Решение № 2-4450/2020 2-4450/2020~М-3874/2020 М-3874/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-4450/2020

Дело № 2-4450/2020

26RS0001-01-2020-009280-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 октября 2020 года г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края

в составе:

председательствующего по делу судьи Донских Н.В.,

при секретаре Сухачевой Г.М.,

с участием:

представителя истца ФИО1, по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края, по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указано: дата, ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края, с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (на работах с вредными условиями труда). Решением № от дата Ответчиком отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 6-летнего стажа работы с вредными условиями труда. Ответчиком указано, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по правилам пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней, страховой стаж - 33 года 7 месяцев 26 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Считает, что указанным решением нарушены права на досрочное пенсионное обеспечение, свободы и законные интересы истца, предусмотренные пенсионным законодательством Российской Федерации, в части отказа включения в стаж работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) от дата № в части исключения из стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периодов работы:- с дата по дата в должности оператора-дефектоскописта по 6 разряду по гамма-дефектоскопии, на предприятии «Спецэнергоналадка»;- с дата по дата в должности 5 разряд оператора-дефектоскописта, для постоянной и непосредственной работы на установках по гамма-дефектоскопии 6 разряда, на предприятии «Спецэнергоналадка»;- с дата по дата в должности дефектоскописта гамма-графирования на предприятии «Спецэнергоналадка» (впоследствии - Специализированное мон-тажно-наладочное управление «Спецстройремтрест», впоследствии - Арендное предприятие «Спецстройремтрест», впоследствии - ГП «Металлист», впоследствии -Арендное предприятие «Спецстройремтрест» ГУП «Ставрополькоммунэлектро»).- с дата по дата в должности дефектоскописта рентгено - гамма-графирования на работу, постоянно и непосредственно связанную с переносными установками радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) по просвечиванию металлов и изделий в промышленности, в ТОО «Диагностика».Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:- с дата по дата в должности оператора-дефектоскописта по 6 разряду по гамма-дефектоскопии, на предприятии «Спецэнергоналадка»;- с дата по дата в должности 5 разряд оператора-дефектоскописта, для постоянной и непосредственной работы на установках по гамма-дефектоскопии 6 разряда, на предприятии «Спецэнергоналадка»;- с дата по дата в должности дефектоскописта гамма-графирования на предприятии «Спецэнергоналадка» (впоследствии - Специализированное мон-тажно-наладочное управление «Спецстройремтрест», впоследствии - Арендное предприятие «Спецстройремтрест», впоследствии - ГП «Металлист», впоследствии -Арендное предприятие «Спецстройремтрест» ГУП «Ставрополькоммунэлектро»).- с дата по дата в должности дефектоскописта рентгено - гаммагра-фирования на работу, постоянно и непосредственно связанную с переносными установками радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) по просвечиванию металлов и изделий в промышленности, в ТОО «Диагностика».Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дата.

Полный текст искового заявление приобщен к материалам дела.

В судебное заседание истец ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причина не явки суду не известна. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> СК по доверенности ФИО3, исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, полагая обжалуемое решение законным и обоснованным.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15 Конституции Российской Федерации).

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно пункта 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочно трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, законных оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: истец ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (на работах с вредными условиями труда).

Пенсионный фонд при рассмотрении документов, представляемых для назначения пенсии должен оценивать их полное соответствие требованием пенсионного законодательства, применять Федеральный закон от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Из материалов дела следует, что Решением № от дата истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 6-летнего стажа работы с вредными условиями труда.

При этом в подсчет трудового стажа не включены следующие периоды:

- с дата по дата в должности оператора-дефектоскописта по 6 разряду по гамма-дефектоскопии, на предприятии «Спецэнергоналадка»;

- с дата по дата в должности 5 разряд оператора-дефектоскописта, для постоянной и непосредственной работы на установках по гамма-дефектоскопии 6 разряда, на предприятии «Спецэнергоналадка»;

- с дата по дата в должности дефектоскописта гамма-графирования на предприятии «Спецэнергоналадка» (впоследствии - Специализированное мон-тажно-наладочное управление «Спецстройремтрест», впоследствии - Арендное предприятие «Спецстройремтрест», впоследствии - ГП «Металлист», впоследствии -Арендное предприятие «Спецстройремтрест» ГУП «Ставрополькоммунэлектро»).

