Решение № 12-268/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 12-268/2017

Дело № 12-268/2017


Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2017 года г. Киров

Судья Октябрьского районного суда г.Кирова Минервина А.В.,

при секретаре Колесниковой Л.М.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования «Город Киров» № 328-27-19 от 28.02.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007г. № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области» в отношении <данные изъяты> ООО «ПЖХ-032» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Киров» № 328-27-19 от 28.02.2017 <данные изъяты> ООО «ПЖХ-032» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007г. № 200-ЗО «Об административной ответственности в Кировской области», и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 30000руб.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой заявитель просит указанное постановление отменить, указывая, что она является работником организации ООО «ПЖХ-032», не являющейся управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. Также она не является лицом, осуществляющим оперативно-распорядительную деятельность ООО «ПЖХ-032». Административной комиссией не приняты во внимание её доводы о том, что наледь образовалась на самовольно установленной конструкции – телевизионной антенне на балконе <адрес>. Очистка данной конструкции не входит в обязанности обслуживающей организации, а возложена на собственника указанной квартиры.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали, дали суду пояснения, аналогичные указанному в жалобе.

Представитель административной комиссии муниципального образования «Город Киров» по доверенности ФИО3 в судебном заседании пояснила, что вина <данные изъяты> ФИО1 установлена материалами административного дела, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Представитель потерпевшего Т. ФИО4 считает постановление законным и обоснованным.

Изучив материалы настоящего дела, заслушав стороны, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 4.1. Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» от 4 декабря 2007 г. № 200-ЗО предусмотрена ответственность за невыполнение установленных правилами благоустройства требований по очистке крыш и элементов фасадов зданий (включая жилые, в том числе многоквартирные, дома) и сооружений от снега и наледи, а также требований по обеспечению мер безопасности при осуществлении указанных работ, повлекшее за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, повреждения принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.)

В силу ч. 3 ст. 4.1. вышеуказанного закона, действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, повлекшие за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, повреждение принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Кировской городской Думы от 27 августа 2008 г. 19/41 утверждены Правила внешнего благоустройства в муниципальном образовании «Город Киров» (далее - Правила).

Согласно абз. 4 п.5.1 Правил собственники многоквартирных домов, организации, осуществляющие деятельность по управлению и обслуживанию объектов недвижимости, (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК), арендаторы нежилых помещений, граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, собственники зданий и сооружений обязаны обеспечить своевременное удаление сосулек, наледи и снега с крыш и элементов фасада домов и зданий, исключив возможность причинения вреда жизни и здоровью граждан, повреждения принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества (в том числе автотранспортных средств, вывесок, рекламных конструкций и др.). При выявлении скопления снега, появления свесов, образования наледи на крышах и элементах фасадов домов, зданий и сооружений собственники домов и зданий, организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами или их техническому содержанию (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК), арендаторы нежилых помещений, граждане, имеющие в собственности индивидуальные жилые дома, собственники зданий и сооружений обязаны незамедлительно принять меры по ограждению опасных участков улиц и тротуаров, в течение 1 рабочего дня организовать выполнение работ по очистке кровли или элементов фасада.

Как усматривается из материалов дела, 29.12.2016г. в 12 час. установлено, что <данные изъяты> ООО «ПЖХ-032» ФИО1 не обеспечила своевременного удаления сосулек, наледи и снега с крыши и элементов фасада многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на содержании ООО «ПЖХ-032», что повлекло за собой причинение вреда здоровью гражданина, чем нарушила аб.4 п. 5.1 Правил внешнего благоустройства в МО « Город Киров», утвержденных Решением Кировской городской Думы от 27 августа 2008 г. 19/41.

В соответствии с договором управления многоквартирным домом от 20.12.2007 № 08/772 управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «УК Октябрьского района г.Кирова». Между ООО «УК Октябрьского района г. Кирова» и ООО «ПЖХ-032» заключен договор от 01.02.2015 № 21-УКОР/2015 на оказание услуг (выполнение работ) по содержанию, обслуживанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, объектов инженерной инфраструктуры и придомовых территорий. В перечень многоквартирных домов, переданных на обслуживание ООО «ПЖХ-032» по вышеуказанному договору, включен в том числе и многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 согласно приказа №-к принята на работу ДД.ММ.ГГГГ на должность <данные изъяты> ЖЭУ № ООО «ПЖХ-032».

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ПЖХ-032» за <данные изъяты> ФИО1 в связи с технической необходимостью с 24.11.2015 закреплено техническое обслуживание многоквартирных домов, возложен контроль и ответственность за работы по очистке кровель домов от снега, наледи и сосулек по ряду адресов, в том числе многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с должностной инструкцией мастера, ответственного за ремонт и обслуживание конструктивных элементов (п. 2.1, 2.7, 4.1 ) – мастер обеспечивает выполнение всего комплекса мероприятий по технической эксплуатации закрепленных за ним жилых домов и нежилых помещений в строгом соответствии с установленными правилами и нормами, проверяет качество выполненных работ на закрепленном участке, осуществляет мероприятия по повышению качества выполняемых работ и предоставляемых услуг, несет, в том числе административную ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных данной инструкцией, то есть применительно к положениям ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 является должностным лицом.

Таким образом доводы заявителя о том, что при составлении протокола об административном правонарушении не исследовался вопрос об обязанностях организации ООО «ПЖХ-032», а также что ФИО1 не является субъектом административной ответственности по ч. 3 ст. 4.1. Закона Кировской области от 4 декабря 2007 г. № 200-ЗО не могут быть приняты во внимание.

Факт совершения административного правонарушения <данные изъяты> ФИО1 подтверждается материалами административного дела.

Доказательств с достоверностью свидетельствующих, что снег упал с козырька балкона либо с антенны на балконе <адрес> суду не представлено.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО1 минимальное, в пределах санкции ч. 3 ст. 4.1 Закона Кировской области от 4 декабря 2007 г. № 200-ЗО.

В связи с изложенным суд находит постановление административной комиссии муниципального образования «Город Киров» законным, обоснованным, вынесенным на основании тщательно исследованных доказательств, не находя оснований для удовлетворения жалобы ФИО1

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление № 328-27-19, вынесенное 28 февраля 2017 административной комиссией муниципального образования «Город Киров» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.4.1 Закона Кировской области от 04.12.2007 № 200-ЗО «Обадминистративной ответственности в Кировской области», в отношении <данные изъяты> ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Минервина