Решение № 2-948/2025 2-948/2025~М-788/2025 М-788/2025 от 19 января 2026 г. по делу № 2-948/2025

УИД: 66RS0052-01-2025-001176-69

Гр.дело № 2-948/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог

25 декабря 2025 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Нестерова В.А.,

при секретаре Дунаевой О.Б.,

с участием истца Т.И.В.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Т.И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав,

установил:

Истец Т.И.В. обратилась в суд с иском, просит: 1) признать незаконным решение отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; 2) обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее также – ОСФР по Свердловской области): включить в специальный трудовой стаж Т.И.В. период педагогической деятельности в должности учителя в МБОУ «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 3) обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (назначить) пенсию по старости на основании пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Т.И.В. обратилась в ОСФР по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее – Закон № 400-ФЗ). Решением ОСФР по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа. Согласно решению ответчика стаж педагогической деятельности Т.И.В. в учреждениях для детей на дату обращения составлял 15 лет 10 месяцев 29 дней. В специальный страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, не засчитаны периоды работы истца в МБОУ «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях социального педагога, психолога, учителя биологии и валеологии, так как штатную должность учителя проверить не представляется возможным, а также иные периоды, не являющиеся предметом оспаривания. Истец полагает, что указанные периоды незаконно не включены в специальный стаж, так как МБОУ «СОШ №» в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась малокомплектной школой, поэтому она совмещала несколько педагогических должностей (социального педагога, психолога, учителя биологии и валеологии), при этом занималась педагогической деятельностью, выполняла педагогическую нагрузку на целую ставку. Отсутствие надлежащих оформленных документов у работодателя не является основанием для невключения указанного периода её педагогической деятельности в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец Т.И.В. поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске. Указала, что в спорные периоды после трудоустройства первые три месяца 1996 г. она вела кружки, весь последующий спорный период занималась педагогической деятельностью в должности учителя с выполнением пед. нагрузки – с 1997 года она постоянно работала учителем по различным предметам: биология, технология, химия, валеология, включенным в учебные планы. В этот период ей устанавливались квалификационные категории именно как учителю. Помимо преподавания в самой школе, она также на основании приказов выполняла педагогическую работу с обучением на дому в отношении отдельных категорий детей: дети-инвалиды, дети с особенностями, что также учитывалось в педагогическую нагрузку. Педагогический профиль учреждения, в котором она работала, также не менялся, производилось только изменение наименования образовательного учреждения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. Её основная должность в качестве социального педагога, а не учителя указана в приказах школы ошибочно, приказы оформлялись самой директором школы некорректно, но начисления заработной платы осуществлялись с учётом педагогической нагрузки.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств о своём участии и отзыва на иск не представил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено Управление образования Администрации муниципального округа Сухой Лог, представитель которого также извещался о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.

Заслушав истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российской Федерации – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на пенсионное обеспечение.

Согласно ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

В силу п. 1.1. ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. "м" ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, с применением положений абзаца 3 пункта третьего указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены образовательные учреждения - школы всех наименований.

Сторонами не оспаривается отнесение учреждения, в котором осуществлялась трудовая деятельность истицей в спорный период и по настоящее время - МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №», к предусмотренным Списками образовательным учреждениям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Из материалов дела следует, что истец осуществляла трудовую деятельность в МБОУ «СОШ №»: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель биологии и валеологии, социальный педагог, психолог (согласно приказу о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №) 2) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в должности воспитатель, с выполнением педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Письменный трудовой договор, заключенный с истицей, суду не представлен.

Как установлено в судебном заседании Т.И.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. (т.1 л.д.33)

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ истцу отказано в связи с отсутствием требуемого законом стажа (л.д. 8). Указано, что общий страховой стаж Т.И.В. на дату обращения составлял 28 лет 5 месяцев 19 дней, к зачету в специальный стаж (педагогический) на соответствующих видах работ учтено 15 лет 10 месяцев 29 дней, ИПК – 103,742. (т.1 л.д. 8)

Решением не принят к зачету в стаж истицы на соответствующих видах работ (подп. 19 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ) период работы в МБОУ «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях социального педагога, психолога, учителя биологии и валеологии, с указанием основания исключения - штатную должность учителя проверить не представляется возможным. Также пенсионным органом исключены иные периоды трудовой деятельности истца, которые не являются предметом спора.

