Постановление № 5-1759/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-1759/2017

№ 5-1759/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Дмитров

26 октября 2017 г.

Судья Дмитровского городского суда Московской области Костюк О.А., с участием ФИО1, в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрев в судебном заседании, материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1 (ФИО8), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Молдова, холостого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, не работающего, пребывающего по адресу: <адрес>. Документ, удостоверяющий личность – паспорт А №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. МВД Респ. Молодова,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, в 14 час. 00 мин., в ходе проведения ОПО «Нелегал» у <адрес>, был выявлен гражданин Респ. Молдова ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. в порядке, не требующем получения визы. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации по истечению 90 суток и по настоящее время находиться на территории РФ с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из РФ по окончании срока временного пребывания, нарушив тем самым ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании изложенные обстоятельства подтвердил и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию РФ, и когда у него закончился срок временного пребывания, он не выехал за пределы РФ из-за отсутствия денежных средств на билет. На территории Дмитровского района Москвской области он проживает со своей гражданской женой ФИО3, являющейся гражданской РФ и их совместным ребенком ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., с котрыми он ведет совместное хозяйство и участвует в воспитании ребенка. С заявлением о выдачи патента, разрешения на временное проживание, нового вида на жительство, а также гражданства РФ он не обращался.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим ФЗ или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего ФЗ, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002г N 62-ФЗ "О гражданстве РФ", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего ФЗ, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается: рапортом УУП УМВД России по Дмитровскому району ФИО4 о факте выявленного правонарушения; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ и копией паспорта, из которых следует, что ФИО1, является гражданином Респ. Молдова, и въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени территорию РФ не покидал, и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают и свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено, вину он признал, в связи с чем, полагает целесообразным определить ему наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела было установлено, что у ФИО1 имеется сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ.р., являющийся гражданином РФ, что подтверждается копией его свидетельства о рождении № № выданное ДД.ММ.ГГГГ. Чертановским отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и корреспонденции; вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Случаи, допускающие вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни гражданина ФИО1, не установлены.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ повлечет невозможность пребывания ФИО1 на территории РФ в течение 5 лет, что влечет за собой вмешательство в право на уважение семейной жизни, предусмотренное ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 04.11.1950 г.)

Учитывая изложенное суд полагает не применять к ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

На основании ст. 18.8 ч. 3.1, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, ст. 8 ч. 2 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ФИО8) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5000 (пяти тысячи) рублей.

В соответствие с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950г., дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к ФИО1 не применять.

Наименование получателя платежа: УФК по Московской области (УМВД России по Дмитровскому району)

ИНН <***>, КПП 500701001

Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО

р/с <***>

БИК 044525000, КБК 188 1 16 09000 01 6000 140, код ОКТМО 46608101

Идентификатор: №

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее следующего дня после вступления в силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья