Решение № 2-1025/2019 2-1025/2019~М-992/2019 М-992/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-1025/2019

Вельский районный суд (Архангельская область) - Гражданские и административные





Дело № 2-1025/2019
17 декабря 2019 года
город Вельск

29RS0001-01-2019-001472-94

Р Е Ш Е H И Е

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Хомовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) (далее – Управление) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования обосновал тем, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев. При этом ответчик не включил в данный стаж период службы в Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве сортировщика древесины с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Северного лесопункта Костылевского ЛПХ, периоды его работы в качестве водителя автомобиля по перевозке хлыстов в Костылевском ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 05.05. 1991 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Считает данный отказ незаконным и просит включить указанные периоды его работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, и назначить ему пенсию в соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Затем истец уточнил исковые требования и просит включить указанные периоды его работы в специальный стаж, за исключением периода с 11.01.1989г. по 12.05.1990г., так как он уже включен ответчиком и назначить ему пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании настоял на удовлетворении иска по тем же основаниям, пояснив, что специального стажа для назначения пенсии достаточно, поскольку он работал на автомобиле на вывозке леса и ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику фактически с заявлением о назначении пенсии.

Представитель ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании иск не признала, пояснив, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного иска, поскольку истец претендовал на назначение пенсии досрочно на основании пп. 7 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Все доводы обоснования изложены в письменном отзыве. С ДД.ММ.ГГГГ ГУ-УПФ РФ в Вельском районе АО (межрайонное) является правопреемником ГУ-ПФ в Устьянском районе Архангельской области. Также считает, что пенсия истцу с 17 июля 2018 года не может быть назначена, поскольку в этот день обращался с письмом по поводу пенсии, а не с заявлением о назначении пенсии.

Представитель третьего лица - ООО «Устьялес» на судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, ФИО2, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело №, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 46 Конституции РФ гарантировано право каждого лица защищаться всеми, не запрещенными законом способами, и право на судебную защиту.

С 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закон № 400-ФЗ)

Согласно ч. 1 ст.4 Закон № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Условия назначения страховой пенсии по старости определены статьей 8 Закона № 400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с применением части третьей ст. 35 Закон № 400-ФЗ)

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ право на назначение досрочной страховой пенсии по старости ранее положенного возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.п.1-10 и 16-18 ч.1 ст.30 Закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (ч.2 ст.33 Закона).

При определении права на страховую пенсию применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

В соответствии с п. 4 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2, 4, 5, 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» постановлено установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 273.

В соответствии с п. 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Правила № 516).

В соответствии с п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, изложено в разъяснении, утвержденном Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5, и изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 2.10.1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет».

Согласно п. 5 названного разъяснения, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Полной занятостью работника в течение месяца на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ (до 1 января 2015 года - в подпунктах 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ), считается, когда работник в течение месяца трудился в условиях нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени либо неполного рабочего времени и все это время был полностью (или, с учетом пункта 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5, не менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня) занят на вышеуказанных работах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958 - н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии. Настоящий перечень определяет документы, необходимые для установления пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности - иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество, застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию, должность, основания их выдачи, приказ; лицевые счета и другие документы.

Согласно ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при посчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст.30, п. 2 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.


Решение
м № ГУ – ПФ РФ в <адрес> Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии пп. 7 п.1 ст. 30, п. 2 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием условия, требуемого стажа на соответствующих видах работ, поскольку требуется не менее 12 лет 6 месяцев, а подтверждено с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №2-П 08 лет 08 месяцев 14 дней в календарном исчислении, 09 лет 10 месяцев 9 дней в льготном исчислении. Право на пенсию наступит при достижении возраста 55 лет в соответствии с пп.7 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

Согласно копии военного билета НЛ № 4455765 ФИО1 видно, что ДД.ММ.ГГГГ он был призван на военную действительную службу и уволен в запас ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки следует, что в спорный период истец работал в Костылевском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем на перевозке хлыстов и балласта и ЗАО «Устьялес» в должности водителя автомобиля на вывозке леса и лесорубом в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период работы в указанных должностях и на данных предприятиях подтверждаются приказами о приеме на работу и приказами о прекращении трудового договора с работником.