Истец в иске оспаривает правомерность отказа в назначении пенсии, просит включить в её специальный стаж период работы в МБОУ «СОШ №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в силу ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по заявленным требованиям.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для частичного удовлетворения требований иска по следующим основаниям.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 20 октября 2005 года N 392-О, от 18 апреля 2006 года N 83-О, от 21 декабря 2006 года N 584-О, от 19 июня 2007 года N 436-О, в действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости, направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Следовательно, для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности (связана с воспитанием детей).

Занимаемая истцом должность учителя предусмотрена Списками, утвержденными действующими в спорный период деятельности истца нормативными актами: постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Т.И.В. принята в среднюю школу № на должности социального педагога, психолога, учителя биологии и валеологии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ Т.И.В. присвоена 2 квалификационная категория по должности учитель биологии, сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности педагог-психолог сроком на 5 лет; ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель, педагог-психолог, сроком на 5 лет. (л.д. 9-10).

Согласно личной карточке работника Т.И.В. (Форма Т-2) в графе «Профессия (должность)» с 11.10.1996г по 12.10.2008г поименована должность «учитель химии и биологии», с 13.10.2008г – «воспитатель». (т.1 л.д.46-49)

В соответствии со справкой, представленной в СФР средней общеобразовательной школой №, Т.И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в МБОУ «СОШ №»: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учитель биологии и валеологии, социальный педагог, психолог (в приказе от ДД.ММ.ГГГГ №), с выполнением педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - в должности воспитатель, с выполнением педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в ученическом отпуске, с сохранением средней заработной платы, сохранением рабочего места и уплаты страховых взносов. На курсах повышения квалификации не была. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком. Индивидуальные сведения сверены и сданы в полном соответствии с документами.

Из той же справки следует, что ДД.ММ.ГГГГ учреждение зарегистрировано как муниципальное учреждение образовательная школа № основного общего образования (Постановление Главы администрации города Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ №; Свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица № Серия III-СИ). ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение образовательная школа № основного общего образования реорганизовано в муниципальное общеобразовательное учреждение № среднего (полного) общего образования (Постановление Главы администрации города Сухой Лог от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение № среднего (полного) общего образования переименовано в муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» На основании приказа Муниципального учреждения «Управление образования Администрации городского округа Сухой Лог» № от ДД.ММ.ГГГГ. (т.1 л.д.13, 26)

Неизменный педагогический характер деятельности учреждения в спорный период также подтверждается копиями учредительных документов. (т.1 л.д.95-174)

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ документальной проверки обоснованности вышеуказанной справки, проведенной сотрудниками ОСФР, помимо приказа о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в текстах локальных нормативных актов учреждения МБОУ «СОШ №» Т.И.В. наряду с должностью социального педагога и психолога упоминается в должностях учителя различных предметов: биологии, валеологии, этики семейных отношений, технологии, психологии, физики, литературы, алгебры и начала анализа, геометрия (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от 20.10.1997г, Приказ № от 04.11.1997г, Приказ № от 09.02.1998г, Приказ № от 26.05.1998г, Приказ № от 21.09.1998г., Приказ № от 21.09.1998г, Приказ № от 01.04.1999г, Приказ № от 08.09.1999г, Приказ № от 20.06.2000г, Приказ № от 13.09.2000г, Приказ № от 12.10.2000г, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от 18.09.2001г., Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от 09.11.2001г, Приказ № от 10.01.2002г, Приказ № от 27.05.2002г, Приказ № от 02.09.2002г, Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, Приказ № от 01.09.2003г, Приказ № от 01.09.2004г, Приказ № от 01.09.2005г., Приказ № от 01.09.2006г, Приказ № от 29.01.2007г, Приказ № от 24.05.2007г, Приказ № от 01.09.2007г, Приказ № от 13.10.2008г. Также согласно части указанных приказов в спорный период истицей осуществлялась педагогическая деятельность в должности учителя при обучении на дому учеников, обучение которых осуществляется индивидуально на основании справки ВВК. (т.1 л.д.27-29)

Указанные учебные предметы были включены в спорный период в учебные планы образовательного учреждения, представленные Управлением образования муниципального округа по запросу суда. (т.2 л.д.5-34)

Достоверность указанных в приказах работодателя, копии которых представлены по запросу суда в материалы дела (т.1 л.д.175-218), сведений какими-либо доказательствами не опровергнута.

Осуществление истицей именно преподавательской деятельности по указанным предметам в период с 1997 по 2008 г.г. в должности учителя подтверждается также представленными суду копиями классных журналов, являющихся документами строгой отчетности в соответствии с действовавшими в тот период нормативными положениями Федерального закона от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании", Приказа Министра просвещения СССР от 27.12.1974 № 167 "Об утверждении Инструкции о ведении школьной документации".

