Постановление № 5-120/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-120/2020

Дело № 5-120/2020

УИД №33RS0013-01-2020-000387-10


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 мая 2020 <...>

Судья Меленковского районного суда Владимирской области Агашина М.Ю., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.61 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 2 час. 05 мин. ФИО1, в условиях режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской <адрес>, находилась в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте - у <адрес>, Владимирской области вне места фактического проживания, без уважительной причины, чем нарушила требования пп.«а» п.3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 417, пункта 34 Указа Губернатора Владимирской области от 17 марта 2020 г. № 38 (31.03.2020 № 63).

В судебное заседание ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, о чем имеется ее заявление, где указано о разъяснении места и времени проведения судебного заседания. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотрение дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного кодекса.

Подпунктами «а1» и «а2» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предусмотрено, что Правительство Российской Федерации принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «м» и «у» пункта 1 статьи 11 указанного закона предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта.

Абзацем 5 статьи 19 указанного закона предусмотрено, что граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из изложенных норм законодательства следует, что частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность как за нарушение правил поведения, установленных Правительством Российской Федерации (такие Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417), так и правил поведения, утвержденных органами государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации.

В настоящее время в мире распространяется инфекция, вызванная коронавирусом COVID-19. Всемирной организацией здравоохранения 11.03.2019 объявлена пандемия данного заболевания.

Указом Губернатора Владимирской области ФИО2 от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности. Указом Губернатора Владимирской области от 31.03.2020 №63 текст Указа от 17.03.2020 №38 «О введении режима повышенной готовности» изложен в новой редакции.

Согласно пункту 34 данного Указа, с 14.00 часов 31.03.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на граждан, проживающих и (или) временно находящихся на территории Владимирской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаи иной прямой угрозы жизни и здоровью; следование к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом; осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Владимирской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); вынос твердых коммунальных отходов до ближайшего места накопления отходов; следование к месту (от места) ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства и (или) эксплуатации жилого дома, а также нахождение на указанных земельных участках и объектах, за исключением граждан, в отношении которых выданы постановления Главного государственного санитарного врача по Владимирской области (его заместителя) о нахождении в режиме изоляции. Гражданам предписано соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены обстоятельства совершения правонарушения, и содержатся сведения о разъяснении прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

фототаблицей и рапортом сотрудника полиции ФИО6;

объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, где она указала, что проживает по адресу 1-й переулок Герцена, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ с сожителем, ФИО7 направились на прогулку по городу, она была в состоянии алкогольного опьянения. Они были остановлены сотрудниками полиции. О том, что на территории Владимирской области введен режим повышенной готовности, знала, но проигнорировала его;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст. 20.21 КоАП, актом медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от ДД.ММ.ГГГГ

Представленные доказательства не вызывают сомнений в их достоверности, они получены в соответствии с законом, последовательны, логичны, согласуются между собой. Протокол составлен сотрудником полиции в пределах предоставленных законом полномочий.

Исключений, предусмотренных Указом Губернатора Владимирской области, для возможности покинуть место жительства в указанный день и время, в отношении ФИО1 не установлено.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.61 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях"- невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении вида и размера наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, являются повторное совершение однородного административного правонарушения и совершение административного правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом изложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО1, которая неоднократно привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в состоянии алкогольного опьянения, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа. Оснований для вынесения предупреждения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, Владимирской <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить, что ФИО1 должна уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Владимирской области, (ОМВД России по <...>) ИНН <***>, КПП 331901001, БИК 041708001, р/с № <***>, КБК 18811601201019000140, код ОКТМО 17642000.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток во Владимирский областной суд.

Судья М.Ю. Агашина