- с дата по дата в должности дефектоскописта рентгено - гамма-графирования на работу, постоянно и непосредственно связанную с переносными установками радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) по просвечиванию металлов и изделий в промышленности, в ТОО «Диагностика».

Данный отказ истец считает неправильным.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионные органы и принятия ими решения, досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет; в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от дата N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата - Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета М. С. от дата N 1173, предусматривались должности рабочих, контролеров, мастеров и старших мастеров (в том числе контрольных), инженеров, старших инженеров, техников, технологов и лаборантов, постоянно и непосредственно работающих на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов) (раздел XXI. Общие профессии).

Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено работникам, постоянно и непосредственно занятым на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (раздел XXII. Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами, код 12205000-1754а).

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от дата по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Назначение пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 2 статьи 30 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Критерии (признаки), лежащие в основе установления специальных норм пенсионного обеспечения, должны определяться исходя из преследуемой при этом цели дифференциации в правовом регулировании, т.е. сами критерии и правовые последствия дифференциации – быть, по сути, взаимообусловлены.

Кроме того, в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", предусмотрено, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 4, ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от дата № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от дата № «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право па досрочное пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования для индивидуального (персонифицированного) учета, страховой №.

В силу части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 (Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии) Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Таким образом, если мужчина проработал на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается ему с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с Постановлением ФИО4 от дата № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XXI «Общие профессии», включен подраздел «Рабочие, контролеры, мастера и старшие мастера (в том числе контрольные) инженеры, старшие инженеры, техники, технологи и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов)».

В соответствии с Постановлением Кабинета М. С. от дата № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в Список № Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в подраздел 12205000 «5. Прочие работы» включен подраздел «12205000-1754а» - «Работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве (в ред. Постановления Кабинета М. С. от дата N 591).

Таким образом, работа Истца в качестве оператора-дефектоскописта по гамма-дефектоскопии; оператора-дефектоскописта на установках по гамма-дефектоскопии; дефектоскописта гамма-графирования; дефектоскописта рентгено-гамма-графирования относится к работам с вредными и особо вредными условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Приказом М. труда и социальной защиты Российской Федерации от дата №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктом 51 Перечня, необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения.

На основании ч. 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу, указаны периоды работы, исчисляемые в годах, название организаций и профессии.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от дата N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с письмом ПФР от дата если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета М. С. от дата N 1173 или Постановлением Кабинета М. С. от дата N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дата рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР N 06/18593 от дата "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до дата необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно сведениям трудовой книжки: ФИО1 работал с дата по дата в должности оператора-дефектоскописта по 6 разряду по гамма-дефектоскопии, на предприятии «Спецэнергоналадка»; с дата по дата в должности 5 разряд оператора-дефектоскописта, для постоянной и непосредственной работы на установках по гамма-дефектоскопии 6 разряда, на предприятии «Спецэнергоналадка»; с дата по дата в должности дефектоскописта гамма-графирования на предприятии «Спецэнергоналадка» (впоследствии - Специализированное монтажно-наладочное управление «Спецстройремтрест», впоследствии - Арендное предприятие «Спецстройремтрест», впоследствии - ГП «Металлист», впоследствии - Арендное предприятие «Спецстройремтрест» ГУП «Ставрополькоммунэлектро»); с дата по дата в должности дефектоскописта рентгено - гамма-графирования на работу, постоянно и непосредственно связанную с переносными установками радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) по просвечиванию металлов и изделий в промышленности в ТОО «Диагностика».

