразделением какими-либо объективными и достоверными доказательствами не подтверждаются.

Указание при отправлении в адрес административного истца постановления от 13.09.2018 об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительного документа <Номер> неверного почтового адреса не свидетельствует об отсутствии со стороны начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Усть-Вымскому району ФИО3 должного контроля над вверенным подразделением судебных приставов и не может расцениваться как нарушение прав административного истца с его стороны.

При таком положении в связи с недоказанностью обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, суд оставляет исковые требования ООО "Каппа" к начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Усть-Вымскому району ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии контроля за своевременным направлением взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа без удовлетворения.

В соответствии с ч.9 ст.227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, суд считает необходимым обязать административного судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить копию постановления от 13.09.2018 об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительный документ <Номер> административному истцу.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью "Каппа" – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1 выразившееся в ненаправлении взыскателю копии постановления от 13 сентября 2018 года об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительного документа <Номер>.

Обязать судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1 направить в адрес общества с ограниченной ответственностью "Каппа" копию постановления от 13 сентября 2018 года об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительный документ <Номер>.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Каппа" к начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Усть-Вымскому району ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в отсутствии контроля за своевременным направлением взыскателю копии постановления от 13 сентября 2018 года об окончании исполнительного производства <Номер> и исполнительного документа <Номер> – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

судья

А.Е.Ермаков