Решение № 2-446/2017 2-446/2017 ~ М-465/2017 М-465/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-446/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

13 декабря 2017 г. с.Чара

Каларский районный суд

Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Хапова М.В.,

при секретаре Аверчук Е.Г.,

с участием истца ФИО1, её представителя ФИО2 действующего на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-446/2017 по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Новочарское» об установлении факта проживания на территории Каларского района п.Новая Чара во временном жилье в период строительства БАМа, обязании администрации городского поселения «Новочарское» включить в список лиц проживающих во временном жилье, предоставленном в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что в 1980 года году она прибыла в Каларский район на строительство БАМ и ей было предоставлено временное жилье. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в строительных подразделениях БАМ. В настоящее время проживает в жилом помещении, которое было признано аварийным и непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ она письменно обратилась в администрацию городского поселения о включении ее в список лиц работавших на строительства БАМа на получение жилья,. ДД.ММ.ГГГГ было отказано. Считает данный отказ необоснованным, так как без ее ведома она была включена в список на получение социальной выплаты со своим бывшим супругом, с которым она не проживает с 2005 г. Никакого отношения к семье бывшего мужа не имеет, кроме того, бывший супруг ФИО3 с обращением его в какие-либо списки, в том числе на получение социальных выплат не обращался. Считает, что она лишена права на получение права на получение жилья. Просит суд, с учетом уточненных исковых требований признать факт проживания во временном поселке в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить ее в список лиц проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское» с учетом стажа работы на строительстве магистрали с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1, ФИО2 на заявленных требованиях настаивали, по основаниям изложенным в иске и уточненных исковых требованиях. Представители администрации городского поселения «Новочарское», администрации муниципального района «Каларский район», Министерства территориального развития Забайкальского края в судебное заседание не явились.

В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей ФИО4. ФИО5 которые подтвердили факт работы и проживания истца в период строительства БАМа во временном жилье в поселке Новая Чара в вышеуказанный период.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проанализировав и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12 2010г. № 1050 в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.05.2016 № 464, от 26.05.2016 № 466, от 30.12.2016 № 1562, от 20.05.2017 № 609 о Федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 – 2020 годы утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из Федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование мероприятий по переселению граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало – Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции.

Постановлением Правительства Забайкальского края от 04.02.2016 г. № 58 утверждена Государственная программа по переселению граждан из аварийного или непригодного для проживания с высоким уровнем износа жилищного фонда, в рамках которого предусмотрена подпрограмма «Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда в зоне Байкало- Амурской магистрали», которая кроме прочего, содержит сроки и этапы реализации подпрограммы, которые установлены с 2016 – 2020гг. в один этап.

Целью подпрограммы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа (более 70%), с ликвидацией существующего жилищного фонда после переселения граждан.

Задачами являются улучшение жилищных условий для граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещениях с высоким уровнем износа, в соответствии с установленными стандарта; обеспечение жильем на условиях договора социального найма граждан с низким уровнем доходов, проживающих в государственном или муниципальном жилищном фонде, признанном непригодным для проживания; увеличение объемов жилищного строительства за счет использования освободившихся земельных участков под строительство нового жилья.

Аналогичные цели и задачи определены в утвержденной постановлением администрации муниципального района «Каларский район» от ДД.ММ.ГГГГ. № муниципальной долгосрочной целевой программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории муниципального района «Каларский район» (2016-2020 годы)» и постановлением администрации городское поселение «Новочарское» муниципальной программы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и (или) жилых помещений с высоким уровнем износа на территории городского поселения «Новочарское» (2016-2020 годы)».

В соответствии с Постановлением Правительства Забайкальского края от 28.07.2016 N 332 право на получение социальных выплат в рамках реализации подпрограммы "Переселение граждан из аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, находящегося в зоне Байкало-Амурской магистрали" имеют граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, формируемый органом местного самоуправления на текущий год.

Жилые помещения экономкласса, приобретенные (построенные) с использованием социальных выплат, предоставляются собственникам жилых помещений, признанных непригодными для проживания, и (или) аварийными и не подлежащими реконструкции, и членам их семей, в первую очередь лицам, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, а также гражданам, жилые помещения которых признаны аварийными до 1 января 2012 года.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.01.2014 г. № 28-р утвержден комплекс мер по обеспечению жилыми помещениями, которым в связи со строительством Байкало – Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, который предусматривает учет таких лиц.

Правительством Забайкальского края в соответствии с вышеуказанным распоряжением Правительства РФ от 18.01.2014г. № 28-р разработан перечень документов, позволяющих идентифицировать лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМа.

Согласно данного перечня, заявитель при обращении о включении его на участие в данную программу, в числе прочего, должен предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья во время строительства БАМа по состоянию на 01.02.2014г. и отсутствие в собственности лица, проживающего во временном жилье, другого жилого помещения.

В рамках реализации муниципальной программы по переселению из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ, распоряжением администрации городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден список лиц, проживающих во временном жилье, предоставленном им в связи со строительством БАМ на территории городского поселения «Новочарское» имеющих первоочередное право на получение жилого помещения (социальной выплаты) в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан» ФЦП «Жилище» на 2015-2020г. с учетом трудового стажа при строительстве БАМ.

В указанный список истица не включена.

Факт участия ФИО1 в строительстве БАМ подтвержден представленными записями в трудовой книжке, которыми установлено, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в Строительно-монтажный поезд № Управления строительства БАМстройпуть, ДД.ММ.ГГГГ переведена кочегаром 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в жилищно-эксплуатационную контору. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу ППСО «БАМстройпуть» Управление строительства «БАМстройпуть» жилищно-эксплуатационную контору на должность машиниста котельной установки второго разряда. ДД.ММ.ГГГГ была переведена учеником электромонтера. ДД.ММ.ГГГГ переведена мастером энергослужбы, ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением единицы переведена старшим контролером ОГЭ. ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ВОДРЕМ-91 (л.д. 5-12).

ФИО1 дважды награждена медалью за строительства БАМ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Согласно копии паспорта, истица зарегистрирована в <адрес> «а» (л.д. 21).

Зарегистрированный брак ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № (обор.сторона л.д. 21).

Согласно акту обследования, межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> был признан аварийным, подлежащим сносу (л.д. 16-18).

Представлены выписки из амбулаторных карт на имя ФИО6, где прежним место жительства указан адрес: <адрес>, (л.д. 14-15).

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица, принимала непосредственное участие в строительстве БАМа, проживала во временном жилье в п. Новая Чара.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца об установлении факта проживания во временном жилье в период строительства БАМ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании администрации городского поселения «Новочарское» включить ФИО1 в список лиц по муниципальной программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне БАМ с учетом стажа работы на строительстве магистрали с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во временном жилье в период строительства Байкало-Амурской магистрали в поселке Новая Чара Каларского района Забайкальского края.

Обязать администрацию городского поселения «Новочарское» включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список лиц по программе переселения из ветхого и аварийного жилья в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории городского поселения «Новочарское» с учетом стажа работы на строительстве магистрали с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд Забайкальского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья М.В. Хапов