Решение № 2А-982/2018 2А-982/2018 ~ М-826/2018 М-826/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 2А-982/2018

Дело № ...


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2018 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к отделу по вопросам миграции ОМВД России по Аксайскому району о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что он 2.05.2017г. обратился к административному ответчику для замены паспорта на новый, однако до настоящего времени паспорт не выдан.

Поскольку истец сроку выдачи паспорта истек, просил признать незаконным бездействие ОВМ ОМВД России по Аксайскому району, выразившееся в неисполнении обязанности по выдаче административному истцу паспорта гражданина РФ. Обязать административного ответчика восстановить нарушенное право, выдав административному истцу паспорт гражданина РФ.

Административный истец, будучи извещенный о дате рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного истца, действующий на основании ордера адвокат Дятчин А.И. настаивал на исковых требованиях, ссылаясь на доводы административного иска и представленные в деле доказательства.

Представитель административного ответчика, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска поскольку административным истцом пропущен срок для предъявление требования о признании незаконным бездействия административного ответчика.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что 2 мая 2017г. обратился к административному ответчику для замены паспорта на новый в связи с достижением 45 лет.

Согласно Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 18.11.2016) "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации" Срок действия паспорта гражданина от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Для получения паспорта гражданин представляет: заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации; свидетельство о рождении (для граждан, проживающих за пределами территории Российской Федерации и не имеющих паспорта, - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее именуется - заграничный паспорт)); две личные фотографии размером 35 x 45 мм.

В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт оформляется ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

В случае обращения гражданина в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением), если утраченный (похищенный) паспорт выдавался другим территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, паспорт оформляется в 30-дневный срок со дня принятия документов территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Исходя из изложенного, срок выдачи административному истцу паспорта гражданина РФ истек в июне 2017г., при этом в суд с административным иском об оспаривании бездействия административного ответчика истец обратился 18.04.2017г., то есть по истечение срока установленного законодательством. При этом суд учитывает то обстоятельство, что административному истцу было известно о сроках выдачи ему паспорта гражданина РФ о чем он ссылается в направленном административному ответчику заявлении, а так же истечением срока действия документа удостоверяющего личность выданного в связи с заменой паспорта.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку административным истцом пропущен для предъявления требования о признании незаконным бездействия административного ответчика, при этом суду не представлено каких-либо доказательств уважительности пропуска указанного срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст. 175 – ст. 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2018 года.

Судья: