Решение № 12-114/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 12-114/2018

РЕШЕНИЕ

26 июня 2018 года г. Самара

Судья Волжского районного суда Самарской области Каляева Ю.С.

с участием представителя заявителя ФИО1

при секретаре Лебедевой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Новый Город» Б. А.А. на постановление начальника УВМ ГУ МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № генеральный директор ООО «Новый город» Б. А.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно вышеуказанному постановлению ДД.ММ.ГГГГ. должностное лицо - генеральный директор ООО «Новый город» Б. А.А., являясь принимающей стороной, не исполнил обязанность в связи с осуществлением миграционного учета, а именно, не представил в установленный законом срок уведомление о прибытии в место пребывания гражданина КНДР П. Ч. Хо, ДД.ММ.ГГГГ г.р., пребывающего по адресу: <адрес>, в связи с изменениями сведений об иностранном гражданине, чем нарушил п.42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Генеральный директор ООО «Новый город» Б. А.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить, указав, что информация о смене паспортов иностранными гражданами у него, как у директора, и у ООО «Новый город», отсутствовала. Обязанности запрашивать какую-либо информацию у посольств, консульств иностранных государств действующее законодательство не возлагает на принимающую сторону. Обязанность по предоставлению информации о выданных паспортах напрямую возложена на иностранного гражданина, а не на принимающую сторону. Поэтому у ООО «Новый город» отсутствовала обязанность предоставлять информацию в Управление миграционной службы о смене паспортов иностранными гражданами.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что правонарушение было устранено ООО «Новый город» еще до составления протокола об административном правонарушении. Просила учесть в качестве смягчающих вину обстоятельств наличие у Б. А.А. на иждивении малолетнего ребенка, кредитных обязательств. Уплата административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей поставит его семью в тяжелое материальное положение.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание в котором в удовлетворении жалобы просит отказать.

Заслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Ч.4 ст.18.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ООО «Новый город» зарегистрировано в установленном законом порядке и поставлено на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ

25.10.2017г. при обращении в отдел разрешительно-визовой работы Управления по делам миграции ГУ МВД России по <адрес> представителя ООО «Новый город» по вопросу продления многократных рабочих виз гражданам КНДР, было установлено, что гражданин КНДР П. Ч. Хо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ получил новый паспорт.

В соответствии с п.101 Административного регламента предоставления Федеральной Миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденного Приказом ФМС России № от 30.10.2013г., в случае если иностранный гражданин, имеющий действительную визу, в период пребывания в РФ, оформил в дипломатическом представительстве или консульском учреждении государства своей гражданской принадлежности новый паспорт, а прежний паспорт погашен, виза должна быть восстановлена в новом паспорте.

Согласно п.42 Постановления правительства РФ от 15.01.2007г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», при изменении сведений об иностранном гражданине, указанных в ст.9 Федерального закона РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ, а именно, вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, принимающая сторона обязана в течение 3 рабочих дней сообщить об этом непосредственно в территориальный орган МВД РФ.

Являясь принимающей стороной, генеральный директор ООО «Новый город» Б. А.А. не представил в установленный законом срок уведомление в УВМ ГУ МВД России по <адрес> о прибытии гражданина КНДР П. Ч. Хо, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместо пребывания по адресу: <адрес>, территория 2 км Юго-западнее села.

Таким образом, суд считает, что генеральный директор ООО «Новый город» Б. А.А. нарушил требования п.42 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.01.2007г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», в связи с чем, обоснованно был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, и его вина подтверждается также следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составленным в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Новый город» Б. А.А.; копией паспорта гражданина Кореи П. Ч. Хо, объяснениями ФИО2, объяснениями Б. А.А.

Довод жалобы о том, что обязанность по предоставлению информации о выданных паспортах возложена на иностранного гражданина, основан на неправильном толковании закона.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ. На момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, обстоятельств, указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

При указанных выше обстоятельствах суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником УВМ ГУ МВД России по <адрес> от 03.04.2018г. № в отношении генерального директора ООО «Новый город» Б. А.А. является законным и обоснованным, наказание назначено в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, каких-либо оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление начальника УВМ ГУ МВД России по Самарской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении генерального директора ООО «Новый город» ФИО3 А.ча по ч.4 ст.18.9 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Новый город» ФИО3 А.ча без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Ю.С. Каляева