С учетом указанных рекомендаций при подтвержденности факта работы истца, спорные периоды до дата подлежат включению без дополнительной проверки, при этом с дата имеется период непрерывный и продолжающийся - в должности дефектоскописта гамма-графирования на предприятии «Спецэнергоналадка» (впоследствии - Специализированное монтажно-наладочное управление «Спецстройремтрест», впоследствии - Арендное предприятие «Спецстройремтрест», впоследствии - ГП «Металлист», впоследствии - Арендное предприятие «Спецстройремтрест» ГУП «Ставрополькоммунэлектро»), что также свидетельствует о возможности зачета периода до дата без исключения.

Помимо трудовой книжки, факт работы истца (постоянно и непосредственно связанной с переносными установками радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) по просвечиванию металлов и изделий в промышленности) в спорные периоды также подтверждается: справкой от дата №, выданной ГУП «Ставропольком-мунэлектро»; справкой от дата №, выданной ГУП «Ставропольком-мунэлектро»; справкой выданной Государственным предприятием «Металлист»; справкой от дата, выданной ООО «Диагностика». Указанные справки в достаточной мере подтверждают период и характер работы истца.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от дата № – ФЗ « О страховых пенсиях».

Сроки назначения страховой пенсии определены ст. 22 Закона Федерального закона от дата № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии дата

Поскольку включение спорных периодов работы истца в специальный стаж с учетом засчитанных ответчиком периодов работы составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с уменьшением пенсионного возраста, т.е. с 54 лет, а также учитывая, что истец на момент обращения в пенсионные органы не достиг указанного возраста (истец дата года рождения), при этом имеет необходимый страховой стаж, - суд приходит к выводу об обязании ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости не с момента обращения за ее назначением (дата), а с момента возникновения такого права, т.е. с дата.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по <адрес> края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,– удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) от дата № в части исключения из стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 периодов работы:

- с дата по дата в должности оператора-дефектоскописта по 6 разряду по гамма-дефектоскопии, на предприятии «Спецэнергоналадка»;

- с дата по дата в должности 5 разряд оператора-дефектоскописта, для постоянной и непосредственной работы на установках по гамма-дефектоскопии 6 разряда, на предприятии «Спецэнергоналадка»;

- с дата по дата в должности дефектоскописта гамма-графирования на предприятии «Спецэнергоналадка» (впоследствии - Специализированное мон-тажно-наладочное управление «Спецстройремтрест», впоследствии - Арендное предприятие «Спецстройремтрест», впоследствии - ГП «Металлист», впоследствии -Арендное предприятие «Спецстройремтрест» ГУП «Ставрополькоммунэлектро»).

- с дата по дата в должности дефектоскописта рентгено - гамма-графирования на работу, постоянно и непосредственно связанную с переносными установками радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) по просвечиванию металлов и изделий в промышленности, в ТОО «Диагностика».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с дата по дата в должности оператора-дефектоскописта по 6 разряду по гамма-дефектоскопии, на предприятии «Спецэнергоналадка»;

- с дата по дата в должности 5 разряд оператора-дефектоскописта, для постоянной и непосредственной работы на установках по гамма-дефектоскопии 6 разряда, на предприятии «Спецэнергоналадка»;

- с дата по дата в должности дефектоскописта гамма-графирования на предприятии «Спецэнергоналадка» (впоследствии - Специализированное мон-тажно-наладочное управление «Спецстройремтрест», впоследствии - Арендное предприятие «Спецстройремтрест», впоследствии - ГП «Металлист», впоследствии -Арендное предприятие «Спецстройремтрест» ГУП «Ставрополькоммунэлектро»);

- с дата по дата в должности дефектоскописта рентгено - гаммагра-фирования на работу, постоянно и непосредственно связанную с переносными установками радиационной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) по просвечиванию металлов и изделий в промышленности, в ТОО «Диагностика».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> края (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с дата.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено дата.

Судья Н.В. Донских