Решение № 2-1373/2024 2-1373/2024~М-1054/2024 М-1054/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-1373/2024

Дело № 2-1373/2024

УИД 57RS0024-01-2024-001932-76

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лазуткина Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла к ФИО3 об освобождении земельного участка,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее – УМИЗ администрации г. Орла) обратилось в суд с иском к ФИО3 об освобождении земельного участка.

В обоснование иска указав, что ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 791 кв.м., видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного», по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели обследование земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №. По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что земельный участок ответчика огражден с нарушением юридических границ. Часть земельного участка площадью 236 кв.м, используется без оформленных документов на землю. Из них - 4 кв.м, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, 232 кв.м. - часть земельного участка с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 УМИЗ администрации г. Орла направлена претензия № с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 236 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №. По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что требования претензии не исполнены, земельный участок не освобожден.

Истец просит обязать ответчика ФИО3 освободить часть самовольно занятого земельного участка, с кадастровым № площадью 232 кв.м, а также часть самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом № площадью 4 кв.м., прилегающих к участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлических столбов и сетки «рабица», шиферных листов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что права владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику имущества или иному уполномоченному лицу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ и ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Согласно пп. 4 п. 2 указанной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 2, 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленный актами, определяющими статус этих органов от имени муниципальных образований, своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности и выступать в суде (п. п. 1 и 2 ст. 125 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу абз. 2 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и п. 2.1 р.1 Положения «О регулировании отдельных земельных отношений в городе Орле», утвержденного решением Орловского городского Совета народных депутатов от 29 мая 2014 г. № 49/0935-ГС, администрация г. Орла осуществляет управление и распоряжение земельными участками, расположенными на территории г. Орла, государственная собственность на которые не разграничена.

В свою очередь на основании Положения «Об управлении муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла», утвержденного постановлением от 27 июня 2006 г. № 1156, указанные полномочия делегированы от администрации г. Орла к УМИЗ администрации г. Орла (п. 5.24 Положения).

В силу п. 6.7 Положения, УМИЗ наделено правом обращаться в суды с иском в защиту имущественных прав и законных интересов г. Орла и по вопросам приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе землей, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, площадью 791 кв.м., видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного», по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели обследование земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый №.

По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что земельный участок ответчика огражден с нарушением юридических границ. Часть земельного участка площадью 236 кв.м, используется без оформленных документов на землю. Из них - 4 кв.м, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, 232 кв.м. - часть земельного участка с кадастровым №. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 УМИЗ администрации г. Орла направлена претензия № с требованием освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 236 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ специалисты УМИЗ администрации г. Орла провели повторное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

По итогам обследования составлен акт, в котором указано, что земельный участок по адресу: <адрес>, огражден с нарушением юридических границ. Часть земельного участка площадью 236 кв.м, используется без оформленных документов на землю. Из них - 4 кв.м, из земель, государственная собственность на которые не разграничена, 232 кв.м. - часть земельного участка с кадастровым №.

Поскольку УМИЗ администрации г. Орла осуществляет полномочия собственника земель, государственная собственность на которые не разграничена, а ФИО3 владеет указанными землями и без правовых оснований использует их, суд приходит к выводу об обязании ФИО3 освободить часть самовольно занятого земельного участка, с кадастровым № площадью 232 кв.м, а также часть самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале № площадью 4 кв.м., прилегающих к участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлических столбов и сетки «рабица», шиферных листов.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь ст. 206 ГПК РФ, приходит к выводу об установлении месячного срока для исполнения решения суда, полагая такой срок разумным и достаточным.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орел» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО3 об освобождении земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО3 освободить часть самовольно занятого земельного участка, с кадастровым № площадью 232 кв.м, а также часть самовольно занятых земель, государственная собственность на которые не разграничена, в кадастровом квартале № площадью 4 кв.м., прилегающих к участку с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, путем демонтажа ограждения из металлических столбов и сетки «рабица», шиферных листов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3 (-- ) в доход муниципального образования «город Орел» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Орла в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 24 сентября 2024 г.

Судья Лазуткин Е.А.