Постановление № 5-45/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 5-45/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ульяновск 15 мая 2018 г.

Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Чернова Н.В.,

с участием представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Ульяновска «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете» ФИО1,

при секретаре Гришиной П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Ульяновска «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,

У с т а н о в и л:

30 марта 2018 года главным специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области С был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 05 марта 2018 года с 10 час. по в 13 час. в МБОУ «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации «общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении действующего СанПиН 2.4.2.2821-10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:

стены в кабинете информатики № 41 имеют дефекты (сколы, трещины, отлетает покраска), что затрудняет проведение влажной уборки, что является нарушением п. 4.28

классные доски в кабинетах № 41, 42, 43, 47, 48 оборудованы местным освещением без учёта требований п.7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10.

линолеумные полы в кабинете № 38 имеют дефекты (дыры, не прижат плинтусом, притёртости), что затрудняет проведение влажной уборки, что является нарушением п. 4.29

согласно заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № П2736 от 5.03.2018 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» - освещенность поверхности стола с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным таб. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278- 3, в точках: мастерская. Коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным п. 6.14. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, в точках: кабинет информатики № 42, кабинет № 41 (информатика). Коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным табл. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278- 3, в точках: кабинет № 31, кабинет № 3, кабинет № 45, кабинет № 46, кабинет № 36, что является нарушением п. 7.2.1

Представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения города Ульяновска ««Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете» ФИО1 в судебном заседании, указала о том, что с выявленными нарушениями СанПин она согласна. В настоящее время часть принимаются меры по устранению выявленных нарушений.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя МБОУ «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете», исследовав представленные материалы, суд находит вину МБОУ «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете» установленной.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Нормами данного закона закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.

Согласно п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

В соответствии с п.7.2.1. СанПиН 2.4.2.2821-10 во всех помещениях общеобразовательной организации обеспечиваются уровни искусственной освещенности в соответствии с гигиеническими требованиями к естественному, искусственному, совмещенному освещению жилых и общественных зданий.

В соответствии с п. 7.2.6. СанПиН 2.4.2.2821-10 классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок.Рекомендуется светильники размещать выше верхнего края доски на 0,3 м и на 0,6 м в сторону класса перед доской.

Согласно акту проверки от 30.03.2018 г. в МБОУ «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации «общественных помещений и зданий, выразившиеся в нарушении действующего СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно:

стены в кабинете информатики № 41 имеют дефекты (сколы, трещины, отлетает покраска), что затрудняет проведение влажной уборки, что является нарушением п. 4.28

классные доски в кабинетах № 41, 42, 43, 47, 48 оборудованы местным освещением без учёта требований п.7.2.6 СанПиН 2.4.2.2821-10.

линолеумные полы в кабинете № 38 имеют дефекты (дыры, не прижат плинтусом, притёртости), что затрудняет проведение влажной уборки, что является нарушением п. 4.29

согласно заключению по результатам лабораторных измерений (испытаний) № П2736 от 5.03.2018 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области» - освещенность поверхности стола с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным таб. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278- 3, в точках: мастерская. Коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным п. 6.14. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, в точках: кабинет информатики № 42, кабинет № 41 (информатика). Коэффициент пульсации с учетом погрешности измерений не соответствует нормативным величинам, установленным табл. 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278- 3, в точках: кабинет № 31, кабинет № 3, кабинет № 45, кабинет № 46, кабинет № 36, что является нарушением п. 7.2.1

Указанные действия МБОУ «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете» образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ..

Вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 531 от 30.03.2018 г.; актом проверки № 145 от 30.03.2018 г., протоколом лабораторных испытаний от 06.03.2018 г., заключением по результатам лабораторных измерений от 06.03.2018 г. и другими материалами дела.

Из представленных материалов усматривается, что МБОУ «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете» принимаются меры к устранению выявленных нарушений, составлена сметная документация на проведение соответствующих работ, устранено нарушение в виде наличия дефектов линолеумных полов в кабинете № 38.

Однако своевременное устранение нарушений не влечет отсутствие административной ответственности юридического лица, и учитывается судом при назначении наказания как обстоятельство смягчающее ответственность.

Санкция ст.6.4 КоАП РФ предусматривает для юридических лиц назначение наказания в виде административного штрафа или административного приостановления деятельности.

Учитывая, что тяжких последствий для здоровья граждан не наступило, а также то, что в настоящий момент часть выявленных нарушений устранена, суд считает возможным не применять в отношении МБОУ «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете» административного приостановления и полагает, что цели наказания могут быть достигнуты путем назначения административного наказания в виде штрафа в минимальном размере.

При определении размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за выявленные нарушения, поведение правонарушителя после выявления нарушений требований санитарного законодательства, направленное на их устранение, принятие юридическим лицом мер к предотвращению последствий административного правонарушения, признание вины, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь статьями 6.4, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Ульяновска «Лицей № 40 при Ульяновском государственном университете», юридический адрес: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит оплате на расчетный счет: ИНН <данные изъяты> КПП <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, БИК <данные изъяты> ОКТМО <данные изъяты> КБК <данные изъяты>, р/с <данные изъяты> получатель Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (Роспотребнадзор по Ульяновской области), наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) зачисляемые в бюджеты городских округов, за нарушение законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Чернова