Постановление № 5-172/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 5-172/2017

Дело № 5-172/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Костомукша, 04 июля 2017 года

ул. Ленина, д. 9-а

Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

у с т а н о в и л:

04 июля 2017 года в Костомукшский городской суд РК из Отделения МВД России по г. Костомукше поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Как следует из протокола об административном правонарушении серии 10КР № 082549 от 03 июля 2017 года, составленного инспектором ДПС ОВ ГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше, 03 июля 2017 года в 22 часа 10 минут у <адрес>, ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, выразившееся в том, что не прекратил противоправные действия, явившиеся основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, не выполнив требование об устранении обстоятельств, послуживших совершению административного правонарушения от 13 ноября 2016 года, а именно, не удалил покрытие, ограничивающее обзорность передних боковых стекол автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, квалифицировал действия ФИО1 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, признал полностью, раскаялся в содеянном.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - инспектор ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отделения МВД России по гор. Костомукше ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в данной статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.

Привлечение к ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ возможно, если распоряжения или требования указанных в статье лиц были законными.

В соответствии с п. 31 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 02 марта 2009 г. № 185 (далее по тексту - Административный регламент), исполнение государственной функции включает в себя такие административные процедуры, как контроль за дорожным движением, остановка транспортного средства, проверка технического состояния транспортного средства, проверка идентификационного номера, номера кузова, шасси, двигателя транспортного средства, документов, государственных регистрационных знаков, технического состояния транспортного средства, запрещение эксплуатации транспортного средства, задержание транспортного средства, осмотр транспортного средства и груза, досмотр транспортного средства.

Согласно п. 35 Административного регламента исполнение сотрудниками указанных административных процедур (административных действий) осуществляется, в частности, на маршрутах патрулирования, административных участках, а также в ходе передвижения сотрудника на патрульном транспортном средстве в зоне ответственности подразделения к месту несения службы и обратно и в иных случаях передвижения по указанию (разрешению) руководителя подразделения или дежурного.

Пунктом 63 Административного регламента установлено, что основаниями к остановке транспортного средства сотрудником являются, в том числе, установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения РФ вместе с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, которыми установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

В соответствии с п. 7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ.

При этом, факт привлечения лица к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ не освобождает данное лицо от выполнения ранее вынесенного в отношении такого лица требования об удалении покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, поскольку объектом посягательства по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ является установленный законом порядок управления, включающий выполнение лицами законных требований сотрудников полиции.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении подтверждается:

- определением о передаче материалов дела по подведомственности от 04 июля 2017 года;

- протоколом об административном правонарушении серии 10КР № 082549 от 03 июля 2017 года, который содержит подробное описание события и установленные обстоятельства административного правонарушения, и составленного в присутствии ФИО1;

- протоколом о доставлении в отдел полиции от 03 июля 2017 года;

- протоколом об административном задержании от 03 июля 2017 года;

- постановлением № от 13 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, вступившим в законную силу 23 ноября 2016 года;

- требованием об устранении обстоятельств, послуживших основанием для совершения административного правонарушения, врученного лично ФИО1 13 ноября 2016 года;

- объяснениями ФИО1, данными им в ходе судебного разбирательства.

Все представленные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом в полном соответствии с процессуальными требованиями КоАП РФ.

Оснований не доверять собранным сотрудником полиции доказательствам и ставить под сомнение факты, установленные им и указанные в процессуальных документах, не имеется.

При составлении протокола об административном правонарушении нарушений законодательства допущено не было, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

Данных о какой-либо заинтересованности должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении в исходе дела, его небеспристрастности к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено. Оснований ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в протоколе относительно события административного правонарушения, не имеется.

С учетом изложенных обстоятельств, прихожу к выводу, что невыполнение законного требования сотрудника полиции, обязывающего удалить покрытие, ограничивающее обзорность с места водителя, на автомашине образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является его раскаяние в совершении вменяемого административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности против порядка управления, имеющего постоянное место жительства, при наличии смягчающего и отсутствия отягчающего административную ответственность обстоятельств, считаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 500 (пятисот) рублей с перечислением на счет УФК по РК (МВД Республики Карелия), КПП 100101001, ИНН <***>, ОКТМО 86706000, расчетный счет № в ГРКЦ НБ Банка России г. Петрозаводск, БИК 048602001, КБК № Постановление № (УИН) № Наименование платежа: наложение административного штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в срок, установленный законом, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде двойного штрафа от суммы неуплаченного, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней с момента получения копии постановления через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья подпись Е.С. Бехтерев

Копия верна: судья Е.С. Бехтерев

М.П.