Решение № 2-2133/2018 2-221/2019 2-221/2019(2-2133/2018;)~М-2063/2018 М-2063/2018 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-2133/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е,

при секретаре Хобиной Н.В.,

с участием представителя истца - Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Нягани к ФИО2 об освобождения строения,

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Нягани (далее - истец, КУМИ Администрации г. Нягани) обратился в суд с иском к ФИО2 (далее - ответчик) об освобождении строения.

Требования иска мотивировал тем, что постановлением Администрации г. Нягани от дата утверждена муниципальная программа муниципального образования г. Нягани «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования г. Нягань на 2018-2020 гг.» (далее по тексту - Программа), ответственным исполнителем которой является Управление жилищной политики Администрации города Нягани, соисполнителями – КУМИ Администрации г. Нягани и МКУ МО г. Нягань «УГХ».

Программа принята с целью ликвидации и расселения приспособленных для проживания строений, расположенных в вагонообразованиях муниципального образования город Нягань.

Первоочередное расселение граждан из приспособленных для проживания строения производится в отношении вагонообразований, которые территориально находятся на земельных участках в зоне промышленности.

К таким вагонообразованиям относится и АТХ (поселок Пионерный), в вязи с чем, Программой предусмотрена адресная целевая программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения по адресу: АТХ (поселок Пионерный), МК-156 муниципального образования г. Нягань, на 2018-2019 годы» (далее по тексту Подпрограмма - 14).

В соответствии с Подпрограммой -14 ответчик является ее участником, так как строение, приспособленное для проживания в котором он проживает и зарегистрирован включено в реестр Программы, в рамках которой дата ФИО2 было подано заявление о признании его участником Мероприятия 3 «Предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заявителю и членам его семьи – участникам Подпрограмм настоящей Программы, проживающим в настоящее время и зарегистрированным по месту жительства в приспособленных для проживания строениях, включенным в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на 01.01.2012 г. соответствующей Подпрограммы настоящей Программы, при условии вселения в такое строение заявителя до 01.01.1995 г., не имеющим жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социально найма на территории Российской Федерации».

Условиями Программы предусмотрено, что одним из оснований для отказа в признании участником Мероприятия 3 (пункт 2.8 Положения о порядке реализации Мероприятия 3 Подпрограммы Программы – Приложение 5 к Программе) является ухудшение обратившимися гражданами своих жилищных условий путем продажи, дарения, либо отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, либо принадлежащей указанным гражданам доли в праве общей собственности на жилое помещение, в период 3 лет, предшествующих дате подачи заявления на признание граждан участниками Мероприятия 3 соответствующей Программы настоящей Программы, участниками которой они являются.

В результате проверки сведений о наличии (отсутствии) у ответчика жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности или предоставленных ему на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, было установлено, что ФИО2 являлся собственником следующих жилых помещений:

- жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью .... кв.м., согласно сведениям из Единого государственного реестра (выписка от дата) право собственности прекращено дата.;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью .... кв.м., согласно сведениям из Единого государственного реестра (выписка от дата) право собственности прекращено дата

На основании указанных сведений КУМИ Администрации г. Нягани было принято решение дата об отказе в признании ФИО2 участником Мероприятия 3 Подпрограммы 14, в связи с чем в адрес ответчика направлено требование дата. об освобождении строения, которое по настоящее время ответчиком не исполнено.

В связи с тем, что предусмотренный Программой 30-ти дневный срок исполнения требования ответчиком нарушен, истец просил обязать ФИО2 освободить приспособленное для проживания строение, расположенное по адресу: <адрес>, от проживающих в нем граждан и домашних вещей, сняться с регистрационного учета, закрыть лицевые счета по оплате коммунальных услуг, снести все хозяйственные постройки, находящиеся по месту расположения приспособленного для проживания строения, а также сдать (передать) приспособленное для проживания строение по акту приема-передачи муниципальному образованию город Нягань в лице МКУ МО г. Нягань «Управление городского хозяйства», в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело без участия ответчика ФИО2

Участвующая в судебном заседании представитель истца - Комитета по управлению муниципальным имуществом ФИО1 на требованиях иска настаивала, по изложенным в нем доводам.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ответчик зарегистрирован в строении, приспособленном для проживания по адресу: <адрес>

