Решение № 2-1779/2018 2-219/2019 2-219/2019(2-1779/2018;)~М-1723/2018 М-1723/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-1779/2018




Дело № 2-219/2019 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 г. г. Гурьевск

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Мухортиковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Калининградской области к ФИО1 о взыскании полученной стипендии и штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении,

У С Т А Н О В И Л:


Истец Министерство здравоохранения Калининградской области, в лице представителя по доверенности от 07.12.2017 ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, с которой в судебном порядке просит взыскать полученную стипендию в размере 24 000.00 рублей и штраф в размере 48 000.00 рублей, всего денежные средства в размере 72 000.00 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что 25.06.2014 между Министерством здравоохранения и ответчиком ФИО1 был заключен договор о целевом обучении в интернатуре № 12. По условиям данного договора ФИО1 должна была пройти обучение (интернатуру) в государственной бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Смоленская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, пройти государственную итоговую аттестацию и в течение месяца с даты аккредитации заключить трудовой договор (контракт) с ГБУЗ Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» и отработать не менее трех лет. В свою очередь Министерство здравоохранения Калининградской области приняло на себя обязательство предоставить меры социальной поддержки в виде стипендии на период обучения из расчета 2 000.00 рублей в месяц. Свои обязательства по предоставлению мер социальной поддержки в виде стипендии Министерство здравоохранения Калининградской области исполнило в полном объеме, однако, ответчик ФИО1 уклонилась от выполнения обязательств по договору и после окончания интернатуры уклонилась от трудоустройства в ГБУЗ Калининградской области «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи».

Истец, ссылаясь на положения, предусмотренные ст.ст. 8, 307-310, Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), ст. 56 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации», просит разрешить данный спор в судебном порядке.

В судебном заседании представитель Министерства здравоохранения Калининградской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 07.12.2017, поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам и основаниям, дополнительно пояснив, что по информации, полученной истцом, ответчик ФИО1 с ДД.ММ.ГГ работает в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, при том, что о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом уведомлена судом по адресу её регистрации, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, возражений на исковые требования суду не представила.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), признавая причины неявки в судебное заседание ответчика ФИО1 не уважительными, с учётом мнения представителя истца ФИО2 полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца Министерства здравоохранения Калининградской области ФИО2, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями, установленными ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования Министерства здравоохранения Калининградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В соответствии с требованиями, установленными ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Часть 1 статьи 8 ГК РФ гласит о том, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; а также вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Частью 4 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (в ред. от 04.06.2014, действовавшей на момент заключения договора) «Об образовании в Российской Федерации» предусмотрено, что право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона.

На основании части 6 статьи 56 указанного выше Федерального закона существенными условиями договора о целевом обучении являются:

1) меры социальной поддержки, предоставляемые гражданину в период обучения органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи и заключившими договор о целевом обучении (к указанным мерам могут относиться меры материального стимулирования, оплата платных образовательных услуг, предоставление в пользование и (или) оплата жилого помещения в период обучения и другие меры социальной поддержки);

2) обязательства органа или организации, указанных в части 3 настоящей статьи, и гражданина соответственно по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина, а также по его трудоустройству в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, в соответствии с полученной квалификацией;

3) основания освобождения гражданина от исполнения обязательства по трудоустройству.

Гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что 25.06.2014 между Министерством здравоохранения Калининградской области и ответчиком ФИО1 был заключен договор о целевом обучении № 12, в соответствии с которым ФИО1 обязалась освоить образовательную программу интернатуры по специальности «терапия» в ГБОУ ВПО «Смоленская государственная медицинская академия» Минздрава Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной программе и заключить трудовой договор с организацией, указанной в пп. «в» п. 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Калининградской области и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п. 1 договора).

В соответствии с пп. «а» и пп. «в» п. 3 данного договора, Министерство здравоохранения Калининградской области обязалось предоставить ФИО1 меры социальной поддержки в период обучения в соответствии с законом Калининградской области от 03.04.2013 № 208 «О мерах социальной поддержки лиц, обучающихся с государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования в интернатуре или ординатуре, а также завершивших обучение в интернатуре или ординатуре на условиях целевой контрактной подготовки», а так же обеспечить трудоустройство в ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи».

В пункте 6 договора о целевом обучении № 12 отражено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области и положениями настоящего договора.

Основаниями для освобождения от исполнения обязательств по трудоустройству являются: наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в пп. «в» п. 3 настоящего договора; признание в установленном порядке одного из родителей, супруга инвалидом 1 или 2 группы, установление ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид», если работа по трудовому договору предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга или ребенка; признание гражданина в установленном порядке инвалидом 1 или 2 группы; гражданин является супругой военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору предоставляется не по месту службы супруга (п. 7 договора).