ДД.ММ.ГГГГ «Костылевский леспромхоз» переименован в Костылевский комплексный леспромхоз.

ДД.ММ.ГГГГ Костылевский комплексный леспромхоз преобразован в Акционерное общество открытого типа «Костылевский леспромхоз».

Решением Арбитражного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Костылевский ЛПХ» ликвидировано.

Документы ОАО «Костылевский ЛПХ» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ переданы на хранение в ЗАО «Устьялес».

ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Устьялес» переименовано в ОАО «Устьялес».

Основной деятельностью ОАО «Костылевский ЛПХ» (до реорганизации Костылевский комплексный леспромхоз) являлось производство лесозаготовительных и лесовосстановительных работ, производство сплавных работ, переработка древесины, автотранспортные перевозки и другие виды, согласно Уставу и не запрещенные законодательством Российской Федерации.

Из искового заявления и доводов истца следует, что в оспариваемый период ФИО1 работал водителем лесовозной автомашины на вывозке леса в Костылевском ЛПХ, а затем ЗАО Устьялес на автомобилях МАЗ-509 и КАМАЗ, осуществлял вывозку древесины из лесных делянок до погрузочного пункта, производил техническое обслуживание и текущий ремонт автомобиля полный рабочий день. Вывозка древесины осуществлялась по дорогам леспромхоза для осуществления вывозки леса.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что исковые требования надлежит удовлетворить в части.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так на время прохождения военной службы по призыву ФИО1 действовал Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12 октября 1967 года № 1950-УП, частью 2 статьи 78 которого было предусмотрено, что солдатам, матросам, сержантам, старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности, время их действительной военной службы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-х месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

До призыва в Армию истец работал в должности рабочего по содержанию узкоколейной железной дороги, после службы был принят на должность сортировщика древесины в Костылевский леспромхоз, что подразумевает работу по другой специальности. Соответственно данный период не подлежит включению в стаж, дающий право на назначение заявленной пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 закона).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждения (организаций) с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работающим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее - Список).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года №273 предусмотрена профессия «водитель автомобиля на вывозке леса».

Должность «сортировщика древесины», которую истец занимал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в данном списке не поименована.

Согласно примечанию к данному Списку указанный нормативный акт распространяет свое действие на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Технологический процесс лесозаготовок включает следующие операции: подготовка леса к валке леса, валка леса безмоторными пилами и другими механизмами, обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Установлено, что ФИО1 частично, но большее время, в спорные периоды работал водителем лесовозной автомашины на вывозке леса в Костылевском ЛПХ и ЗАО «Устьялес» (после переименования ОАО «Устьялес») на автомобиле «МаЗ-509» и «КаМАЗ» полный рабочий день на вывозке леса в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и соответственно со ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведен в лесорубы, а с ДД.ММ.ГГГГ вновь водителем автомобиля на вывозке леса по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из лицевых счетов.

Факт работы в должности водителя на автомашине на вывозке леса подтверждается записями в трудовой книжке, из которой видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был принят на работу в Костылевский леспромхоз (после переименования АООТ «Костылевский ЛПХ») изначально на должность сортировщика древесины, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность водителя по перевозке балласта и хлыстов. С ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО «Устьялес» (переименовано ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Устьялес» водителем автомобиля на перевозке ГСМ, слесарем 3 разряда и водителем на вывозке леса, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ.

Записи в трудовой книжке не отменены и не признаны недействительными.

ФИО1 указывает на то, что в спорный период, работая водителем, осуществлял вывозку древесины из лесных делянок, производил техническое обслуживание и текущий ремонт автомобиля.