Согласно п. 4 Правил от 29.10.2002 года N 781 периоды работы, выполняющиеся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

Ответчиком не опровергнуты представленные учреждением в уточняющей справке сведения о выполнении истицей в спорный период педагогической нагрузки, установленной за ставку заработной платы: 1996/1997 уч. год - 12 недельных час.; 1997/1998 уч. год - 18 недельных час.; 1998/1999 уч. год - 18 недельных час.; 1999/2000 уч. год - 18 недельных час.; 2000/2001 уч. год - 22,5 недельных час.; 2001/2002 уч. год - 21 недельных час.; 2002/2003 уч. год - 24 недельных час.; 2003/2004 уч. год - 25 недельных час.; 2004/2005 уч. год - 24 недельных час.; 2005/2006 уч. год - 20 недельных час.; 2006/2007 уч. год - 28 недельных час.; 2007/2008 уч. год - 26,5 недельных час.; 2008/2009 уч. год - 20 недельных час. (т.1 л.д.13, 26)

Кроме того, из представленных по запросу суда лицевых счетов МБОУ «СОШ №» за 1996-2006 г.г. следует, что Т.И.В. по должности отнесена к подразделу учитель, ей производились начисления заработной платы за осуществление педагогической деятельности, а также доплат за проверку тетрадей, классное руководство. Лицевые счета также содержат сведения об удержании из заработка пенсионных взносов. (т.1 л.д.50-94, т.2 л.д.35-69).

Между тем, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица выполняла обязанности в должности социального педагога, а также вела кружки в образовательном учреждении, при этом педагогические выплаты в ведомостях на выплату заработной платы ей начислялись только с ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие начисления педагогических выплат подтверждает, что истица не осуществляла в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ педагогическую деятельность, дающую право на включение в специальный стаж указанного периода. Ведение кружков без соответствующих педагогических выплат не может быть признано достаточным основанием для зачета указанного периода в специальный педагогический стаж в соответствии с требованиями действующего пенсионного законодательства Российской Федерации. На основании изложенного в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению не подлежит.

В то же время, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом того, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности и в образовательном учреждении, поименованных в Списке, у ответчика не имелось правовых оснований для отказа во включении в специальный стаж истца указанного периода ее работы.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований Т.И.В., поскольку факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, связанной с педагогической деятельностью и дающей право на досрочное назначение пенсии подтверждается вышеуказанными доказательствами, исследованными судом.

При этом суд также принимает во внимание, что в специальный стаж истицы подлежат включению периоды ученических отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставленных с сохранением средней заработной платы, рабочего места и уплаты страховых взносов, что следует из уточняющей справки и лицевых счетов, поскольку при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. (п. 3.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

Изложенная правовая позиция также отражена в пункте 12 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 февраля 2017 г., в пункте 12 обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 г.

В то же время ответчиком обоснованно признан не подлежащими включению в специальный стаж период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относящийся к спорному периоду.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения страховой стаж истицы составлял 28 лет 5 месяцев 19 дней, к зачету в специальный стаж (педагогический) на соответствующих видах работ ответчиком учтено 15 лет 10 месяцев 29 дней, ИПК – 103,742. С учётом включения в специальный стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за вычетом периода отпуска по уходу за ребенком общей продолжительностью 11 лет 6 мес. 29 дней, требуемый специальный стаж 25 лет выработан Т.И.В. ДД.ММ.ГГГГ, на момент обращения в СФР специальный стаж истицы составлял 30 лет 6 мес. и 7 дней, что превышает необходимый в соответствии с подп. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" порог для назначения досрочной страховой пенсии.

Вместе с этим, учитывая, что необходимый стаж педагогической деятельности (25 лет) истец приобрела к ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 1.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, приложения № к указанному Федеральному закону, страховая пенсия по старости может быть назначена истцу не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения на нее права, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ не могло принять решение о назначении Т.И.В. пенсии, следовательно, решение № от ДД.ММ.ГГГГ в данной части является законным, у суда не имеется оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по назначению истцу страховой пенсии по старости с даты первоначального обращения в пенсионный орган.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Т.И.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии Т.И.В. (СНИЛС №) незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы истца в должности учителя в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж Т.И.В. (СНИЛС №), дающий право на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.11.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности учителя в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 20 января 2026 года.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области В.А. Нестеров