В рамках реализации целевой программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения по адресу: АТХ (поселок Пионерный), МК-156 муниципального образования г. Нягань, на 2018-2019 годы» (Подпрограмма – 14), предусмотренной муниципальной программой муниципального образования г. Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования г. Нягань на 2018-2020 годы», утвержденной Постановлением администрации г. Нягани от 14.10.2013 г. №4073 ФИО2 было подано заявление на признание его участниками Мероприятия 3 Подпрограммы 14 Программы – «Предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры заявителю и членам его семьи – участникам Подпрограмм настоящей Программы, проживающим в настоящее время и зарегистрированным по месту жительства в приспособленных для проживания строениях, включенным в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на 01.01.2012 г. соответствующей Подпрограммы настоящей Программы, при условии вселения в такое строение заявителя до 01.01.1995 г., не имеющим жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социально найма на территории Российской Федерации». Согласно п. 4.4 паспорта Программы предусмотрено следующее, что участниками Подпрограммы признаются граждане, проживающее в настоящее время и зарегистрированные по месту жительства в приспособленных для проживания строениях, включенные в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на 01.01.2012 года соответствующей Подпрограммы настоящей Программы, не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации.

Одним из оснований для отказа в признании участником Мероприятия 3 (пункт 2.8 Положения о порядке реализации Мероприятия 3 Подпрограммы Программы – Приложение 5 к Программе) является ухудшение обратившимися гражданами своих жилищных условий путем продажи, дарения, либо отчуждения иным способом жилого помещения, принадлежащего им на праве собственности, либо принадлежащей указанным гражданам доли в праве общей собственности на жилое помещение, в период 3 лет, предшествующих дате подачи заявления на признание граждан участниками Мероприятия 3 соответствующей Программы настоящей Программы, участниками которой они являются.

В случае принятия решения об отказе в признании участником Мероприятия 3 заявителю и членом его семьи Администрацией направляется требования о необходимости в течение 30 дней с момента получения требования освободить приспособленное для проживания строение от проживающих в нем граждан и домашних вещей, сняться с регистрационного учета и освободить земельный участок от размещенного на нем строения, приспособленного для проживания, и иных объектов, расположенных на земельном участке.

В результате проверки сведений о наличии (отсутствии) у ответчика жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности или предоставленных ему на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, было установлено, что ФИО2 являлся собственником следующих жилых помещений:

- жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью .... кв.м., согласно сведениям из Единого государственного реестра (выписка от дата) право собственности прекращено дата.;

- жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью .... кв.м., согласно сведениям из Единого государственного реестра (выписка от 12.10.2018г. №) право собственности прекращено дата.

Решением Администрации г. Нягани от дата ответчику ФИО2 отказано в признании его участником Мероприятия 3 Подпрограммы 14 (л.д. 28), в связи с чем в адрес ответчика направлено требование дата об освобождении строения (л.д. 33).

Решение об отказе в признании ФИО2 участником Мероприятия 3 и требование получено ответчиком лично, однако по настоящее время не исполнено.

Решением Няганского городского суда от дата, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата в удовлетворении требований ФИО2 о признании незаконным действия Администрации г. Нягани в отказе в признании его участником Мероприятия 3 программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования г. Нягань на 2018-2020 гг.» и восстановлении его в очереди в качестве участника программы отказано.

Согласно адресной справке, справке о составе семьи по адресу: <адрес> по настоящее время зарегистрирован ответчик ФИО2

Согласно актов проверки от дата и дата с участием сотрудников Администрации г. Нягани и сотрудников МКУ МО г. Нягань «УГХ» ФИО2 зарегистрирован по указанному адресу, фактически там не проживает с дата по состоянию здоровья.

Доказательств о закрытии лицевых счетов по оплате коммунальных услуг, а также, о том, что в указанном помещении ответчик не имеет личных вещей, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ФИО2 суду не представлено.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Таким образом, в связи с отсутствием правовых оснований для признания ответчика участником программы, а также доказательств неисполнения требований истца об освобождении приспособленного для проживания строения и совершения всех необходимых действий для освобождения земельного участка, исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В связи с тем, что ответчиком нарушен 30-тидневный срок исполнения обязательств, предусмотренный Программой, суд считает целесообразным назначить ответчику срок, в течение которого ими должно быть исполнено решение суда - 7 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в доход соответствующего бюджета.

При подаче иска истец на основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины. Таким образом, государственная пошлина, установленная для подачи искового заявления неимущественного характера в соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 6 000 рублей подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от ее уплаты.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Нягани к ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить приспособленное для проживания строение, расположенное по адресу: <адрес>, от проживающих в нем граждан и домашних вещей, сняться с регистрационного учета, закрыть лицевые счета по оплате коммунальных услуг, снести все хозяйственные постройки, находящиеся по месту расположения приспособленного для проживания строения, а также сдать (передать) приспособленное для проживания строение по акту приема-передачи муниципальному образованию город Нягань в лице МКУ МО г. Нягань «Управление городского хозяйства», в течение 7 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования города Нягань государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано 26 апреля 2019 года.

Судья Няганского

городского суда ФИО3