Решение № 2А-2406/2020 2А-2406/2020~М-2244/2020 М-2244/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-2406/2020

Дело №2а-2406/2020

УИД 52RS0009-01-2020-003413-78


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2020 года г. Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Батырева Д.Ю., при секретаре Швыркаевой В.А.,

с участием помощника Арзамасского городского прокурора Сухаревой О.Ю., представителя административного истца Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, суд

У С Т А Н О В И Л :

Отдел МВД России по Арзамасскому району Нижегородской обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений указывая, что ФИО2 был осужден <дата> Арзамасским городским судом Нижегородской области по ст.139 ч.1, 131 ч.2 п. «б» УК РФ и ему было назначено наказание по ст.139 ч.1 УК РФ в виде 6 месяцев исправительных работ с удержанием 20% заработка в доход государства, по ст.131 ч.2 п. «б» УК РФ в виде 5 лет лишения свободы без ограничения свободы. На основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, определено наказание в виде 5 лет 1 месяца лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор Арзамасского городского суда от <дата> в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу <дата>.

Постановлением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в вводной части приговора Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 слова «<дата> года рождения» заменены словами «<дата> года рождения». Постановление в апелляционном порядке не обжаловалось, вступило в законную силу <дата>

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области без уведомления соответствующих органов;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

4. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

ФИО2 содержался в местах лишения свободы с <дата> по <дата>.

<дата> ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области по отбытии срока наказания.

После освобождения ФИО2 проживал на территории <адрес>, в связи со сменой места жительства <дата> был поставлен на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по Арзамасскому району. ФИО2 был ознакомлен под роспись с постановлением о явке на регистрацию. Также ФИО2 был предупрежден по ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ об административной и уголовной ответственности за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> со своими родителями, детей на иждивении не имеет, на учете у врача нарколога и врача психиатра не состоит, официально не трудоустроен, подрабатывает случайными заработками. По месту жительства со стороны жителей <адрес> жалоб на ФИО2 не поступало.

В период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно:

- постановлением ОМВД России по г.Арзамасу от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>

- постановлением мирового судьи судебного участка №7 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток (постановление вступило в законную силу <дата>);

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ ему было назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу <дата>)

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления. С целью эффективности профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений, просит дополнить ранее установленное ему административное ограничение о явке на регистрацию до трех раз, а именно: установить в отношении ФИО2 административное ограничение: 1. обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик согласен с административным иском.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

На основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) суд в течение срока установления административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> вступившим в законную силу <дата> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ему административные ограничения:

1. обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запретить выезд за пределы субъекта Российской Федерации - Нижегородской области без уведомления соответствующих органов;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

4. запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Как указано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 после освобождения проживал на территории <адрес>, в связи со сменой места жительства <дата> был поставлен на административный учет в ОМВД России по Арзамасскому району, заведено дело административного надзора, вынесено постановление о явке на регистрацию в ОМВД России по Арзамасскому району, в соответствии с которым определены дни явки на регистрацию, а именно первая и третья среда каждого месяца с 09.00 до 18.00, о чем он ознакомлен под подпись. Также ФИО2 был предупрежден о возможности привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ и к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за нарушения административного надзора, а также о возможном досрочном прекращении административного надзора, и о возможном дополнении ранее установленных административных ограничений, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица.

Однако в период нахождения под административным надзором с <дата> по настоящее время ФИО2 привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, а именно:

- постановлением ОМВД России по Арзамасскому району от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за нарушение ограничения о прохождении регистрации 2 раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, установленного решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> об установлении административного надзора, за неявку на регистрацию <дата> и ему было назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу <дата>. Штраф оплачен <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, повторно в течение года, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за отсутствие по месту жительства <дата> в 22ч. 05 мин., чем нарушил ограничение о запрете пребывания вне дома с 22.00 до 06.00, установленное решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> об установлении административного надзора, и ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток. Постановление вступило в законную силу <дата>. Исполнено <дата>;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Арзамасского судебного района Нижегородской области от <дата> ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за отсутствие по месту жительства <дата> в 22ч. 30 мин., чем нарушил ограничение о запрете пребывания вне дома с 22.00 до 06.00, установленное решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> об установлении административного надзора, и ему было назначено административное наказание в виде 30 часов обязательных работ. Постановление вступило в законную силу <дата>. Не исполнено.

ОМВД России по Арзамасскому району <дата><дата><дата> а также ОМВД России по г.Арзамасу <дата> в отношении ФИО2 выносились предупреждения о возможности привлечения к административной и уголовной ответственности и установления дополнительных ограничений.

Таким образом, ФИО2, имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления, что характеризует его как лицо, склонное к совершению правонарушений. Срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ на момент рассмотрения административного иска не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая личность ФИО2, который характеризуется удовлетворительно, на учете у врача нарколога и психиатра не состоит, а также его поведение в период отбывания наказания, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований об установлении дополнительных ограничений в виде явки на регистрацию до трех раз, а именно, в установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного установление дополнительного ограничения будет отвечать целям и задачам, обозначенным в статье 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Арзамасскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В отношении поднадзорного лица ФИО2, <дата> года рождения, дополнить ранее установленные решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от <дата> административные ограничения, установив административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.Ю. Батырев. Решение не вступило в законную силу.