Решение № 2А-666/2020 2А-666/2020~М-312/2020 М-312/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 2А-666/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «06» апреля 2020г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе судьи Вихор П.Н., рассмотрев в здании суда в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю (далее – административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском и просит взыскать с ФИО1 в пользу межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 20 366 руб. и пеню в размере 21,04 руб., а всего 20 387,04 руб.

Свои требования обосновывает тем, что ФИО1, является собственником следующих объектов недвижимости: помещение для установки газового оборудования, расположенное по адресу: <данные изъяты>. Соответственно ФИО\2 является плательщиком налога на имущество физических лиц за указанные объекты недвижимости. Налоговым органом исходя из сведений, поступивших из регистрирующих органов, производились начисления налога на имущество за 2016 год по налоговой ставке 0,54%, сформировано налоговое уведомление №13412390 от 06.09.2017, в том числе на уплату налога на имущество за вышеуказанные объекты недвижимости за 2016 год в размере 7532 руб., по сроку уплаты 01.12.2017. Ответчиком налог на указанную сумму был уплачен в полном объеме согласно налоговому уведомлению №13412390 от 06.09.2017 платежным поручением от 28.11.2017 на сумму 7532 руб. Между тем, по сведениям информационного ресурса налогового органа вышеперечисленные объекты недвижимости с кадастровыми номерами № ошибочно были классифицированы по виду собственности как «жилые строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физического лица и используемые в хозяйственных нуждах помещения». В связи с уточненными сведениями налоговым органом был произведен перерасчет имущественного налога за 2016 год в сторону увеличения, исходя из инвентаризационной стоимости вышеуказанных объектов в общей сумме <данные изъяты> и налоговой ставки в размере 2%, определенной решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 27.11.2014 №4/6 «О налоге на имущество физических лиц на территории Ейского городского поселения Ейского района» вместо примененной ранее – 0,54%. С учетом сделанного перерасчета административному ответчику было направлено налоговое уведомление об уплате налога на сумму 20 366 руб. В установленный статьей 397 НК РФ имущественный налог не был уплачен, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за период с 01.03.219 по 04.03.2019 в размере 21,04 руб.

На момент подачи административного искового заявления сумма налога и штрафы не уплачены и в бюджет не поступили.

Представитель административного истца - межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю в исковом заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, против упрощенного порядка судопроизводства не возражал.

Административный ответчик – ФИО1 письменно просила отказать в удовлетворении иска, поскольку недоимка возникла по вине налогового органа, состава налогового правонарушения в ее действиях не имеется, истцом нарушены требования ст.88 НК РФ регулирующие порядок проведения камеральных проверок. Против упрощенного порядка судопроизводства не возражала (л.д.33-35).

Суд, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

В силу ст.401 НК РФ объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц признаются: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п.4 ст.85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Расчет налога на имущество физических лиц осуществляется налоговым органом на основании информации о налоговой базе, характеристиках и периоде владения в отношении налогооблагаемого имущества, данные о которых представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, а также на основании информации о налоговых ставках и льготах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований согласно положениям ст.399 НК РФ.

Пунктом 2 ст.408 НК РФ предусмотрено, что сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Сведения о собственниках недвижимого имущества в налоговые органы поступают в электронном виде из управления Росреестра по Краснодарскому краю.

Налог на имущество исчисляется от суммарной инвентаризационной стоимости всех имеющихся в собственности плательщика объектов недвижимости (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования с применением коэффициента - дефлятора на 2016 год, установленный Приказом Минэкономразвития России от 20.10.2015 №772 в размере 1,329 (ст. ст. 404, 406 НК РФ).

Под суммарной инвентаризационной стоимостью понимается сумма инвентаризационных стоимостей строений, помещений и сооружений, признаваемых объектами налогообложения и расположенных на территории муниципального образования, устанавливающего ставки по налогу на имущество физических лиц.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

На территории Ейского городского поселения Ейского района ставки налога на имущество физических лиц, обладающих правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения, установлены решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 27.11.2014 №4/6 «О налоге на имущество физических лиц на территории Ейского городского поселения Ейского района».

Установлено, что ФИО1, <данные изъяты> является собственником следующих объектов: помещение для установки газового оборудования, адрес: <данные изъяты>

За 2016 год, исходя из сведений, поступивших из регистрирующих органов, налоговым органом произведены начисления налога на имущество по налоговой ставке 0,54% как за жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), находящиеся в собственности физического лица, т.е. в соответствии с пп.1 п.2 решения Совета Ейского городского поселения Ейского района от 27.11.2014 №4/6, сформировано налоговое уведомление №13412390 от 06.09.2017, в том числе на уплату налога на имущество за вышеуказанные объекты недвижимости за 2016 год в размере 7532,00 руб., по сроку уплаты 01.12.2017 (л.д.15).

