Решение № 12-115/2017 12Ж-115/17 от 2 марта 2017 г. по делу № 12-115/2017

Дело № 12ж-115/17


Р Е Ш Е Н И Е

г. Нижнекамск, РТ 03 марта 2017 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Фахрутдинов И.И., при секретаре Молотобойцевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в интересах ФИО3 на решение по делу об административном правонарушении, вынесенное ... командиром ОР ДПС ФИО2 МВД России по ... ФИО7,

У С Т А Н О В И Л:

решением по делу об административном правонарушении от ... ФИО3 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным решением, ФИО3, обратился с жалобой в Нижнекамский городской суд, в которой просит отменить решение, производство по делу об административном правонарушении прекратить. В обоснование требований указывает, что ФИО3 не был извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения материалов административного дела.

ФИО3 и ФИО2 заявителя на основании доверенности от ... ФИО8 в судебном заседании жалобу поддержали по изложенным в жалобе основаниям.

ФИО2 МВД России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, отложить разбирательство не просили.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд считает жалобу обоснованной в виду следующих обстоятельств.

Привлекая ФИО3 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, должностное лицо в постановлении от ... указало, что ... в 14.20 часов на 90 км. автодороги ..., ФИО3, управляя автомобилем Лада 219010, г/н ..., в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» совершил обгон транспортного средства с выездом на полосу встречного движения, чем нарушил пункт 1.3 Правил дорожного движения РФ.

... судьей Нижнекамского городского суда постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем командира ОР ДПС ФИО2 МВД России по ... ФИО9 отменено, материалы дела возвращены на новое рассмотрение в ФИО2 МВД России по ....

Решением от ... должностным лицом вынесено решение о назначении наказания ФИО3 в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, что предполагает надлежащее извещение ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем, с выводами должностного лица, изложенными в решении, согласиться нельзя.

Согласно части 4 статьи 12.15 КоАПРФ, административным правонарушением является выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что ... ФИО3 направлено извещение за исходящим номером 62/2333 о месте и времени рассмотрения данного дела.

В свою очередь, решение по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствии ФИО3, копия дела об административном правонарушении не содержит данных о надлежащем извещении ФИО3 о месте и времени рассмотрения дела, сведений о возврате конверта или получении в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, ФИО3 не был извещен надлежащим образом о времени рассмотрения дела ..., что говорит о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

Из положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ следует, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что в настоящее время по данному делу об административном правонарушении уже истек срок давности привлечения к административной ответственности и вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, производство по делу подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 в интересах ФИО3 – удовлетворить.

Решение по делу об административном правонарушении, вынесенное ... командиром ОР ДПС ФИО2 МВД России по ... ФИО7 в отношении ФИО3 по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья ФИО10