Решение № 2А-838/2024 2А-838/2024~М-659/2024 М-659/2024 от 5 июня 2024 г. по делу № 2А-838/2024

Дело № 2а-838/2024

УИД 29RS0005-01-2024-001281-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года <адрес>

Исакогорский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Олупкиной Д.В.,

при секретаре судебного заседания Баскаковой Н.М.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда <адрес> административное дело по административному иску федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, попросив установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ с установлением на этот срок административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 о судебном заседании извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, не возражал против удовлетворения заявленного требования. В заявлении указал, что после освобождения намерен проживать в <адрес>.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ (далее – Закон).

Согласно ст.1 Закона административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 осужден:

- приговором Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) по ****** УК РФ, с применением ****** УК РФ, к ****** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Приговором установлен опасный рецидив преступлений;

- приговором Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ****** УК РФ на ****** лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- приговором мирового судьи судебного участка № Ломоносовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. ****** УК РФ (с учетом постановления Ломоносовского районного суда <адрес>) к ****** лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ с одновременным установлением административных ограничений.

По решению Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены административные ограничения.

Преступление по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершено административным ответчиком в период нахождения под административным надзором.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по <адрес>», срок отбывания наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в июле 2024 г освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором (по решению Исакогорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений, за которое он осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (по постановлению Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Также в п.26 вышеуказанного постановления отмечено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст. 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

В связи с изложенным, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору Ломоносовского районного суда г.Архангельска от 20.06.2014.

По приговору от ДД.ММ.ГГГГ срок погашения судимости составляет 8 лет (погасится ДД.ММ.ГГГГ), а по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – 3 года (погасится ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с изложенным, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, однократно привлекался к дисциплинарной ответственности), характер и обстоятельства преступления (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершены, в том числе, в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время), за которое он имеет судимость, суд считает, что ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

При этом суд принимает во внимание отсутствие у административного ответчика постоянного места жительства или пребывания на территории Российской Федерации. Согласно заявлению после освобождения намерен проживать в <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административному ответчику следует также установить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы городского округа «<адрес>».

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов,

Руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ломоносовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрета выезда за пределы городского округа «<адрес>».

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд <адрес>.

Председательствующий Д.В. Олупкина