Заявителем в иске указано и подтверждено истцом, что налог на имущество, исчисленный за 2016 год, уплачен в полном объеме согласно налоговому уведомлению №13412390 от 06.09.2017, платежным поручением от 28.11.2017 на сумму 7532,00 руб.

Между тем, по сведениям информационного ресурса налогового органа вышеперечисленные объекты недвижимости с кадастровыми номерами № ошибочно были классифицированы по виду собственности как «жилые строения, помещения и сооружения, находящиеся в собственности физического лица и используемые в хозяйственных нуждах помещения». В связи с уточненными сведениями налоговым органом был произведен перерасчет имущественного налога за 2016 год в сторону увеличения, исходя из инвентаризационной стоимости вышеуказанных объектов в общей сумме <данные изъяты>. и налоговой ставки в размере 2%, определенной решением Совета Ейского городского поселения Ейского района от 27.11.2014 №4/6 «О налоге на имущество физических лиц на территории Ейского городского поселения Ейского района», как за гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение, находящиеся в собственности физического лица, т.е. в соответствии с пп.2 п.2 указанного решения, вместо примененной ранее – 0,54%.

Суммарная инвентаризационная стоимость вышеуказанных объектов недвижимости составляет <данные изъяты>., с учетом коэффициента дефлятора, в том числе: нежилое помещение, кадастровый №, инвентаризационная стоимость <данные изъяты>.; нежилое помещение, кадастровый №, инвентаризационная стоимость <данные изъяты>.; нежилое помещение, кадастровый №, инвентаризационная стоимость <данные изъяты>.

С учетом сделанного перерасчета административному ответчику было направлено налоговое уведомление от 21.12.2018 № 536449 об уплате налога на имущество за 2016 год на сумму 20 366 руб. в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами: №, с учетом суммы ранее исчисленного налога на имущество по налоговому уведомлению от 06.09.2017 №13412390 в размере 7532,00 руб. (л.д.13).

Факт получения указанного налогового уведомления административным ответчиком не оспаривался.

В установленный законом срок, ФИО1 не уплатила налог на имущество за 2016 год начисленный в соответствии с расчетом приведенном в налоговом уведомлении от 21.12.2018. №536449.

В связи с неуплатой налога на имущество за 2016 год должнику было направлено требование об уплате налогов от 05.03.2019 №17599 (л.д.9-10). О направлении требования свидетельствует реестр исходящей заказной почтовой корреспонденции, (л.д.11).

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.75 НК РФ с должника за уплату налога в более поздние по сравнению с установленным сроком начисляются пени.

В установленный срок имущественный налог не был уплачен, в связи с чем, налоговым органом начислены пени за период с 01.03.219 по 04.03.2019 в размере 21,04 руб.

Порядок исчисления налога предусмотрен ст.52 НК РФ. Налог, подлежащий уплате, физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных* средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Расчет либо перерасчет налога за предшествующие налоговые периоды может быть произведен налоговым органом по следующим основаниям: изменение налогового законодательства, предоставление регистрирующим органом уточненных сведений об объекте и (или) зарегистрированных правах, заявление налогоплательщиком права на налоговую льготу, исправление технической ошибки в ранее проведенном расчете налога.

Положения п.2.1 ст.52 НК РФ о на рассматриваемые правоотношения не распространяется, поскольку налоговое уведомление №536449 от 21.12.2018 направлено до 01.01.2019, т.е. до вступления в силу ст.1 Федерального закона от 03.08.2018 №334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», а исходя из содержания абз.1 п.2.1 ст.52 НК РФ, правовое значение для начала его применения имеет момент направления налогоплательщику налогового уведомления (с календарным годом направления которого законодатель связывает возможность осуществления перерасчета сумм ранее исчисленных налогов).

Учитывая вышеизложенное, налоговым органом перерасчет налога на имущество физических лиц за 2016 год произведен правомерно в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативно правовыми актами органов местного самоуправления.

Таким образом, в нарушение ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требование об уплате налога на имущество и пени за несвоевременную уплату налога, ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Подпунктом 9 п.1 ст.31 НК РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Сроки обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, установленные п.п.2 и 3 ст.43 НК, ч.2 ст.286 КАС РФ, не нарушены.

Учитывая изложенные фактические обстоятельства и нормы права, суд считает требования налогового органа законными и обоснованными.

Приведенные административным ответчиком доводы не могут служить поводом для отказа в иске, поскольку основаны на неправильном толковании налогового законодательства. Иных правовых оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает

В соответствии с требованиями ст.114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет МО Ейский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 811,61 руб., от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь ст.ст.175-179, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № по Краснодарскому краю к ФИО1, о взыскании недоимки по налогам о взыскании недоимки по налогам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений: налог в размере 20 366 руб. и пеня в размере 21,04 руб. а всего взыскать 20 387,04 руб. (двадцать тысяч триста восемьдесят семь рублей 04 копейки).

Взыскать ФИО1 в пользу МО Ейский район государственную пошлину в размере 811,61 руб. (восемьсот одиннадцать рублей 61 копейка).

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья