Решение № 2-802/2019 2-802/2019~М-466/2019 М-466/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2-802/2019

Дело №2-802/2019


Решение

Именем Российской Федерации

28 июня 2019 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Колоцей М.В.,

при секретаре- Чеботареве А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 в лице своего законного представителя ФИО2 к Администрации <адрес> третье лицо государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, МКУ Департамент городского хозяйства, ФИО19, ФИО12, ФИО20., ФИО21, ФИО22, ФИО13., ФИО14, ФИО15, ФИО16., ФИО10, ФИО17, ФИО18, Бабич о признании в равных долях право собственности в порядке приватизации <адрес> городе Симферополе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице своего законного представителя ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> в котором просили признать в равных долях право собственности в порядке приватизации <адрес> городе Симферополе.

Исковые требования мотивировали тем, что решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от 14.01.1986г. № «О переоформлении лицевого счета на ФИО24 А.Н.», в связи с выбытием основного квартиросъемщика ФИО8, на основании решения суда № от 24.04.1985г. переоформлен лицевой счет на 2-х комнатную квартиру жилой площадью 33,0 кв.м. без коммунальных удобств на <адрес> на имя бывшей жены ФИО7.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> Республики Крым от 12.12.1995г. № «О списании с баланса жилого фонда <адрес>» утверждено предложение районной межведомственной комиссии № от 22.11.1995г. о несоответствии <адрес> требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, списано с баланса жилого фонда <адрес>. Списанные <адрес>,12 переданы ФИО1 под подсобное помещение <адрес>. ЖЭО района и БТИ обязали внести изменения в лицевой счет и инвентарное дело <адрес>.

Квартира № домовладения № по <адрес> в <адрес>, общей площадью 93,9 кв.м. согласно данных инвентарного дела состоит из помещений: коридор площадью 5, 8 кв.м., жилая комната площадью 16,5 кв.м., жилая комната площадью 17, 0 кв.м., кухня площадью 11,8 кв.м., жилая комната площадью 9,2 кв.м., коридор площадью 8,4 кв.м., коридор площадью 5,6 кв.м., жилая комната площадью 16,6 кв.м., коридор площадью 3,0 кв.м.

В 2000г. истцами с целью улучшения жилищных условий была газифицирована <адрес> (бывшая Казанская,22) в <адрес> в пристройке литер «В1» установлены газовые приборы с разводкой подачи газа по всему дому.

10.12.2015г. между Администрацией <адрес> Республики Крым и ФИО1 на основании решения о предоставлении жилого помещения от 14.01.1986г. № заключён договор социального найма жилого помещения находящегося в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 93,9 кв.м., в том числе 33, 5 кв.м. жилой, расположенной по адресу <адрес> городе Симферополе.

С целью реализации права на бесплатную приватизацию жилья истцы обратились с заявлением о предоставлении в собственность в порядке приватизации <адрес> городе Симферополе, им было отказано, поскольку в квартире самовольно выстроена пристройка литера «В1», после чего общая площадь квартиры составляющая 78,4 кв.м., увеличилась до 93.9 кв.м.

Изучив исковое заявление, материалы гражданского дела, инвентарное дело, заслушав пояснение сторон, представителя ответчика, третьих лиц, которые не возражали против удовлетворения иска, исследовав и оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Исходя из смысла статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде предусмотрена статьями 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда РФ», иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управления которых передан жилищный фонд.

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 5,8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Из смысла преамбулы и статьей 1,2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им на законных основаниях, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке (ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ брак, заключенный между ФИО24 ФИО9 и ФИО8 был, расторгнут.

01.11.2007г. ФИО8 умер, что подтверждается актовой записью № от 06.11.2017г.

Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> от 14.01.1986г. № «О переоформлении лицевого счета на ФИО24 А.Н.», в связи с выбытием основного квартиросъемщика ФИО8 и на основании решения суда № от 24.04.1985г. переоформлен лицевой счет на 2-х комнатную квартиру жилой площадью 33,0 кв.м. без коммунальных удобств на <адрес> на имя бывшей жены ФИО24 ФИО9.

21.06.1986г. ФИО24 ФИО9 вступила в брак с ФИО3, взяв фамилию супруга ФИО23.

В соответствии с решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> Республики Крым от 12.12.1995г. № «О списании с баланса жилого фонда <адрес>» утверждено предложение районной межведомственной комиссии № от 22.11.1995г. о несоответствии <адрес> требованиям санитарно-технических норм жилого помещения, списано с баланса жилого фонда <адрес>. Списанные <адрес>,12 переданы ФИО1 под подсобное помещение <адрес>. ЖЭО района и БТИ обязали внести изменения в лицевой счет и инвентарное дело <адрес>.

