Решение № 2-138/2019 2-138/2019~М-8/2019 М-8/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2-138/2019

Дело № 2-138/2019

УИД 32RS0023-01-2019-000010-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2019 г. г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р. В., при секретаре Алымовой В. Г.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное), ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику по вопросу установления страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом снижения возраста выхода на пенсию в соответствии со ст. 34 Закона от 15.15.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако ответчиком ей было отказано, поскольку она не достигла возраста 53 лет. Просила признать незаконным отказ пенсионного фонда в установлении ей страховой пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию, обязав ответчика установить и выплачивать ей страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что истец является <данные изъяты>, в связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ не достигла возраста выхода на пенсию, предусмотренного Приложением № к Федеральному закону от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона, действовавшей на день обращения истца в пенсионный фонд), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 1).

Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону (ч. 1.1).

В Приложении 5 к указанному выше Федеральному закону № 400-ФЗ указан возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы.

В соответствии с этим Приложением 5, к возрасту, по достижении которого гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30-33 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2016 года в 2018 году прибавляется 12 месяцев.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно Примечания к ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 г. N 1244-1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ УПФР в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>.

Как указано в решении пенсионного фонда, период проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом составляет 11 лет 09 месяцев 6 дней, что дает ей право на установление пенсии в возрасте 52 года с ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в связи с принятием Федерального закона от 23.05.2016 года № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, пенсионный возраст лиц, замещающих на постоянной основе государственные гражданские должности, увеличивается на 6 месяцев каждый год, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. В связи чем, возраст выхода ФИО1 на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ составляет 53 года.

Согласно справки администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 постоянно проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в населенном пункте <адрес> расположенном на территории с плотностью загрязнения по Цезию 137 Ки/кв.км, и отнесенном, в соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

На основании ст. 34 Закона о ЧАЭС, истец имеет право на снижение пенсионного возраста на 3 года. Указанное обстоятельство не оспаривалось ответчиком в суде.

Как следует из трудовой книжки истца № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (до регистрации брака ФИО4) ДД.ММ.ГГГГ принята <данные изъяты>

Согласно справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, стаж <данные изъяты> ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет 9 месяцев.

На основании вышеизложенного, в соответствии с Приложением 5 к Федеральному закону № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона, действовавшей на день обращения истца в пенсионный фонд) и с учетом уменьшения пенсионного возраста на основании ст. 34 и Примечания к ст. 35 Закона "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", возраст выхода истца на страховую пенсию по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет 53 года.

Как следует из паспорта истца №, выданного ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> МО УФМС России <адрес> истцу, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, на день обращения в пенсионный фонд за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 52 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах, решение пенсионного фонда об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости является законным, требования истца не на имеют правового обоснования и противоречат требованиям пенсионного законодательства, в связи с чем суд отказывает ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Почепском муниципальном районе Брянской области (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р. В. Коростелева

Решение составлено в окончательной форме 01 апреля 2019 г.