Кроме того, суд учитывает, и то обстоятельство и это следует из материалов дела, что на предприятии АООТ «Костылевский ЛПХ» соблюдался Единый технологический процесс лесозаготовок. Вывозка леса осуществлялась в АООТ «Костылевский ЛПХ» как по дорогам общего пользования, так и по лесовозным дорогам. Вместе с тем, пенсионное законодательство не предусматривает возможности подсчета льготного стажа водителей на вывозке леса по протяженности маршрутов по лесовозным дорогам и дорогам общего пользования. Доказательств того, что занятость истца на вывозке леса по лесовозным дорогам составляла менее чем 80 процентов рабочего времени, ответчиком не представлено. Так, в материалах дела отсутствуют хронометраж рабочего дня истца, или иные доказательства, подтверждающие, что на вывозке леса по лесовозным дорогам занятость истца составляла менее 80 процентов рабочего времени. Производственные площадки АООТ «Костылевский ЛПХ» и ОАО «Устьялес» находились на территории <адрес> Архангельской области.

Таким образом, оснований полагать, что истец работал на вывозке леса менее 80 процентов рабочего времени, у суда не имеется.

Кроме того, необходимо учитывать положения п.15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», которыми предусмотрено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (Персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух и более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформулированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.28 ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсии в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Истец в персонифицированном учете зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Спорные периоды работы имели место как до, так и после такой регистрации. В выписке из лицевого счета застрахованного лица за спорные периоды имеются сведения о работе истца в особых условиях труда за периоды ДД.ММ.ГГГГ по 12.05. 1999 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом особых условий труда «ЗП12Ж»- работа на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражены в выписке только с кодом территориальных условий, код льготной работы истца отсутствует.

Учитывая изложенное, то обстоятельство, что подтверждается факт работы истца в «Костылевский ЛПХ» полный рабочий день в спорный период в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, доводы ответчика об обратном нельзя признать обоснованными.

При таких обстоятельствах, периоды на соответствующих видах работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, что в календарном и в льготном исчислении страховой стаж истца составил более 12 лет 6 месяцев необходимого для назначения досрочной пенсии по старости за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем согласно материалам дела имеются сведения о периодах, не подлежащих включению в специальный стаж истца.

Так период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Устьялес» в соответствии со ст.56 ГПК РФ не подтвержден доказательствами, что в этот период он был задействован в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также индивидуальные сведения сданы без кода льготы 27-7.

Следовательно, не подлежат включению в специальный стаж истца вышеуказанные периоды работы в ОАО «Устьялес».

Вместе с тем, исключение из специального стажа по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» вышеуказанных периодов на вывод суда о наличии у истца указанного стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, не влияет, поскольку с учетом их исключения специальный стаж составит более требуемых 12 лет 06 месяцев.

Таким образом, у истца возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», то в данном случае у ответчика соответственно возникла и обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности непосредственно на лесозаготовках.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

ФИО1 обратился с заявлением к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с просьбой рассмотреть вопрос о льготной пенсии (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ). Заявление подано в произвольной простой письменной форме.

Форма заявления (приложение № к административному регламенту) о назначении пенсии установленного образца утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению», постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть после обращения ФИО1 с заявлением в ГУ-УПФ РФ в <адрес> Архангельской области (межрайонное). Суд расценивает данное заявление как обращение за назначением льготной пенсии.

При таких обстоятельствах, пенсия по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами дела и соответствует положениям пенсионного законодательства в Российской Федерации.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из удовлетворенного в части иска, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 300 рублей, то есть расходы по государственной пошлине, уплаченной при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


иск ФИО1 - удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) включить в специальный стаж в соответствии с пунктом 7 части 1 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы в Костылевский ЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) о включении в специальный стаж в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсия» периодов службы в Армии и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вельском районе Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче иска, в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.

Председательствующий С.А.Пестерев



Суд:

Вельский районный суд (Архангельская область) (подробнее)

Судьи дела:

Пестерев Сергей Альбертович (судья) (подробнее)