Решение № 2А-63/2017 2А-63/2017~М-61/2017 М-61/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-63/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 марта 2017 г. г. Ростов-на-Дону

Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в составе: председательствующего Миронова А.А., при секретаре судебного заседания Баранниковой Г.А., рассмотрел в отрытом судебном заседании административное дело № 2а-63/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего Южного военного округа Министерства обороны Российской Федерации <звание> ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Югрегионжилье»), связанных с невыдачей справки о сдаче жилого помещения,

установил:

Беседа обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просил признать незаконными действия начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) ФГКУ «Югрегионжилье», связанные с невыдачей справки о сдаче жилого помещения, и обязать указанное должностное лицо выдать ему справку о сдаче жилого помещения по форме согласно приложению № 10 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» (далее – Приказ № 1280), в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований административный истец в заявлении указал, что в период прохождения военной службы ему на состав семьи было выдано служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. С 1 января 2008 г. он и члены его семьи фактически в указанном жилом помещении не проживают, договор найма служебного жилого помещения с указанной даты расторгнут на основании решения Буденновского городского суда Ставропольского края от 3 декабря 2014 г., вступившего в законную силу 16 марта 2015 г. 20 сентября 2016 г. он обратился в отделение (территориального, г. Ставрополь) ФГКУ «Югрегионжилье» с просьбой о выдаче ему справки о сдаче жилого помещения по вышеуказанному адресу. Однако ответом начальника отделения (территориальное, г. Ставрополь) ФГКУ «Югрегионжилье» от 5 октября 2016 г. № <...> который он получил 19 января 2017 г., в выдаче справки о сдаче жилого помещения ему фактически было отказано.

В представленных в суд возражениях, административный ответчик, не оспаривая фактического непроживания административного истца и членов его семьи в жилом помещении по вышеуказанному адресу, требования административного истца не признал, просил в их удовлетворении отказать по той причине, что для выдачи справки о сдаче жилого помещения, административным истцом не были предоставлены недостающие документы, указанные в ответе от 5 октября 2016 г. № <...> на его обращение в отделение (территориальное, г. Ставрополь) ФГКУ «Югрегионжилье».

Административный истец и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 17 Приказа № 1280, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № 10 к настоящему Приказу.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 12 июля 2011 г. № 1133 утверждена Инструкция об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы (далее - Инструкция).

В соответствии с п. 1 Инструкции справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим и совместно проживающими с ним членами его семьи.

Согласно п. 3 Инструкции оформление справки осуществляется уполномоченным органом Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих и специализированной организацией (структурным подразделением специализированной организации).

Из заявления Беседы от 20 сентября 2016 г. в отделение (территориального, г. Ставрополь) ФГКУ «Югрегионжилье» следует, что он просит выдать справку о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно сообщению начальника отделения (территориальное, г. Ставрополь) ФГКУ «Югрегионжилье» от 5 октября 2016 г. № <...>, Беседе отказано в выдаче справки о сдаче жилого помещения по указанному адресу, поскольку им не представлены документы, подтверждающие фактическое освобождение и сдачу указанного жилого помещения.

Согласно решению Буденновского городского суда Ставропольского края от 3 декабря 2014 г., вступившего в законную силу 16 марта 2015 г., установлено, что с 1 января 2008 г. Беседа и члены его семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не проживают, на основании чего, договор найма жилого помещения между Беседой и начальником Домоуправления № 1 Буденновской КЭЧ района о предоставлении на основании ордера № <...> от 26 декабря 2000 г. Беседе и членам его семьи жилого помещения по вышеуказанному адресу расторгнут с 1 января 2008 г.

Из справки руководителя ООО «Главное управление жилищным фондом» от 24 января 2017 г. № <...> видно, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в пустующем фонде Министерства обороны Российской Федерации, а лицевой счет на Беседу по указанному адресу закрыт на основании решения Буденновского городского суда Ставропольского края от 3 декабря 2014 г.

Таким образом, согласно Инструкции оформление и выдача справки о сдаче жилого помещения возможна при наличии достоверной информации о фактическом освобождении военнослужащим и членами его семьи занимаемого ранее жилого помещения.

Учитывая приведенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что отказ начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) ФГКУ «Югрегионжилье» в выдаче Беседе справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является незаконным, поскольку Беседа и члены его семьи фактически освободили указанное жилое помещение и в нем не проживают.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника отделения (территориального, г. Ставрополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанные с невыдачей справки о сдаче жилого помещения.

Обязать начальника отделения (территориальное, г. Ставрополь) Федерального государственного казенного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в течение месяца со дня получения для исполнения копии вступившего в законную силу решения суда выдать ФИО1 справку о сдаче жилого помещения, о чем в тот же срок сообщить в суд и ФИО1

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северо-Кавказский окружной военный суд через Ростовский-на-Дону гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Миронов