Кроме того, согласно договору от 15.11.2013 «Об организации обучения в целевой клинической интернатуре», заключенному между ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» в лице главного врача ФИО5 и ФИО1, последняя обязалась после прохождения клинической интернатуры и получения удостоверения к диплому о базовом высшем медицинском образовании по специальности «терапия» заключить с учреждением трудовой договор и отработать в учреждении три года. При этом, в течение указанного срока, учреждение будет являться для ФИО1 основным местом работы (п. 2.2.).

Из материалов дела следует, что ФИО1 прошла обучение в интернатуре Смоленской государственной медицинской академии, при этом получала от Министерства здравоохранения Калининградской области меры социальной поддержки в виде ежемесячной стипендии.

Данные обстоятельства подтверждены платежными поручениями № 276553 от 24.11.2014 на сумму 6 000.00 рублей, № 288371 от 26.11.2014 на сумму 2 000.00 рублей, № 439121 от 19.12.2014 на сумму 2 000.00 рублей, № 744592 от 04.03.2015 на сумму 4 000.00 рублей, № 844263 от 25.03.2015 на сумму 2 000.00 рублей, № 66752 от 17.04.2015 на сумму 2 000.00 рублей, № 206163 от 20.05.2015 на сумму 2 000.00 рублей, № 348 684 от 18.06.2015 на сумму 2 000.00 рублей, № 489991 от 17.07.2015 на сумму 2 000.00 рублей.

Таким образом, в период обучения в интернатуре в соответствии с условиями договора от 25.06.2014 ответчик ФИО1 в качестве меры социальной поддержки от Министерства здравоохранения Калининградской области получила денежные средства в размере 24 000.00 рублей.

Как следует из сообщения главного врача ГБУЗ КО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» ФИО3 от 07.12.2018 исх. № 2495, молодой специалист ФИО1, закрепленная за учреждением по целевому обучению (интернатура по специальности «Терапия»), для трудоустройства не обращалась.

С ДД.ММ.ГГ ответчик ФИО1 принята на должность <данные изъяты> в <данные изъяты> (выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГ).

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, обстоятельства, изложенные истцом в иске, ответчиком ФИО1 не опровергнуты.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 не выполнила обязательства по трудоустройству и отработке в ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» не менее трех лет, предусмотренные пп. «в» п. 3 договора, по окончании обучения в установленный срок не прибыла в ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» для трудоустройства, то есть уклонилась от исполнения договора в указанной части.

Доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для освобождения ответчика ФИО1 от исполнения обязательств по трудоустройству, равно как и доказательств того, что договор не заключен по вине истца, суду не представлено.

В связи с несоблюдением условий договора о целевом обучении в интернатуре от 25.06.2014, в адрес ответчика ФИО1 истцом направлялось требование о возмещении суммы полученной стипендии и уплате штрафа в двойном размере.

Однако, сведений об исполнении данного требования ответчиком ФИО1, в материалах дела не имеется.

Следовательно, совокупность представленных стороной истца доказательств, позволяет суду прийти к выводу о том, что заключенный 25.06.2014 между сторонами договор носит гражданско-правовой характер, а его неисполнение со стороны ответчика влечёт возникновение у ФИО1 обязанности по возмещению истцу затрат, связанных с обучением, в связи с чем, с ответчика ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Калининградской области подлежит взысканию сумма, перечисленная ей в качестве стипендии в размере 24 000.00 рублей, а также штраф в двойном размере, предусмотренный ч. 7 ст. 56 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» в размере 48 000.00 рублей, а всего в общей сумме 72 000.00 рублей.

Кроме того, поскольку истец от уплаты государственной пошлины был освобожден в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 360.00 рублей.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования Министерства здравоохранения Калининградской области к ФИО1 о взыскании полученной стипендии и штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <адрес >, зарегистрированной по адресу: <адрес > в пользу Министерства здравоохранения Калининградской области полученную стипендию в размере 24 000.00 рублей, штраф в размере 48 000.00 рублей, всего взыскать 72 000.00 рублей (семьдесят две тысячи рублей).

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 360.00 рублей (две тысячи триста шестьдесят рублей).

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено председательствующим по делу 21 января 2019 г.

Председательствующий: О.Ч. Коновалова



Суд:

Гурьевский районный суд (Калининградская область) (подробнее)

Истцы:

Министерство здравоохранения Калининградской области (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова Оксана Чеславовна (судья) (подробнее)