Решение № 2А-3134/2023 2А-3134/2023~М-2211/2023 М-2211/2023 от 19 мая 2023 г. по делу № 2А-3134/2023

Дело № 2а-3134/2023

75RS0001-02-2023-003318-16


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года город Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Е., при секретаре Филипповой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Центрального района г.Читы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении прав на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в <данные изъяты> под диспансерным наблюдением с диагнозом «<данные изъяты> Заболевание ФИО1 относится к категории заболеваний, при которых в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказано управлять транспортными средствами.

Просит прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о праве на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Помощник прокурора Центрального района г.Читы Шарафутдинова А.О. в судебном заседании требования поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица - ГУАЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» пояснила, что ФИО1 состоит на учете повторно ДД.ММ.ГГГГ года. Полное освидетельствование для предоставления права управления транспортными средствами ФИО1 не проходил.

Представитель заинтересованного лица - ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года, безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно статье 23 поименованного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу статьи 27 указанного закона право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно статье 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Согласно пункту 7 Перечня противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

Из содержания приказа Министерства здравоохранения России от 30 декабря 2015 года № 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, сроком действия до 15.05.2029.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Забайкальский краевой наркологический диспансер» под диспансерным наблюдением с диагнозом «<данные изъяты>

Заболевание ФИО1 относится к категории заболеваний, при которых в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказано управлять транспортными средствами.

Доказательств снятия ФИО1 с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровление), как предусмотрено действующим законодательством, материалы дела не содержат. Отсутствие заключения врачебно-консультативной комиссии медицинского учреждения о снятии административного ответчика с учета свидетельствуют об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.

Управление транспортным средством ФИО1, страдающим указанным заболеванием, создаёт реальную угрозу возникновения дорожно- транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан, общества и государства.

С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о праве на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> выданное ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Решение в окончательной форме изготовлено 19.05.2023 года

Судья В.Е.Емельянова