Квартира № по <адрес> в <адрес> состоит из коридора площадью 5, 8 кв.м., жилой комнаты площадью 16,5 кв.м., жилой комнаты площадью 17, 0 кв.м., кухни площадью 11,8 кв.м., жилой комнаты площадью 9,2 кв.м., коридора площадью 8,4 кв.м., коридора площадью 5,6 кв.м., жилой комнаты площадью 16,6 кв.м., коридора площадью 3,0 кв.м., общей площадью 93,9 кв.м.

В дальнейшем по ходатайству жильцов и на основании решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета части домовладения № по <адрес> в <адрес> был присвоен адрес № <адрес>.

При исследовании инвентарного дела домовладения № по <адрес> в <адрес> на листах дела №,26,40,49,97 установлено наличие пристройки литер «В1» в плане строений домовладения датированного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГг.

То есть, при выделении <адрес>,11,12 пристройка литер «В1» была передана истцам на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> Республики Крым от 12.12.1995г. №.

ФИО1 является основным квартиросъемщиком <адрес>.

На период рассмотрения гражданского дела, в <адрес> также зарегистрированы и постоянно проживают члены семьи основного квартиросъёмщика, а именно: ФИО6 являющейся сыном основного квартиросъёмщика, ФИО2 являющейся сыном основного квартиросъёмщика, ФИО3, бывший супруг, ФИО5 и ФИО4, внуки основного квартиросъёмщика. Факт проживания и пользования спорным жилым помещением подтверждается справкой о регистрации выданной МУП «Железнодорожный жилсервис», оплатой истцами коммунальных услуг, газификацией квартиры.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Республики Крым на основании решения о предоставления жилого помещения от 14.01.1986г. № заключён договор социального найма жилого помещения, условиями которого согласно главы II пункта 4 подпункта «а» предусматривается обязанность Нанимателя принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания настоящего договора, для проживания <адрес> общей площадью 93,9 кв.

Согласно статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет возникновение гражданских прав и обязанностей, которые возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со статьёй 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Спорное жилое помещение не имеет статуса служебного жилья, к правоотношениям по пользованию им применяются положение о договоре социального найма.

Истцы, проживающие в спорном жилом помещении, приобрели право пользования им на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» имеют право приобрести его в собственность.

Ранее истцы в приватизации жилых помещений не участвовали. Сведения из Единого государственного реестра недвижимости подтверждают факт отсутствия у истцов иного жилья, кроме спорной квартиры.

ДД.ММ.ГГГГг. истцам было отказано в предоставлении в собственность в порядке приватизации <адрес> городе Симферополе в виду наличия в квартире самовольной выстроенной пристройки литера «В1», в результате чего общая площадь квартиры составлявшая 78,4 кв.м., согласно данным, предоставленным МУП «Железнодорожный Жилсервис» составляет 93.9 кв.м.

Вместе с тем, доводы ответчика опровергаются материалами инвентарного дела, Договором социального найма № от 10.12.2015г., которым истцам передавалось в пользование жилое помещение- <адрес> в <адрес> общей площадью 93,9 кв.м.с учётом пристройки литера «В1».

Статья 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Представитель ответчика Администрации <адрес> не отрицал факта заключения договора социального найма № от 10.12.2015г. на спорное жилое помещение площадью 93,9 кв.м. в техническом состоянии соответствующим требованиям нормам действующего законодательства, на условиях предусмотренных вышеуказанным договором.

Судом из письма ответчика от 20.12.2018г. установлено, что в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым сведений о спорном объекте отсутствуют, что делает невозможным передачу в порядке приватизации в собственность вышеуказанной квартиры.

В соответствии со ст. 58 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями и дополнениями) права на недвижимое имущество, установленные решением суда подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Гражданин вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности во всех случаях отказа в приватизации, если по смыслу такого отказа право на приватизацию жилого помещения ставится в зависимость от действий или бездействий должностных лиц или органов власти.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> площадью 93,9 кв.м., расположенной по адресу <адрес> городе Симферополе <адрес> - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в равных долях, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - <адрес> площадью 93,9 кв.м, расположенной по адресу <адрес> городе Симферополе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Судья М.В.Колоцей

В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В.Колоцей