Постановление № 5-235/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 5-235/2018

дело №5-235/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 ноября 2018 года город Уфа

Судья Ленинского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Фахрутдинова Р.Ф.

с участием инспектора отдела иммиграционного контроля определения должностного лица инспектора ОИК УВМ МВД ФИО1, служебное удостоверение БАШ № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев материал об административном правонарушении по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Производство по настоящему делу осуществлялось в форме административного расследования на основании определения должностного лица инспектора ОИК УВМ МВД по РБ лейтенанта полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.2).

Начальником ОИК УВМ подполковником полиции ФИО3 направлен в Ленинский районный суд г. Уфы материал об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2.

На судебное заседание ФИО2 не явился, надлежащим образом извещен.

Представитель Управления по вопросам миграции МВД по РБ на судебное заседание явился, поддержал административный материал.

Выслушав участника судебного заседания, изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 327.3 Трудового кодекса Российской Федерации наряду с документами, предусмотренными статьей 65 настоящего Кодекса, при заключении трудового договора, поступающие на работу иностранный гражданин или лицо без гражданства предъявляют работодателю:

договор (полис) добровольного медицинского страхования, действующий на территории Российской Федерации…

разрешение на работу или патент, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно пребывающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

разрешение на временное проживание в Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с временно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства;

вид на жительство, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации, - при заключении трудового договора с постоянно проживающими в Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Таким образом, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента. Это также установлено пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток (в редакции Федеральных законов от 22 июня 2007 года № 116-ФЗ, от 23 июля 2013 года № 207-ФЗ).

Примечанием к статье 18.1 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьёй 18.1 КоАП РФ и иными статьями главы 18 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Исключение составляют случаи, если в соответствующих статьях главы 18 КоАП РФ установлены специальные правила об административной ответственности указанных лиц, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Поскольку в статье 18.15 КоАП РФ не установлено специальных правил об ответственности предпринимателей, отличающихся от правил об ответственности юридических лиц, то за совершение правонарушений по указанной статье индивидуальные предприниматели несут административную ответственность как юридические лица.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 11.30 в торговом павильоне по адресу: <адрес>А индивидуальный предприниматель ФИО2 привлек к трудовой деятельности в качестве мастера по ремонту обуви гражданина Таджикистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. при отсутствии у последнего соответствующего патента на осуществление трудовой деятельности на территории РБ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими материалами: сведения об индивидуальном предпринимателе ФИО2, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/ЗВ, постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр.Республики Таджикистан ФИО4, объяснение от ДД.ММ.ГГГГ, взятое у ФИО4, данные на ФИО2, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №/ЗВ, определение по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснение от ДД.ММ.ГГГГ, взятое у ФИО2

Учитывая изложенное, суд считает, что действия индивидуального предпринимателя ФИО2 подпадают под признаки части 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

Совершение им этих действий подтверждается его объяснением и другими материалами дела.

Суд при назначении наказания учитывает, что ИП ФИО2 за данное правонарушение привлекается к административной ответственности впервые, вину признал, раскаялся, поэтому суд считает возможным применить к нему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок на 14 суток.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ИП ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на 14 суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Ф.Фахрутдинова